Фокус - покус - Нефтехим

function ShowWindow(foto,XWidth,YHeigth) { FotoWindow=window.open(foto, "_foto", "resizable=no,menubar=no,status=no,scrollbars=no,width="+XWidth+",height="+YHeigth); }

Недавно перестало существовать - признано банкротом и ликвидировано -крупнейшее предприятие края - "Ставропольполимер", а его имущество перешло в собственность компании "Лукойл".

В результате этой операции Минфин России потерял 208 млн. долларов, сотни рядовых акционеров -свои акции, а прокуратура возбудила уголовное дело "по факту преднамеренного банкротства", которое, можно сказать, зашло в тупик. И немудрено: реализованная лукойловскими стратегами схема "увода" активов "Ставропольполимера" от кредиторов с помощью банкротства практически неуязвима.

Большому кораблю - большое плавание

Производственное объединение "Ставропольполимер", рожденное в Буденновске, было введено в эксплуатацию в январе 1980 года. Это была одна из так называемых "строек века", стоившая государству более 400 млн. долларов. Основная продукция - полиэтилен, мощность производства - до 200 тыс. тонн в сутки. (Сегодня подобное предприятие существует лишь в Казани). Схема снабжения сырьем была дешевой и простой: прямогонный бензин поступал из Грозного по бензопроводу. Кстати, в то время тонна бензина стоила 37 рублей, а тонна полиэтилена - 600, в валюте - около 500 долларов.

В период развитого социализма, когда валюты стало не хватать, правительство СССР приняло решение "подкормить" курицу, несущую золотые яйца, т.е. провести реконструкцию и модернизацию завода. В частности, задача стояла в увеличении производства полиэтилена до 300 тыс. тонн. Но где взять деньги? На дворе стоял 1988 год, и Сов-мин разрешил экспериментальную схему "добычи" активов для "Ставропольполимера" - с привлечением средств зарубежных банков. Для реализации проекта было создано советско-британское СП "Асетко-Лимитед", финансовым агентом которого стал банк "Морган Гренфелл" - дочерняя структура "Дойче Банка". В консорциум западных банков, возглавляемых "Морган Гренфелл", также входил и "Внешэкономбанк" СССР, а к реализации схемы были привлечены в качестве подрядчиков такие известные компании, как "Джон Браун", "Линде", "Юнион Карбайд".

В общем, все выглядело солидно и серьезно, гарантом сделки выступало советское правительство. Предполагалось, что "Ставропольполимер" расплатится с кредиторами продукцией - платежи были рассчитаны на восемь лет - на общую сумму (с процентами, разумеется) 330 млн. долларов США.

По словам последнего генерального директора "Ставропольполимера" Владимира Зубанова (сегодня он трудится заместителем гендиректора "Ставролена"), схема кредитования начала работать в 1990 году: закупалось новейшее оборудование, соответствующее западным стандартам, - в основном немецкого, английского и японского производства, причем приобретаемые технологии ноу-хау позволяли в дальнейшем без проблем торговать на мировом рынке. Например, в распоряжение завода поступили две новые печи пиролиза, фасовочные линии, воздуходувки, пневмотранспорт, были модернизированы реакторы и т.д.

В 1991 году начались монтажные работы, в которых участвовали немецкие и английские специалисты. Однако вскоре они были прерваны примерно на год в силу известных событий - СССР наказал долго жить.

Вот - новый поворот...

Разумеется, западные банки засуетились: скорый развал советской супердержавы никому не снился даже в кошмарном сне. Как теперь быть с проектом и затраченными деньгами? Однако правительство России (в лице вице-премьера А. Шохина) в письме банку "Морган Гренфелл" от 15 июля 1992 года успокоило кредиторов: мол, все нормально, новое государство берет на себя обязательства, содержащиеся в ранее выданных гарантийных документах.

Работы по модернизации и реконструкции были завершены к концу 1993 года. Как говорит В. Зубанов, консорциум банков затратил 178,8 млн. долларов.

В 1994 году "Ставропольполимер" должен был начать отгрузку продукции в счет погашения предоставленных кредитов. Однако не смог выполнить обязательства, поэтому консорциум банков, расторгнув соглашение, с легкой душой предъявил претензии правительству России: выступали гарантом сделки - платите денежки. Платить было нечем, и в результате переговоров долг "Ставропольполимера" трансформировался в долг России перед Лондонским и Парижским клубами - в 208,5 млн. долларов США. Запомним эту цифру - много позже она будет фигурировать в судах. Однако на долгие годы о ней как бы "забыли", что крайне удивительно...

