Владимир Владимиров: Социальные обязательства – выполним

Это прозвучало на прямой линии губернатора Ставрополья, уже пятой по счету в 2020 году.

Нынешний год действительно выдался непростым, и спрос на общение с руководителем региона, можно сказать, был повышенным. Информация о жизни края из уст первого лица, прямой разговор с ним помогают пережить трудности, правильно выбрать ориентиры, в конце концов решить возникшую личную проблему. Обратная связь также крайне важна. Владимир Владимиров неоднократно отмечал, что разговор в прямом эфире помогает находить нужный алгоритм решения актуальных вопросов, вычислять слабые места, требующие дополнительных усилий, почувствовать общественные настроения.

В определенном смысле это была итоговая прямая линия в 2020 году и, соответственно, повод про-анализировать, чего добился край, что ждет его в перспективе. Ведь до нового года остается немногим больше месяца.

Прямую линию губернатора можно было увидеть на телеканалах СвоёТВ, ОТР, сайте информ-агентства «Победа26», в «Инстаграм» на официальной странице губернатора Владимира Владимирова, прочесть новостную ленту на сайте газеты «Ставропольская правда» или в социальных сетях «Периодики Ставрополья».

Лучшая конкретика - решение проблемы

Что сделано по итогам предыдущих прямых линий? Выборочный обзор решенных проблем традиционно прозвучал в начале эфира. На улице Радужной станицы Ессентукской наблюдались перебои с водой. Сегодня у жителей уже нет причин для жалоб.

Несколько обращений касались работы лифтов. В частности, жители одного из многоэтажных домов Ставрополя на улице Некрасова жаловались, что после капитального ремонта им долго не подключали лифты, приходилось идти наверх пешком. Сейчас лифты работают. Похожие проблемы решены и в других городах края.

Семья из села Верхнерусского рассказала о затягивании сроков подключения газа. Неудобство устранено. Есть газ, горячая вода, работает плита.

Жители хутора Демино не могли уехать утром на работу в краевой центр. Организован дополнительный рейс автобуса. Транспортный вопрос волновал и жителей поселка Затеречного Нефтекумского округа, оставшихся без транспортного сообщения. После обращения на прямую линию автобусы вышли на маршруты.

В Кисловодске в одном из домов текла крыша. Управляющая компания и местные власти на обращения жителей не реагировали. А звонок на прямую линию проблему решил. Крышу починили.

Тревожный сигнал поступил из Буденновска. Там в местной больнице не работал аппарат КТ, и горожанам просто негде было проходить такое обследование. Сейчас ситуация изменилась - аппарат работает.

Примеры приводить можно долго. За короткое время решены сотни проблем. Многие из них частного характера, которые касались выплат пособий, устройства детей в детские сады, вопросов медицинской помощи.

Сделанное Владимир Владимиров оценил лаконично: «Если есть вопросы, их надо решать. Инструменты для этого точно есть. Лучшей конкретики для людей, как решение их проблемы, быть не может».

Берегите себя!

Разговор ожидаемо начался с темы коронавируса. Конечно, большие надежды люди связывают с вакциной от COVID-19.

В первую очередь привиты будут учителя и врачи. В ближайшее время в край поставят 2426 доз вакцины. Пробная вакцинация была проведена в конце августа, в начале сентября прививали врачей.

«Все вакцинированные - 23 человека - чувствуют себя нормально, антитела выработались, люди работают», - отметил Владимир Владимиров. - О массовой иммунизации населения против коронавируса можно говорить не раньше следующего года. Точная дата пока не определена. Это связано с организацией работы производителя и поставщика».

На вопрос - будете ли сами прививаться? - губернатор ответил утвердительно: «Будет общая вакцина – конечно же, буду».

Через соцсети жительница Пятигорска пожаловалась, что в аптеках нет препаратов для лечения коронавируса. «В регион поступили бесплатные лекарства, которые выдаются по рецепту», - проинформировал Владимир Владимиров.

