Отчет губернатора в Думе Ставрополья: Эмбарго будет снято
Это уже второй отчет главы региона такого формата перед краевыми парламентариями. Одним из главных итогов года губернатор назвал высокую - 11-ю - позицию Ставрополья по уровню развития во всероссийском рейтинге субъектов страны по оценкам федерального правительства в лице Минрегиона.
Говоря о развитии Кавказских Минеральных Вод,
В. Гаевский отметил, что благодаря плотному взаимодействию с федеральными органами власти край получит 955 млн рублей на коммунальную инфраструктуру курортного региона. Первый федеральный транш на эти цели уже поступает. Отдельной темой стало дорожное строительство. В 2010 году на эти цели было направлено около 2,5 млрд рублей. Итог: преображается краевой центр, улицы курортных городов Кавминвод и т. д. Однако в целом глава края признал, что дороги региона по-прежнему не выдерживают никакой критики. Системным решением дорожных проблем он назвал создание краевого дорожного фонда. Предполагается, что он заработает с 1 января 2012 года, аналогичная система аккумуляции и расходования целевых средств появится и на муниципальном уровне.
В числе тем, затронутых губернатором, было и завершение многолетней монополии компании «Кавминводыавиа» на воздушные перевозки в регионе. Утверждается конкуренция в воздушном пространстве, что особенно заметно с приходом компаний-дискаунтеров, авиабилеты которых обойдутся пассажирам значительно дешевле.
Депутаты отметили положительную практику их предварительного знакомства с тезисами губернаторского отчета и заблаговременных ответов губернатора на возникающие у них вопросы. Непосредственно на заседании Думы В. Гаевскому было задано всего два вопроса – оба касались судьбы предприятий реального сектора экономики, угроз преднамеренного банкротства и прекращения деятельности некоторых предприятий пищеперерабатывающей отрасли. Что касается банкротств, то, по словам губернатора, безусловно, этот процесс будет продолжаться, это неизбежно, на освободившееся место должны прийти эффективные собственники. Главная зона ответственности краевого правительства находится в социальной сфере. При этом, безусловно, стратегическим вопросам экономики уделяется большое внимание. В частности, с подачи регионов, в том числе ставропольского правительства, президент год назад дал жесткую установку по сельхозпредприятиям – прилагать максимум усилий для спасения их от рейдерских захватов. Число банкротств на селе уменьшилось. Есть и еще одна благая весть для селян. Как пояснил губернатор, на днях может быть объявлено об отмене эмбарго на продажу зерна за границу.
На заседании Думы внесены изменения в закон о господдержке сельскохозяйственного производства в СК, увеличивающие размеры субсидий на возмещение части процентной ставки по привлеченным краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств и среднесрочным кредитам на приобретение сельхозтехники до 100% ставки рефинансирования ЦБ. Увеличивается субсидия на возмещение части стоимости приобретенного оборудования с 20 до 30 процентов. Дополнен законопроект также новым видом поддержки – субсидиями на возмещение затрат, связанных с производством продукции овощеводства. В прошлом году на душу населения на Ставрополье выращено 86,9 кг овощей, что ниже медицинской нормы потребления витаминной продукции. Ставится задача исправить ситуацию.
Чем ближе выборы, тем больше дискуссий в парламенте по социальным вопросам. Министр труда и социальной защиты населения края А.Карабут познакомил с основными параметрами, предлагаемыми законопроектом «О потребительской корзине в СК на 2011-2012 годы». Размер ее растет постоянно, только в первом квартале в нее положено на 9,5% больше «продуктов» и «товаров», на сумму 6095 рублей. Понятно, что этого мало, для того чтобы жить достойно. Однако утвержденная на уровне федерации методика расчетов не позволяет пока сделать корзинку тяжелее. Депутаты А. Разин и В. Гончаров предложили, вопреки действующим ограничениям, на уровне края увеличить сумму. Доводы министерства в ответ были просты, но убедительны: нас не поддержат на федеральном уровне.
Уже во второй раз в стенах краевого парламента развернулся жаркий спор об увеличении ежемесячного детского пособия, начиная с 2007 года установленного в размере 300 рублей. Тогда этот закон стал главным «водоразделом» между «Справедливой Россией», имевшей на тот момент большинство депутатских мандатов, и «Единой Россией». Сегодня ситуация иная. Инициативу перехватили имеющие теперь большинство в парламенте «единороссы», предложившие увеличить базовый размер пособия до 350 рублей в месяц с 1 сентября. «Эсеры» заявили о том, что поддерживают законодательную инициативу Б. Оболенца, настаивавшего, не откладывая в долгий ящик, проиндексировать пособие на 6,5 % (18 рублей) прямо сегодня. С. Горло пояснил, что поддерживают как временную меру, с тем чтобы с января 2012 года установить планку на уровне 400 рублей. Из двух альтернативных законопроектов выиграл тот, что выдвинули «единороссы». Но проголосовали за него единогласно, несмотря на партийную принадлежность.
А вот из двух нормативных актов - о внесении изменений в закон о транспортном налоге - не победил ни один. Более революционным выглядел документ, предлагаемый группой депутатов. Они за серьезное снижение ставок и в перспективе за отмену налога, учитывая, что выпадающие доходы уже заложены в стоимость бензина в виде выросших акцизов. Ссылались на опыт ряда других субъектов, уже решившихся на значительное облегчение бремени для автомобилистов. Законопроект, предложенный губернатором, более сдержан, с заботой о наполнении дорожного фонда и, соответственно, состоянии дорог в крае. Видимо, эти две позиции станут предметом следующего обсуждения в Думе края.
Принято около десяти законопроектов и ряд других документов. Поддержали депутаты и законодательную инициативу о внесении поправки в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)». Речь идет о передаче преимущественного права на приобретение имущества банкротящегося сельхозпредприятия родственным предприятиям или предприятиям переработки.
27 мая 2011 года