Ставрополье приняло участие в Х Всероссийском съезде судей

На пересечении осени и зимы в Государственном Кремлевском дворце работал Х Всероссийский съезд судей – высший орган судейского сообщества страны. Форум должен был состояться в 2020 году, но в связи с пандемией коронавирусной инфекции очное собрание участников съезда переносилось сначала на 2021 год, а позже на год нынешний. Он связан с двумя знаменательными событиями в истории институтов судебной власти, которые гармонично дополняют друг друга, – 100-летием со дня образования Верховного Суда РФ и тем, что Х Всероссийский съезд судей - юбилейный.

Съезд определил вектор развития судебной системы на ближайшие четыре года. Темами юбилейного съезда стали совершенствование законодательства, регулирующего деятельность судей, оптимизация нагрузки, цифровизация судебных сервисов, развитие электронного правосудия, возможное исключение письменного протоколирования судебных заседаний в гражданском, арбитражном и административном производстве и другие.

В съезде приняли участие более 800 избранных делегатов из всех регионов России, а в качестве гостей - представители судебных систем Белоруссии, Армении, Казахстана, Индии, Кубы, Мьянмы, Ирана и других. От Ставропольского края были избраны для участия в съезде десять делегатов.

В первый день работы съезда перед ними выступил Президент России Владимир Путин. Он отметил, «что судебная система постоянно развивается, этого требует сама жизнь, ее стремительные перемены, ключевые события…». Президент подчеркнул и большую нагрузку на судейских: «За период, прошедший после девятого съезда судей, были реализованы меры, оказавшие значительное влияние на рост авторитета судебной власти, причем в условиях по-прежнему большой судебной нагрузки. Так, в 2021 году только по первой инстанции судами было рассмотрено более 39 миллионов дел… – а за девять месяцев этого года …свыше 30 миллионов». Среди плюсов развития судебной системы в России Владимир Путин назвал и то, что «Верховный суд России последовательно идет по пути более широкого применения наказаний, альтернативных лишению свободы, и мер пресечения, не связанных с заключением под стражу. С 2016 по 2021 год общее число осужденных сократилось на 22 процента, численность лиц, осужденных к реальному лишению свободы, уменьшилась на 19 процентов».

Особо президент страны отметил «...актуальность и востребованность внедрения в судебной системе современных информационных технологий. Они обеспечивают возможность дистанционного участия в судебных заседаниях, возможность знакомиться с материалами дела, получать документы в электронном виде. Видел это по примеру Верховного суда, когда бывал у председателя: он мне показывал, как это все работает. Но хотел бы подчеркнуть, что использование таких технологий должно служить не только удобству всех сторон в отправлении правосудия, но и повышению гарантий прав граждан и юридических лиц на качественную, справедливую судебную защиту».

Эту актуальную тему продолжил Константин Боков, председатель Ставропольского краевого суда, выступивший во второй день работы съезда с докладом «Электронное правосудие, единое информационное пространство федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей».

Одним из существенных условий продвижения судебной реформы в Российской Федерации, сказал он, является обеспечение высокого уровня гласности и прозрачности правосудия, что позволит повысить доверие граждан к судебной власти и одновременно обеспечить большую доступность к информации о деятельности судов. Для достижения этой цели необходимо создание единого информационного пространства федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей, информационно-телекоммуникационных систем и сетей, обеспечивающих информационное взаимодействие федеральных судов и мировых судей, органов судейского сообщества, системы судебного департамента между собой, а также с гражданами и организациями.

В рамках формирования единого информационного пространства активно развивается электронное правосудие, которое существенно упрощает и ускоряет подачу документов, снижает временные и финансовые затраты сторон, облегчает ознакомление с материалами дела и работу по подготовке процессуальной позиции. Существенный шаг по развитию доступности правосудия связан с применением систем видео-конференц-связи (ВКС), позволяющих дистанционно участвовать в судебном процессе. Такая возможность появилась в 2013 году по законодательной инициативе Верховного суда Российской Федерации. В настоящее время все федеральные суды Ставропольского края оборудованы системами видеосвязи, которые применяются в тысячах судебных процессов. Активное применение видео-конференц-связи позволило не только повысить оперативность проведения судебных заседаний, но и значительно сократить транспортные расходы. С 2020 года судами Ставропольского края проведено более 10 тысяч судебных заседаний в режиме ВКС по всем категориям дел. Применение современных технологий позволяет создать новые гарантии принципа законности при отправлении правосудия, прежде всего – исключить участие человеческого фактора в некоторых технических процедурах, тем самым устранив возможность ошибок и неточностей. К числу новелл относится введение по инициативе Президента РФ с 1 сентября 2019 года обязательного аудиопротоколирования судебных заседаний. Внедрение этого новшества позволяет добиться прозрачности судопроизводства, что дает экспертному сообществу возможность сделать обоснованные выводы о судебном процессе и его итогах.

Современные информационные потребности общества предполагают усиление роли сайтов судов в информировании граждан о работе судов, о вынесенных решениях, событиях, происходящих в судебной системе региона. Сегодня публичный контур суда – это прежде всего возможность беспрепятственного получения информации о движении дел в Глобальной сети, качественная работа электронных сервисов, специальных киосков и мониторов в зданиях судов. Повышению уровня открытости работы уделяется самое пристальное внимание, потому что доступ к правосудию должен быть абсолютным, а порядок рассмотрения дел - простым и понятным. Об этом свидетельствуют статистические данные, отражающие увеличение из года в год количества посетителей сайтов судов Ставропольского края: в общей сложности за последние три года портал мировой юстиции Ставропольского края посетили около 11 миллионов пользователей сети Интернет, сайты районных судов края – более 5 миллионов, а сайт краевого суда – около полутора миллионов человек.

Положительные результаты информатизации также получены в результате совершенствования порядка направления судебных извещений сторон о месте и времени судебного заседания при помощи СМС-сообщений, что позволило повысить оперативность извещения участников процесса. Так, за 2021 год участникам судебных заседаний отправлено более 300 тысяч СМС-сообщений. С января по октябрь 2022 года - уже 338 тысяч.

Ставропольский край является единственным регионом, участвующим в пилотном проекте, связанном с подачей документов в судебные участки мировых судей в электронном виде посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг. Реализация проекта позволяет облегчить доступ граждан к правосудию благодаря интеграции региональной информационной системы мировых судей с порталом госуслуг.

В соответствии с Концепцией информационной политики судебной системы на 2020 - 2030 годы, утвержденной в 2019 году, судебная система Ставропольского края и в дальнейшем продолжит курс на применение новых методов ведения судопроизводства с использованием современных информационных технологий, в том числе и таких, как создание электронных архивов судов, что позволит судебной системе развиваться динамично и синхронно с обществом.

Делегаты съезда избрали новые составы Совета судей Российской Федерации, Высшей квалификационной коллегии судей РФ и Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи. Кроме того, были проведены первые заседания вновь избранных составов органов судейского сообщества.

Председатель Ставропольского краевого суда Константин Боков избран членом президиума Совета судей Российской Федерации, а также председателем комиссии Совета судей РФ по вопросам организационно-кадровой работы.

Делегаты съезда проголосовали за принятие итогового документа – постановления Х Всероссийского съезда судей «О развитии судебной системы Российской Федерации», в котором отражена последовательная работа органов судейского сообщества по развитию судебной системы и совершенствованию судопроизводства.

С заключительным словом к делегатам обратился Председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев, который выразил уверенность, что все поставленные съездом задачи будут выполнены.