Ставропольскому краю выделено из федеральной казны 105,5 млн рублей на бесплатные лекарства для амбулаторных больных коронавирусом. Минздрав края проводит срочные закупки лекарств. На сегодняшний день на региональный аптечный склад и в аптечные организации поставлено 9 наименований препаратов для больных COVID-19. Это в том числе антибиотики, противовирусные и гормональные препараты, антикоагулянты. С 17 ноября 2020 года обеспечена доставка препаратов в 34 аптечные организации на территории края. Всего порядка 40 аптек будут обеспечивать отпуск бесплатных препаратов по рецептам врача.

Определена процедура получения бесплатных лекарств. Для получения льготных препаратов пациент должен быть осмотрен врачом на дому. Рецепты выписываются в поликлинике уже без присутствия больного и передаются в аптечные организации. Из аптек домой больным коронавирусом лекарства доставят волонтеры, медики или социальные работники.

Губернатор напомнил, что по поручению Президента РФ все, кто лечится от COVID-19 амбулаторно, будут обеспечены бесплатными лекарствами. Эти медпрепараты войдут в перечень жизненно необходимых. Так что проблема решается. Надо только помнить, что этими вопросами занимаются не частные, а государственные организации.

Вот еще одно сообщение по теме: «Врачи сказали, что в Ставрополе мест нет, поезжайте в больницу Буденновска».

Губернатор отреагировал сразу же: «Надо проверить. Сообщите фамилию врача. Если виноват, спросим».

На прямую связь Владимир Владимиров вызвал министра здравоохранения края Владимира Колесникова. Глава ведомства информацию о столь дальней переадресации больного поставил под сомнение. Он сказал, что пациентов из Ставрополя не должны доставлять в медицинские учреждения Буденновска. В случае, когда есть необходимость госпитализации в ближайшие территории, выбираются госпитали, расположенные в 25 - 30 минутах пути от краевого центра.

Владимир Колесников рассказал в том числе и об антиковидной мощности региона. Министр отметил, что качество оказания медицинской помощи во всех перепрофилированных под лечение COVID-19 учреждениях высокое. Всего в крае уже развернуто 3649 инфекционных коек для оказания медицинской помощи заболевшим. Более 21% коек свободно. Это позволяет оказывать помощь новым пациентам, у которых выявлена коронавирусная инфекция. При этом регион продолжает наращивать объемы специального коечного фонда. До конца года он должен увеличиться до 4 тысяч мест. Новые койки с подачей кислорода создаются на базе лечебных учреждений в Буденновске, Георгиевске, Невинномысске, Пятигорске и Ставрополе.

И все же по-прежнему решающую роль в борьбе с коронавирусом сегодня играет ответственное отношение к собственному здоровью. «Берегите себя!» - напомнил губернатор.

Дома или в школе

Конечно, в связи с пандемией возникает множество вопросов, которых раньше просто не могло быть. Вот один из них: «Мы семья… из села Арзгир. У нас двое детей школьного возраста, 9 и 11 лет. Мы так рады, что нет домашнего обучения. Успокойте нас, скажите, что его не собираются больше вводить».

Губернатор пояснил: «Вопрос дискуссионный. Кто-то за, кто-то против. Пока мы не планируем массового перевода школ на дистанционное обучение. Мы ведем ежедневный мониторинг, отслеживаем ситуацию, находимся в постоянном взаимодействии с муниципалитетами. Работает оперативный штаб, мы видим и отрабатываем каждый случай. По последним данным, только около 3% обучающихся в крае не посещают школы по причине заболеваемости».

Конечно, были приняты все необходимые меры, чтобы минимизировать проблему. Перед выходом учеников после каникул во всех школах была проведена дезинфекция помещений, проверка работоспособности бесконтактных термометров и оборудования, обеспечивающего обеззараживание воздуха. Учреждения обеспечены средствами индивидуальной защиты и дезинфицирующими средствами. С целью предупреждения занесения коронавирусной инфекции в школы на прошлой неделе педагоги проходили экспресс-тестирование.

