Взять кредит и... уплатить налоги

Похоже, что именно такая ситуация ожидает сельхозтоваропроизводителей в случае вступления в силу Закона о едином сельскохозяйственном налоге, который ставропольские аграрии уже успели окрестить иезуитским. По крайней мере, подобные "оценки" прозвучали на недавнем заседании "круглого стола", прошедшем в Госдуме края по этой злободневной теме.

Сельские труженики надеялись на единый налог как на самого Господа бога. Ведь облегчение налогового бремени – заветная мечта любого производителя. Три желания было у селян: упростить налогообложение, платить налог один раз в год, в момент максимального получения сельхозпродукции, то есть осенью, и вносить этот самый налог натурой. Но, как говорится мечтать не вредно. Похоже, ни одному из этих желаний не суждено сбыться.

Все надежды разбил Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса РФ – "Система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог)". Действительно, подразумевалось, что единый сельскохозяйственный заменит всю совокупность налогов, уплачиваемых сельхозпроизводителями. Однако законом помимо внесения одного заветного предусмотрена уплата еще девяти налогов, плюс взносы на обязательное пенсионное страхование. Земельный налог раньше два раза в год платили, теперь - ежеквартально. Ну, а сам "единый" придется выкладывать еще и с ежеквартальным авансированием. Словом, получилось все наоборот.

Когда проект закона только обсуждался, министерство сельского хозяйства СК тоже вносило свои замечания. В частности, за основу налогообложения предлагалось взять валовой объем сельхозпродукции. Однако в вышедшем варианте закона об этом ни слова. Более того, уплата единого сельхозналога не зависит от результатов хозяйственной деятельности, а основывается на кадастровой стоимости земли, где учитывается ее плодородие, другие агрохарактеристики. Для Ставрополья, находящегося в зоне рискованного земледелия, первый вариант, бесспорно, был бы наиболее приемлемым. Ведь случись неурожай – и земельный налог платить будет нечем.

По предварительным расчетам министерства сельского хозяйства СК, как сообщила на заседании заместитель министра З. Дмитриенко, районам с высокой кадастровой оценкой придется теперь больше платить налогов в казну: Новоалександровскому – на 18,2 млн.руб., Ипатовскому – на 11,6, Курскому – на 10,5, Александровскому – на 10,2 млн.руб.

Нетрудно догадаться, кто же выиграет от всей этой "затеи" и еще больше вывернет карманы селян. Начальник управления сельского хозяйства Благодарненского района Е.Чеботарев на заседании напомнил знаменитую фразу Макиавелли, что цель всегда оправдывает средства. И цель эта, как ни странно, государственная. Ясно, что о благе крестьян речи здесь не идет. Е. Чеботарев привел пример по колхозу "Гигант", одному из сильных в крае. Здесь уже прикинули, что после официального вступления в силу нового закона, вместо прежних двух с половиной миллиона рублей налогов в год придется платить пять. Постараться для этого предстоит немало. А что же тогда говорить о слабых сельхозпредприятиях, еле-еле сводящих концы с концами? Выходит чистой воды парадокс: для того, чтобы уплатить налоги, хозяйствам придется ...брать кредит, в итоге работать только на "единый".

Бесспорно, государство от такого "расклада" остается в выигрыше. Вот какую нехитрую арифметику привел заместитель министра финансов СК Ю. Суслов: в случае введения в действие единого налога 20 процентов всех собранных средств уйдет в федеральный бюджет, 30 – в различные фонды и 50 остается субъекту, и это при том условии, что 15 процентов из них будут отданы на финансирование дорожного строительства, то есть опять-таки пойдут в карман государства. Выходит, что на целевое использование своей законной доли (например, на улучшение плодородия), у ставропольцев шансов не так уж и много.

В новом законе немало неожиданных "сюрпризов". Один из них преподнесла статья 346-я, разделившая сельских производителей на своих и чужих. Плательщиками единого сельхозналога признаются коллективные, фермерские хозяйства и индивидуальные предприниматели, занимающиеся производством сельхозпродукции, ее переработкой, с тем условием, что в общей выручке доля ее реализации должна составлять не менее 70 процентов. А птицефабрики, тепличные комбинаты, зверосовхозы, другие животноводческие комплексы отнесены к организациям индустриального типа. Это означает, что они теряют ряд льгот, предусмотренных для сельских производителей, например по оплате за электроэнергию. Как известно, для промышленных предприятий тарифы выше. В результате из-за этой разницы птицеводческие, тепличные и другие подобные хозяйства края, по предварительным подсчетам, увеличат расходы по оплате за энергоресурсы как минимум на тридцать процентов. Только одному АО "Ставропольские зори плюс" придется дополнительно выложить 13,5 млн. руб.

Другой серьезный минус для предприятий этой группы – они становятся плательщиками налога на прибыль в полном объеме, также лишаясь прежних льгот. Третий – возрастает ставка по единому социальному налогу – с 26,1 процента (как было раньше) до 35,6. Одно из крупных тепличных хозяйств края – "Неженское" эти отчисления увеличит на 5,4 млн.руб.

И это далеко не последний наглядный пример того, чем для агропромышленного Ставрополья может обернуться переход на новый налоговый режим. Федеральный Закон вышел, хотя механизм его реализации не отработан. Главное – не определена методика определения по кадастровой стоимости площади сельхозугодий. Теперь слово за субъектом, который должен принять свой местный закон, решить: то ли жить по-новому, и как именно, то ли оставить все по-прежнему. По крайней мере, у края, как субъекта РФ, есть такое право, но только в течение пяти лет.

– Однозначно, что в такой форме этот налог на территории края вводить нельзя и невозможно, – заметил председатель подкомитета по природопользованию и землепользованию ГДСК А. Шиянов. – Только один Новоалександровский район будет платить налогов в четыре раза больше. И пока идет разработка методики выполнения закона, краю надо как можно более активно в этом поучаствовать, представить свои предложения. Потом будет уже поздно...