Разумеется, описываемым событиям, связанным с финансированием завода, предшествовал весьма важный период - приватизация.

"Ставропольполимер" акционировался в 1992 году по классическому II варианту, т.е. работниками завода был приобретен 51% акций плюс 5% им досталось в ходе реализации фонда акционирования. Остальное было продано на чековом и денежном аукционах, а также на инвестиционном конкурсе. Но коллектив недолго рулил своим предприятием...

На "Титанике"

В 1994 году свои права хозяина заявил банк "Менатеп", сколотивший контрольный пакет акций "Ставропольполимера", в т.ч. и скупая ценные бумаги у заводчан.

К этому времени завод уже находился в полуобморочном состоянии. Главное, что его подкосило, - это уничтожение схемы поставки прямогонного бензина из Грозного, столицы "независимой" Чечни. Бензопровод сначала стал предметом шантажа, а потом был попросту разрушен бандитами. Пришлось переходить на "колесную" систему, добывая сырье на различных нефтеперерабатывающих заводах страны.

- Люди надеялись на банковские инвестиции, - говорит В. Зубанов, - но "Менатеп" немного "подержал" контрольный пакет и, как я думаю, с хорошим наваром продал его голландцу Питеру Леффельхарду, который через сеть своих подконтрольных фирм организовал поставку сырья и сбыт продукции...

Голландец "хозяйничал" так, что в 1995 году впервые за всю свою историю завод остановился на несколько месяцев, персонал отправили в отпуска без содержания. Дальше работали по "дерганой" схеме: набрали сырье - запустили производство, кончилось - остановка. Для "Ставропольполимера" это кошмар, потому что с каждым запуском в трубу вылетали тысячи тонн бензина, а Буденновск задыхался в черном тумане.

Были и другие неприятности: иностранные фирмы, в адрес которых отгружалась продукция, стали "забывать" платить за нее. Таким образом, заводу не вернули крупную сумму - около 15 млн. долларов. Позднее, в 1999 году, прокуратура края возбудила по этому факту уголовное дело, пропавшие деньги искали даже в Швейцарии, но о результатах следствия простому люду ничего не известно. Во всяком случае, валюта не вернулась. Как утверждает бывший депутат Буденновской городской Думы В. Колосков, проводивший собственное расследование, 6.5 млн. долларов, которые "забыла" вернуть внезапно разорившаяся швейцарская фирма, были использованы при строительстве нефтяного терминала в Краснодарском крае.

Обанкротилась и голландская компания "Ай-Си-Ди", которой была поставлена продукция на 3,6 млн. долларов. Завод лет пять занимался этим долгом, нанимал голландских адвокатов, но затем плюнул на все - слишком большие издержки.

Питер Леффельхард хозяйничал до июля 1997 года, а затем продал контрольный пакет завода российской компании "Интерхимпром". Попытки нового собственника вывести предприятие из тупика не увенчались успехом. Ситуация была угнетающей, как снежный ком стали расти долги в бюджет и внебюджетные фонды, задолженность по зарплате составила пять месяцев. Буденновск, который во многом живет за счет налоговых отчислений завода, мог "взорваться" в любой момент.v

В мае 1998 года "Интерхимпром" продал - думается, с большой радостью и чувством глубочайшего облегчения - свой пакет "Лукойлу", который и по сей день является хозяином завода. Вопрос только - какого...

Больной перед смертью потел

По одной из версий, на Ставрополье нефтяную компанию "Лукойл" "затащил" губернатор края Александр Черногоров. По другой - "Лукойл" сам клюнул на перспективный кусочек. В любом случае выбор был оптимальный и сулил выгоду: "Лукойл" - богатейшая компания, владеющая собственной сырьевой базой и опытным менеджментом, знающим, что такое химическое производство.

В июле 1998 года ЗАО "Лукойл-Нефтехим" (дочерняя структура "Лукойла") и правительство Ставропольского края заключили соглашение о финансовом оздоровлении "Ставропольполимера". "Лукойл" брал на себя определенные обязательства - по сохранению производства, рабочих мест, погашению долгов, а краевое правительство, в свою очередь, предоставило ему налоговые льготы, равно как и власти Буденновска, где "прописан" завод.

Надо признать, "Лукойл" довольно быстро погасил долги по зарплате, стала потихоньку сокращаться и задолженность в бюджет. И вот тут возникла серьезная проблема: кредиторы крепко вцепились в "тело" предприятия и с помощью судов и приставов стали рвать от него куски (арестовывались транспортные средства, готовая продукция и т.д.). Нависла реальная угроза банкротства, потому что кредиторскую задолженность, оцениваемую в 300 млн. долларов, "Лукойл" погасить не мог, да и не хотел.