Для школ проработаны различные модели организации обучения, в том числе в условиях невозможности их очного посещения. На сегодняшний день только 1,5% школьников по решению их родителей используют неочные формы обучения в связи со сложившейся эпидситуацией в крае.

В дополнение к вопросу об общеобразовательных учебных заведениях Владимир Владимиров проинформировал: «В соответствии с рекомендациями Министерства науки и высшего образования РФ мы приняли решение перевести студентов на дистанционный формат обучения. Он продлится до 6 декабря, после чего будем действовать исходя из ситуации».

Добровольцы помогают людям

Общая беда - коронавирус - активизировала волонтерское движение. Это стало явлением, которое объединяет общество, помогает справляться с сегодняшними трудностями.

Владимир Владимиров отметил, что политические партии, депутаты краевой Думы, студенты ставропольских вузов, общественные деятели и неравнодушные люди участвовали в раздаче более 320 тысяч продуктовых наборов, 600 тысяч медицинских масок. В рамках акции «Помоги учиться дома» детям из многодетных и малообеспеченных семей передано 650 новых гаджетов для дистанционной учебы.

И сегодня волонтерская помощь востребована. Ее ждут многие. Силами добровольцев организовано двухразовое питание для лиц без определенного места жительства, осуществляется акция «мамина служба» - сбор продуктов, игрушек, одежды для малоимущих семей по всему краю, лекарственная помощь в рамках проекта «Доброе сердце». Появилось новое направление - «Волонтеры-медики». В частности, они занимаются бесплатной доставкой лекарств лечащимся на дому, проверяют соблюдение масочного режима. Раздача продуктовых наборов нуждающимся также продолжается, но уже не в таком массовом формате.

В прямом эфире волонтеры из Красногвардейского района пригласили губернатора принять участие в своем мероприятии.

«Поддерживаю все ваши акции, - сказал Владимир Владимиров. - Я точно приеду. Ваш проект «Доброе сердце» необходим людям».

Социальный контракт становится популярнее

Так или иначе, но многие вопросы были связаны с пандемией коронавируса и ее последствиями. Нынешний год стал испытанием для всех, в том числе и в финансовом плане. Некоторые потеряли бизнес, а кто-то, потеряв работу, лишился постоянного дохода и спасается государственными мерами поддержки, введенными Президентом России Владимиром Путиным. В связи с этим становится популярным социальный контракт. Это когда государство выделяет людям субсидию на организацию своего дела. Будет ли край расширять охват этой мерой поддержки?

«Многое зависит в этом вопросе от федеральной помощи, - отметил губернатор. – Но, безусловно, помощь на основании социального контракта будет предоставляться».

Как пояснила по скайпу министр труда и социальной защиты края Елена Мамонтова, социальный контракт реализуется по таким направлениям, как поиск работы, прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности и ведение личного подсобного хозяйства. Сопровождение социального контракта и контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных программой, осуществляет орган социальной защиты. Граждане ежемесячно представляют отчеты об исполнении намеченных мероприятий, а органы социальной защиты проводят проверки с выходом по месту их жительства.

Есть критерии отбора малоимущих семей, с которыми может быть заключен социальный контракт. В том числе это реальные материальные затруднения семьи (подтверждается дополнительной проверкой, проводимой органом социальной защиты населения путем проведения обследования материально-бытовых условий проживания семьи заявителя, по результатам которого составляется акт). А также наличие профессиональных знаний и умений, необходимых условий для осуществления выбранного вида деятельности.

Наша справка. В 2014 - 2019 годах в крае заключено 490 социальных контрактов на общую сумму более 24,9 млн рублей, при этом 473 социальных контракта заключено с семьями с детьми (96,5 %). Наиболее востребованным направлением помощи стало развитие личного подсобного хозяйства. За период с 2014 по 2019 год им воспользовалось 399 семей (81,43%). На занятие индивидуальной предпринимательской деятельностью государственную социальную помощь получили 65 малообеспеченных граждан и семей (13,27%).

