Владимир Ситников: господдержка АПК позволит наполнить прилавки ставропольскими продуктами
- Получено свыше 9,1 млн тонн, что почти на 359 тысяч тонн весомее урожая позапрошлого года. Объем продовольственного зерна превысил 80 процентов. Напомню, Ставрополье является лидером по производству высококачественного зерна пшеницы и входит в тройку ведущих регионов России. Больше прежнего собрано кукурузы, маслосемян подсолнечника, других культур. Немного прибавили по овощам открытого грунта и картофелю, а вот по тепличной продукции, можно сказать, сделан рывок вперед - почти на треть.
Радуют и успехи животноводов. Ставрополье вошло в число регионов страны, обеспечивших максимальный прирост производства скота и птицы. Получено более 418 тысяч тонн мяса, что на восемь процентов больше, нежели в 2014 году. Молочная река, в принципе, осталась в своих берегах - на уровне позапрошлого года - более 627 тысяч тонн.
- Владимир Николаевич, а как в целом сработал региональный агропром, с какой прибылью?
- Крупные и средние сельскохозяйственные организации получили прибыль около 15,5 миллиарда рублей, что почти в полтора раза больше, чем в 2014 году. Выросло число прибыльных хозяйств - до 95 процентов. Рентабельность реализованной продукции по отрасли составила 34 процента. При этом подросло и крестьянское жалованье - почти на 18 процентов, до 21284,5 руб. Сделать это было непросто, скажет любой хозяйственник, ведь в значительной степени выросли затраты. Только кредиторская задолженность сельскохозяйственных организаций края увеличилась почти на девятнадцать процентов. К сожалению, многие хозяйства, особенно средние и мелкие, сегодня закредитованы, с трудом вкладывая средства в дальнейшее развитие производства.
Напомню, что в структуре всего производства продукции сельского хозяйства на долю сельхозорганизаций приходится почти 61 процент, фермерских хозяйств – 11, ЛПХ – около 28. Вместе с тем доля личных подсобных хозяйств населения в объемах животноводческой продукции почти половина - 46 процентов, фермеров - около 6 процентов. Это нельзя не брать во внимание, необходимо и в дальнейшем поддерживать так называемый малый сектор АПК.
- Какие конкретно краевые программы работают в этом направлении?
- Их несколько. Одна из них – «Поддержка начинающих фермеров на 2015 – 2017 годы» с финансовым обеспечением 182 млн рублей. В прошлом году деньги освоены полностью. По итогам конкурсного отбора участниками программы стали 152 человека, хотя предполагалось вначале 122. Приоритеты участников программы - молочное и мясное скотоводство, овцеводство, овощеводство, виноградарство, садоводство, закладка ягодников.
Другая ведомственная целевая программа – «Развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ на 2015 - 2017 годы». На ее реализацию в прошлом году из бюджетов двух уровней выделено 169 млн рублей, которые также полностью выбраны. Обладатели грантов – главы 25 семейных животноводческих ферм, хотя первоначально планировалось 17.
В прошлом году появился новый вид господдержки – ведомственная целевая программа «Развитие кооперации в Ставропольском крае на 2015-2017 годы». На нее выделено 15,7 млн рублей. В результате конкурсного отбора победителями признаны два сельскохозяйственных кооператива. Федеральные средства освоены в полном объеме.
В нынешнем году эти программы также будут работать. Они уже прошли конкурсный отбор в Министерстве сельского хозяйства РФ. Финансирование проекта по развитию семейных животноводческих ферм увеличено в полтора раза и составит 280 млн руб. На 120 млн рублей возросло финансирование программы по поддержке начинающих фермеров.
- Владимир Николаевич, вообще, с точки зрения гос-поддержки, какие направления агропрома сегодня в числе приоритетов?
- Губернатор Владимир Владимиров ставит задачу наполнить прилавки магазинов ставропольскими продуктами. Это мясо, молоко, овощи, фрукты. Государство поддержит именно те направления отрасли сельского хозяйства, которые обеспечат качественное производство основных компонентов продуктовой корзины. Господдержка в рамках краевой программы развития сельского хозяйства сегодня осуществляется более чем по 30 направлениям, которые все для нас очень важны. Она идет из двух уровней бюджета (с учетом устойчивого развития сельских территорий) - более 6,4 млрд рублей.
На фоне ускоренного импортозамещения это очень актуально. Мы разработали план и строго ему следуем. Это девять шагов, которые мы должны пройти, причем очень оперативно. В их числе развитие мясного, молочного и племенного скотоводства, тепличного комплекса, мелиорации, закладка садов и виноградников, создание мощностей по хранению и первичной переработке продукции, плодо-, овоще- и картофелехранилищ, селекционно-семеноводческих центров, создание оптово-распределительных объектов.
- Кстати, в этом году снижены требования по условиям предоставления субсидий на возмещение части затрат на закладку и уход за виноградниками. Что это в целом даст отрасли?
- На мой взгляд, это очень действенная мера. Ранее для получения государственной поддержки по закладке виноградников аграриям на начало финансового года необходимо было иметь не менее двух гектаров. Сейчас господдержка будет оказываться при закладке не менее одного га. Соответствующее постановление Правительства РФ вышло в конце прошлого года. Главная цель - привлечение в отрасль представителей малых форм хозяйствования и инвесторов. Новые правила сократят специализированным хозяйствам сроки получения мер господдержки, а также ускорят работы по закладке виноградников.