Видимо, поняв, что дело пахнет керосином, менеджмент компании изобретает многоходовую схему. Четвертого февраля 1999 года состоялось общее собрание акционеров ОАО "Ставропольполимер", на котором было принято решение о создании дочернего общества - ООО "Ставролен". Необходимость рождения этой "дочки" обосновывали так: мол, "Ставропольполимер" не может нормально работать из-за долгов, а новое предприятие, избавленное от внимания кредиторов, - сможет. Доля "Ставропольполимера" в уставном капитале "Ставролена" составила 99,99%, но это был вклад не деньгами, а недвижимым имуществом, оцененным независимым оценщиком А. Полетаевым (кстати, бывшим заместителем гендиректора завода) в 965 млн. 300 тыс. рублей, что составило 46,79% балансовой стоимости завода.

Любопытно, что заключение об оценке на самом деле было составлено А. Полетаевым лишь

20 марта 1999 года, т.е. более чем месяц спустя после проведения собрания акционеров. Создается впечатление, что оценщик "подогнал" нужную цифру.

Но не это главное: фактически "Ставропольполимер" передал в уставный капитал "Ставролена" почти все производственные мощности (по подсчетам Минфина РФ - 95,53% основных средств), оставив себе лишь мехмастерские, медпункт, очистные сооружения и еще некоторую мелочевку. Что касается ЗАО "Лукойл - Нефтехим", то он внес в уставной капитал "Ставролена" оставшиеся 0,01% деньгами.

- Все это, конечно, не могло не насторожить людей, - говорит В. Воробьев, председатель "Комитета по защите прав рядовых акционеров ОАО "Ставропольполимер", - мы задались простым вопросом: каким образом оборудование, на которое государство потратило сотни миллионов долларов, могло быть оценено в 965 млн. рублей и сколько тогда стоят остатки - мехмастерские, медпункт и т.д.?

Группа рядовых акционеров потребовала у руководства завода выкупить имеющиеся у них акции, но получила отказ. Последовали судебные разбирательства, но они не увенчались успехом.

Следуя правилу: куй железо, пока горячо, в апреле 1999 г., спустя всего два с половиной месяца после рождения "Ставролена", на заседании совета директоров ОАО "Ставропольполимер" было принято решение о создании еще одной 100-процентной "дочки" - ООО "Эксимполимер". В уставный капитал этой "дочки" "Ставропольполимер" внес... долю, которая ранее им была внесена в уставной капитал "Ставролена", правда, стоимость этого вклада (то бишь оборудования) уже была оценена не в 965 млн. 300 тыс. рублей, а в 769 млн. 213 тыс. То есть произошла "усушка".

Интересный вопрос: зачем нужно было создавать "Эксимполимер"? Давая в дальнейшем свои пояснения в прокуратуре края, возбудившей в октябре 2000 года уголовное дело N 31236 по ст. 196 УК РФ (преднамеренное банкротство), генеральный директор ОАО "Ставропольполимер" Виктор Зинченко (сегодня он гендиректор "Ставролена") сказал, что - для внешнеэкономической деятельности. Кстати, он назначил руководителем "прописанного" в Москве "Эксимполимера" ... гражданина Сирии Влиама Бшару, которого и в глаза не видел, имея только копию его паспорта!

Пообщаться с этим загадочным сирийско-подданным не удалось и сотрудникам прокуратуры - он куда-то исчез. А из РУБОПа Москвы на запрос прокуратуры края пришел и вовсе обескураживающий ответ: оказывается, "Эксимполимер" по месту госрегистрации никогда не располагался.

Но всем этим проверкам и запросам предшествовала последняя, самая блестящая операция в схеме перевода имущества "Ставропольполимера" к ЗАО "Лукойл - Нефтехим".

Через четыре месяца после своего рождения ООО "Эксимполимер" заключает три договора купли-продажи с "Лукойл-Нефтехим". Цель сделки - выкуп контрольного пакета акций "Ставропольполимера", находящегося в собственности "Лукойла". Любопытная ситуация: голый как сокол "Эксимполимер" покупает материнские акции, и, естественно, вдруг оказывается, что не может за них заплатить. "Лукойл" - в суд. В декабре 1999 года стороны подписывают "Соглашение об отступном", в соответствии с которым ООО "Эксимполимер" в счет погашения долга за акции своей "матери" передал "Лукойлу" свою долю в уставном капитале "Ставролена", которая была оценена всего в 112 млн. 629 рублей, и таким образом полностью утратил контроль над своими производственными мощностями, перешедшими к "Лукойлу", как полагают эксперты Минфина РФ, "без какого-либо адекватного возмещения".