В 2020 году в крае планировалось заключить около 200 социальных контрактов. На сегодняшний день уже заключено 275 социальных контрактов с семьями с детьми на общую сумму 19,6 млн рублей. Такой прирост продиктован ситуацией в экономике.

С 2021 года оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта будет осуществляться на условиях софинансирования из федерального бюджета. Более чем в 30 раз увеличивается в крае объем финансовых средств, выделяемых на социальные контракты, а также расширяется перечень направлений, на которые они могут быть использованы.

В бюджете края на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта на 2021 год предусмотрены средства в объеме 636,6 млн рублей.

Бюджет взвешенный и ответственный

Принятие бюджета - это всегда ответственно. Тем более на будущий год. Ковид-опасность еще не преодолена. От чего придется отказаться, а куда, наоборот, направить денег больше? И что будет с зарплатами бюджетников, краевыми соцвыплатами? Эти вопросы волнуют всех жителей Ставрополья.

Как отметил Владимир Владимиров, законопроект о бюджете на 2021 год сформирован очень взвешенным по доходам и ответственным по расходам. Несмотря на замедление темпов роста доходов, вызванное пандемией, в краевом бюджете на 2021 год учтены бюджетные ассигнования для безусловного выполнения принятых социальных обязательств перед жителями края, реализации федеральных и региональных проектов.

Снижение поступления налоговых доходов в краевой бюджет в первую очередь отразилось на финансировании объектов капитального строительства, при этом в полном объеме предусмотрены средства на завершение строительства и реконструкцию социальных объектов, строительство которых было начато в 2020 году.

«Часть запланированных строек будет перенесена, это позволит сэкономить 11-12 миллиардов рублей, - подчеркнул глава региона. - Иначе нельзя, потому что социальных обязательств с нас никто не снимал. Борьба с ковидной опасностью также требует денег».

Несмотря на пандемию и связанные с ней проблемы, край не забывает о перспективе. Понятно, что на какое-то время придется затянуть пояса, но это не означает отказа от перспективы и проектов развития. Некоторые проекты придется отложить, но не совсем, а на какое-то время.

«Что касается социальных выплат, то все обязательства краевая власть стопроцентно выполнит», - подчеркнул Владимир Владимиров.

Мелиорация и искусственные дожди

Из-за засухи аграриям пришлось в этом году тяжело. Возможно ли сделать какие-то выводы на будущее из ситуации этого года, интересовались люди.

Выводы из ситуации, конечно же, сделаны. И краевой властью, и аграриями. Главный и наиболее эффективный механизм, снижающий риски потери доходов от недобора или полной гибели урожая, – агрострахование с государственной поддержкой. Интерес сельхозпроизводителей к данному механизму растет. Только в этом году было застраховано более 300 тыс. га. Это позволило пережить год без катастрофических потерь. Завершается страхование озимых культур урожая 2021 года. На сегодняшний день заключены договоры на площади более 400 тыс. га. Еще 100 на подходе.

Другой механизм, позволяющий минимизировать последствия засухи, – это развитие мелиорации. В рамках реализации госпрограммы в крае реализуется 16 проектов нового орошения на общей площади 8 тыс. га. Из федерального и краевого бюджетов на эти мероприятия запланировано 829 млн рублей - на уровне 65 - 67 % от затрат.

Владимир Владимиров также добавил, что еще один инструмент в борьбе со сложными климатическими условиями – искусственные дожди.

Водные проблемы

Засуха ассоциируется также с отсутствием воды в домах и квартирах. Жара закончилась, но обращения на эту тему не иссякли.

На эту прямую линию прилетела жалоба из села Московского Изобильненского района: на улице Пушкина с мая нет воды.