Для увеличения площади лозы министерство ведет активную работу по привлечению малых форм хозяйствования, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств. За консультациями уже обратились фермеры из Петровского, Шпаковского, Ипатовского, Новоалександровского, Александровского, Туркменского районов, решившие заняться этим делом. В прошлом году участниками краевой программы «Развитие сельского хозяйства» стали пять КФХ Курского, Шпаковского, Ипатовского, Петровского районов. Мы рассчитываем, что в этом году участниками программы субсидирования станут 7 крестьянских (фермерских) хозяйств. Все это позволит увеличить долю малых предприятий, выращивающих янтарную ягоду, на 16 процентов, что в общем объеме производителей составит более 43 процентов. Для края эта отрасль является социально значимой, так как каждые посаженные 100 гектаров многолетних насаждений позволяют обеспечить постоянной работой 60 человек и получить 8 млн рублей в качестве налогов.
В настоящее время проект федерального закона о развитии виноградарства и виноделия находится на рассмотрении в Правительстве РФ. Его принятие позволит рассматривать виноградарство и виноделие как один производственный цикл. Вино станет сельхозпродуктом. Это даст дополнительные преференции для производителей вина из собственного винограда. Таким образом мы уйдем от жесткого регулирования производства вина, которое присутствует на рынке алкогольной продукции. Замечу, что общее финансирование по виноградарству увеличено в два раза.
- Вы сказали, что это будут заметные шаги агропрома по пути ускоренного импортозамещения. Насколько стремительные, когда мы выйдем на полный уровень самообеспеченности и даже сможем поставлять эти продукты в другие территории страны?
- Наши эксперты составили обоснованные экономические прогнозы. Согласно плану ускоренного импортозамещения, за три года (к 2018-му) планируем на 22 процента нарастить объемы говядины, почти на 4 - молока, добиться 18-процентного роста по плодам и винограду, в 2,3 раза нарастить производство тепличных овощей. Мы максимально приблизимся к медицинским нормам потребления этой продукции и даже по некоторым позициям обеспечим избыточность ее производства на внутрикраевом рынке. Потому сегодня на первый план выходит стимулирование инвестиционной деятельности, привлечение финансовых потоков агробизнеса. В сегодняшней ситуации это один из мощных локомотивов регионального агропрома.
- Какие инвестиционные проекты осуществлены в прошлом году?
- Это семь инвестпроектов на общую сумму более 5 миллиардов рублей. В их числе строительство двух птицефабрик, инкубатора, реконструкция животноводческих корпусов (второй этап) ЗАО «Ставропольский бройлер», создание мясного цеха в СПК колхоз «Гигант» Благодарненского района. Инвестиции также направлены на капитальный ремонт цеха переработки плодовых, замену оборудования в ООО «Агрофирма «Калаусская» Петровского района, строительство тепличного комплекса (ООО «Овощи Ставрополья» (вторая очередь) Кировского района, комбикормового завода» в Петровском районе (ЗАО «Ставропольский бройлер»). В списке таких объектов и формирование птицеводческого комплекса по производству и переработке до 6,6 тысячи тонн мяса индейки в год (первый этап) (ООО «Агро-плюс» Изобильненского района), прокладка мелиоративных систем на площади 1,4 тысячи гектаров, установка дождевальных машин в ООО «СП «Джалга» Апанасенковского района.
Кроме того, по итогам заседания комиссии по координации вопросов кредитования АПК при Минсельхозе РФ для получения субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по привлеченным инвестиционным займам успешно прошли отбор и девять организаций агропромышленного комплекса Ставрополья. Общая сумма по кредитным договорам составила 8,6 млрд руб. Вот некоторые из них: ООО АПК «Юг-Агропрогресс» (строительство овощехранилища, приобретение техники и оборудования), ОАО «Ставропольсахар» Изобильненского района (реконструкция сахарного завода), ЗАО «Кочубеевская птицефабрика» (создание площадок для выращивания поголовья), ЗАО «Солнечный» Изобильненского района (расширение тепличного производства), ОАО «Агро-Плюс» (создание комплекса по производству и переработке мяса индейки), ООО «Овощи Ставрополья» Кировского района (овощеводство закрытого грунта), ООО «Гвардия» Красногвардейского района (создание свиноводческого комплекса с законченным производственным циклом на 270 тыс. свиней в год) и другие объекты.
Все они, конечно же, предполагают расширение производства, в их основе заметная социальная составляющая – создание новых рабочих мест. Для нас это тоже очень важно сегодня. Ведь повышение качества жизни на селе – важнейшая государственная миссия.
- Это и есть инвестиции в человека, о которых сегодня так много говорится, а что же делается сегодня для селянина в крае?
- Многие ведущие сельхозпредприятия края сегодня довольно активно инвестируют средства в социалку – строительство жилья для своих работников, объекты социальной сферы, строят дороги и многое другое. Кроме того поддержка крестьян идет и на государственном уровне. В крае действует подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Ставропольского края «Развитие сельского хозяйства».
В прошлом году введено в эксплуатацию более 9 тысяч квадратных метров жилья, что на 2,3 тысячи «квадратов» больше, чем планировалось. В рамках социального и инженерного обустройства сельских населенных пунктов введено в эксплуатацию более 12 километров разводящих газовых сетей и более 27 километров водоснабжения, что заметно больше намеченного ранее. 1 сентября за счет средств программы введен в эксплуатацию учебный блок № 3 средней школы № 15 п. Санамер Предгорного района на 175 учебных мест.
Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы СК «Развитие сельского хозяйства» успешно прошла конкурсный отбор в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, теперь мы и в этом году можем рассчитывать на ее финансовую подпитку, в том числе из федеральной казны.
22 января 2016 года