В результате "Ставролен", на который с 1 октября 1999 года был переведен весь обслуживающий персонал, не имеет нынче имущества "Ставропольполимера", но имеет рабочие руки. "Эксимполимер" имеет обесцененные акции "Ставропольполимера", но не имеет имущества и рабочих. А "Лукойл-Нефтехим" не имеет акций, но зато имеет главное - производственное имущество "Ставропольполимера". Великий иллюзионист Копперфилд может отдыхать. А что остается делать "Ставропольполимеру"? Правильно, становиться банкротом.

Загнанных лошадей пристреливают

В мае 2000 года по иску одного из кредиторов "Ставропольполимера" (Инкомбанка) определением краевого арбитражного суда на заводе введена процедура наблюдения, временным управляющим назначен А. Вешкурцев (сегодня он является начальником краевого управления Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству).

23 октября 2000 г. решением суда "Ставропольполимер" признан несостоятельным (банкротом) и открыто конкурсное производство, А. Вешкурцев стал готовить остатки имущества завода для расчетов с кредиторами. Интересно, что поначалу Минфину России вообще было отказано во включении в реестр кредиторов, и лишь после длительных судебных тяжб удалось добиться признания его требований к заводу.

Но поезд к этому времени, как говорится, уже ушел: конкурсный управляющий реализовал остатки имущества "Ставропольполимера". Очистные сооружения и прочее добро купил "Ставролен". Впрочем, Минфину РФ все равно бы ничего не досталось, потому что вырученной от продажи имущества "Ставропольполимера" суммы - весьма скромной - едва хватило, чтобы рассчитаться с тремя очередями (с рабочими-инвалидами, по зарплате и частично по кредитам). До Минфина РФ, у которого очередь пятая, дело не дошло, равно как и до минфина края, которому "Ставропольполимер" был должен 25 млн. рублей.

Надо сказать, что Минфин РФ инициировал целый ряд судебных дел, касающихся банкротства "Ставропольполимера" и создания "Ставролена", считая, что участники сделок по отчуждению имущества завода действовали умышленно, чтобы оставить кредиторов ни с чем. Однако отменить конкурсное производство в судебном порядке так и не удалось. 25 июня сего года судом был заслушан отчет А. Вешкурцева о завершении конкурсного производства. Это точка. Теперь юридически предприятие признано ликвидированным. Хотя у Минфина РФ еще есть возможность "отыграть" дело в суде.

Но уж слишком сильный соперник попался - "Лукойл". Доводы его юристов судом воспринимаются более благосклонно. Хотя в процессе судебных разбирательств фигурировали многие документы, указывающие на серьезные нарушения при отчуждении имущества "Ставропольполимера".

Например, в ответе Федеральной комиссии по ценным бумагам на запрос Генпрокуратуры указывается, что при создании "Эксимполимера" был нарушен порядок заключения крупной сделки: по закону совет директоров "Ставропольполимера", наделяя "дочку" уставным капиталом, должен был голосовать единогласно. Между тем из 11 членов совета директоров присутствовали всего семеро, пятеро из которых были заинтересованными лицами, входящими в состав руководства "Лукойла".

Заключение ФКЦБ таково: противоправные действия руководства "Ставропольполимера" и "Лукойл-Нефтехим" привели к обесцениванию активов общества (т.е. "Ставропольполимера").

А вот вывод Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству: "... считаем, что в действиях руководства ОАО "Ставропольполимер" по отчуждению ликвидного имущества усматриваются признаки преднамеренного банкротства".

Что дальше?

А. Вешкурцев комментировать вышестоящее начальство отказался, однако заметил, что реанимировать "Ставропольполимер", на что еще надеются многие рядовые акционеры, - это утопия. (Кстати, 13% акций завода все еще находятся на руках: самые стойкие акционеры не согласились их продать даже после того, как на "Ставропольполимере" было введено конкурсное производство. Чтобы заткнуть людям рты, "благодетели" давали за акцию 5 рублей - в сто раз меньше, чем она реально стоила).

- Вот минфин хотел ввести на заводе внешнее управление, - говорит А. Вешкурцев. - А для чего? Хотели за этот период "отобрать" имущество у "Ставролена". Но ведь сначала надо отобрать, если есть к тому основания, а потом вводить внешнее управление. Тогда будет хоть чем управлять. А, извините, какое внешнее управление можно было организовать на "Ставропольполимере" - командовать очистными сооружениями и мехмастерскими?! Это при наличии-то долгов на 300 млн. долларов!