Губернатор отметил, что ежегодно не менее полутора миллиардов рублей тратится на улучшение водоснабжения в крае. Безусловно, с водой на улице Пушкина разберутся, раз такой сигнал поступил. Владимир Владимиров подчеркнул, что, несмотря на секвестрирование расходов по ряду статей, траты на инфраструктурные объекты, в том числе водоснабжения, не остановлены.

Наша справка. В Ставропольском крае действительно существует дефицит воды. Анализ состояния водоснабжения за последние 3 года показал значительное снижение дебета источников и водоносных горизонтов, которое обусловлено в первую очередь климатическими изменениями. Многолетний ход осадков в настоящее время снизился, тогда как ход средней температуры увеличился более чем на 2 градуса.

Эта динамика приводит к ежегодному росту числа населения, испытывающего дефицит. Так, в 2018 году испытывало дефицит воды 24 населенных пункта, в 2019 – 78 населенных пунктов, в 2020 году испытывает уже 205 населенных пунктов края. Если в 2018 году дефицит водоснабжения испытывало в крае 70 тысяч человек, то в 2020 уже около 300 тысяч человек.

Водопроводная сеть испытывает максимальную нагрузку, и в случае высокого износа сети не выдерживают. Тем более что в настоящее время уровень износа систем водоснабжения в Ставропольском крае составляет 80,6%.

Система водоснабжения с. Московского Изобильненского городского округа организована из двух источников – поверхностные (Новотроицкое водохранилище) и подземные (родники, расположенные на территории села).

Групповой водовод в период весна - лето из-за высокого износа не способен подать необходимый объем воды, а родники ввиду изменяющегося климата иссякают.

Для улучшения качества водоснабжения жителей с. Московского Ставрополькрайводоканал заменил участок водовода Изобильный - Рыздвяный - Рождественская протяженностью 2,8 км.

Также в проект инвестиционной программы Ставрополькрайводоканала включена модернизация насосной станции очистных сооружений водопровода.

Для улучшения водоснабжения жителей некоторых улиц с. Московского, в частности по ул. Пушкина, разрабатывается проект строительства станции водоподготовки, водопроводных сетей и водосборных сооружений каптажей родников в с. Московском в рамках программы комплексного развития сельских территорий. Реализация мероприятия планируется в 2022 году.

Также прорабатывается вопрос капитального ремонта аварийного участка водовода протяженностью 3,7 км в 2021 году.

Для оперативного решения проблем с дефицитом воды министерством ЖКХ совместно с Ставрополькрайводоканалом принимаются меры по регулированию гидравлического режима подачи воды, а также осуществляется подвоз воды.

Проект будущего

В России может появиться новый национальный проект «Туризм», что является инициативой края. Когда запустят и на что Ставрополье может рассчитывать, когда нацпроект заработает.

Начало реализации мероприятий национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» запланировано Федеральным агентством по туризму на 2021 год. В его рамках уже подготовлен региональный проект Ставропольского края «Туризм и индустрия гостеприимства». Задачи ставятся амбициозные. Реализация его мероприятий позволит, в частности, к 2030 году обеспечить туристский поток – 5 млн человек в год.

Трудно переоценить значение для будущего туристской отрасли Кавминводского велотерренкура. Конечно, прямая линия не могла пройти без вопроса об этом проекте.

«Сомнений в этом проекте нет, в том числе в его экологической составляющей. Мы же ничего нового не строим, а всего лишь задействуем те тропы, которые уже есть на склонах гор и прилегающих территориях», – подчеркнул глава края.

Владимир Владимиров назвал будущий велотерренкур «проектом будущего». 75-километровая сеть велотроп свяжет достопримечательности Железноводска, Минеральных Вод и Лермонтова. Она не только привлечет новых гостей на курорты КМВ, но и стимулирует развитие бизнеса и создание новых рабочих мест.

Рассказал Владимир Владимиров и о перспективах, которые ждут Северо-Кавказский молодежный форум «Машук». Сейчас в Пятигорске продолжается строительство круглогодичного образовательного центра. Отмечается, что новое пространство будет соответствовать международным стандартам.

На новый уровень «Машук» выйдет уже в 2021 году. Здесь в течение всего года будет обучаться молодежь со всего Северного Кавказа. Центр станет площадкой, где молодые люди из разных уголков СКФО смогут реализовывать перспективные проекты.

«Как бы это высоко ни звучало, моя мечта такая: чтобы Ставрополье стало площадкой для развития всего Северного Кавказа и Юга России», - подчеркнул Владимир Владимиров.

Блиц

- Какая судьба ждет выставочный центр «МинводыЭКСПО»? Поскольку он часто простаивает, не рассматривается ли возможность обустроить в нем госпиталь для коронавирусных больных?

Руководитель края исключил такое развитие событий. Он сказал, что «МинводыЭКСПО» будет использоваться по назначению. На будущий год в графике его работы уже значится 49 запланированных мероприятий.

- Меньше чем за месяц в соцсетях были опубликованы сразу два видео с совещаний, на которых вы жестко отчитали двух руководителей городского и краевого уровня. Вам часто так приходится стимулировать подчиненных к работе?

Владимир Владимиров отметил, что это случается только в критических ситуациях. Что касается данных совещаний, то следует учесть, что федеральное финансирование – это «горящий» вопрос на сегодняшний день. Промедление недопустимо. «Если не уложимся в установленные сроки, - сказал он, - в следующем году край денег не получит. Важно, чтобы каждый понимал, как много зависит от оперативности прохождения процедур».

- Денег стало меньше. Может, стоит отказаться от некоторых проектов в целях экономии? Вот, например, Ставрополь купил к Новому году светодиодные деревья, чтобы украсить и без того красивый центр города.

- Светящиеся в темноте деревья - это, конечно, не первостатейная необходимость, - сказал Владимир Владимиров. - Излишеств допускать не собираемся. Но поймите, люди с апреля в напряжении. Нельзя жить все время в опасении. Нужен праздник!

На прямую линию губернатора обратилась жительница села Прасковея Буденновского района: на перекрестке улицы Чемодоровской и переулка Узкого все еще не работают фонари, установленные в мае нынешнего года. Реакции от местной администрации не получила.

На связь вышел глава Буденновского района Андрей Соколов. Владимир Владимиров обратил внимание, что это уже не первый вопрос, поступающий из Прасковеи, и поручил проверить качество работы руководителя села. Впрочем, как стало известно буквально на следующий день после прямой линии, вопрос с освещением уже решен. Можем, если захотим.

Люди интересовались судьбой электрического общественного транспорта в краевом центре и Пятигорске.

Как прозвучало в ответе губернатора, парк электрического транспорта двух городов в соответствии с принятым в ноябре краевым законом перешел в краевую собственность, так как муниципальным бюджетам было тяжело нести эту ношу. Это позволит улучшить экономический потенциал организаций. Кроме того, уже есть планы по развитию сети электротранспорта. Первый шаг - обновление подвижного состава. Подана заявка на федеральную субсидию, которая позволит купить 40 троллейбусов для Ставрополя и 30 трамваев для Пятигорска.

Корреспондент «СП» попросила прокомментировать слухи о строительстве колеса на Крепостной горе в Ставрополе. По словам руководителя края, установка колеса обозрения высотой 75 метров - это лишь один из возможных проектов благоустройства краевого центра. «Есть мечта, чтобы мы стали большим туристическим центром. У нас чисто, уютно, безопасно, есть на что посмотреть», - отметил Владимир Владимиров.

Рассматривается также строительство канатной дороги, которая свяжет Крепостную гору с Пионерским прудом, а также воздушного моста. Губернатор добавил, что обязательно будут учтены мнения горожан.

Вопросов на прямую линию губернатора, безусловно, поступило больше, чем попало в эфир. Но это не значит, что они останутся без внимания. Все зарегистрированы и поставлены на контроль,

по каждому определен срок выполнения. А некоторым уже помогли.