Действительно смешно. Если бы не было так грустно.

А между тем на "Ставролене" жизнь идет своим чередом. Завод избавился от инфрастуктуры, требующей затрат, передав ее в ведение муниципалитета. Глава Буденновской райгосадминистрации И. Андреев жалуется, что многое из того, что "Лукойл" обещал городу, так и осталось обещаниями: нет набережной, катка, требуют ремонта канализационные сети, водопровод...

- И вообще, будь в моих руках власть (разумеется, более высокая), - говорит районный глава, - я бы оставил завод в государственной собственности. ведь можно было не дожидаться банкротства завода и на сумму долга - 208,5 млн. долларов - войти государству акционером на "Ставропольполимере". Ну и привлекать потом частные инвестиции...

Мэр Буденновска Н. Ляшенко более осторожен в оценках. Во-первых, 40% бюджета города формируется за счет налоговых отчислений "Ставролена". В прошлом году во все уровни бюджета и внебюджетные фонды перечислено 126 млн. рублей. Могло быть гораздо больше, но "Ставролен", вызывая у краевых властей глухое раздражение, работает по так называемой толинговой системе: получает от "Лукойла" сырье, перерабатывает его и именно за это получает деньги. Куда дальше идет продукция и по какой цене - не его дело...

Во-вторых, завод стабильно работает, нарастив объемы производства полиэтилена до 250 тыс. тонн в год, значительно превысив лучшие показатели советских времен. Завод кормит 3250 человек, средняя зарплата составляет здесь баснословную для Буденновска сумму - 5700 рублей, поэтому за работу держатся обеими руками.

Ну и, наконец, в третьих, 7 из 15 мандатов в городской Думе принадлежит работникам "Ставролена". Обычная история: когда крупный капитал приходит в регион, он старается контролировать власть, не жалея на это денег, что и доказал буденновцам на прошлых выборах.

Что же касается властей Ставрополья, то минфин края пытался доказать в суде незаконность создания "Ставролена". Успеха не добился, но зато вызвал ярое недовольство руководства "Лукойла". На время повис вопрос о ряде инвестиционных проектов и пуске второй очереди завода полипропиленов, куда "Лукойл" обещал вложить крупную сумму в долларах США. А буденновскую Думу, когда она обратилась с просьбой помочь - на водовод, на канализацию - жестко отшили: вы-де сначала определитесь с вашим правительством об отношении к компании "Лукойл", а потом просите деньги...

Ну это все так - "лирическое отступление", свидетельствующее о том, что на ставропольскую землю пришел не глупый бездомный попрошайка, а настоящий хозяин - жесткий, умный и сильный - настолько, что смог переиграть и унизить мощную государственную машину в лице Минфина России, получив в собственность громадный завод, модернизированный за чужой счет. За счет государства, которое, если не сумеет восстановить свои права, будет вынуждено вытащить из собственного кармана и заплатить 208,8 млн. долларов западным кредиторам. Хотя нет, это будут деньги из нашего кармана - рядовых налогоплательщиков. Которые и заплатят за то, что "Лукойл" стал еще богаче.

P.S.

Присоединив к своей короне "Ставропольполимер", нефтяная компания "Лукойл" обратила внимание на другой объект - недостроенный завод полипропиленов (Буденновский завод пластмасс), куда советское государство в свое время вбухало около 800 млн. рублей и 146 млн. долларов - на покупку импортного оборудования. Крупнейшими владельцами пакета акций этого предприятия являются корпорация "Тонар", правительство Москвы и Ставропольский край.

Недавно губернатор края А. Черногоров принял гендиректора ЗАО "Лукойл-Нефтехим" А. Смирнова и двух высокопоставленных чиновников правительства Москвы. Как сообщила пресс-служба губернатора, "целью приезда в край столичных гостей является уточнение на месте всех деталей, связанных с намерением Москвы (то бишь "Лукойла". - А.В.) приступить к строительству второй очереди Буденновского завода пластмасс"..

На завершение строительства требуется не менее 50 млн. долларов. Эти деньги, конечно, у "Лукойла" есть, но на каких условиях он их вложит? Только заполучив контрольный пакет Буденновского завода пластмасс, в том числе долю, принадлежащую краю, - 23,6% акций. И, кстати, по словам заместителя министра промышленности, транспорта и связи края А. Кузнецова, на встрече действительно стоял вопрос о выкупе акций или передаче их в управление "Лукойла"..

Однако подробности реализации схемы превращения "Лукойла" в хозяина завода, который стоит сотни миллионов долларов, нигде не разглашаются. Оно и понятно: большие деньги не любят света....