Владимир Владимиров: Приоритет – только люди

Губернатор Ставропольского края ответил на вопросы жителей региона в ходе прямой линии.

Охват аудитории традиционно был впечатляющим. Прямая линия губернатора Ставрополья является совместным проектом главных СМИ региона: газеты «Ставропольская правда», телеканала «Своё ТВ», информационного агентства «Победа 26» и издательского дома «Периодика Ставрополья». Однако за процессом общения главы и жителей края внимательно следили и десятки других СМИ. Наблюдать за происходящим в режиме реального времени можно было на телеканале ОТР, в «Ютубе», социальных сетях, в частности в «Инстаграм», на официальных страницах Владимира Владимирова.

Состоялся содержательный разговор на темы, которые в первую очередь волнуют ставропольцев. Как и вся страна, край переживает непростые времена, связанные с введением ограничительных мер в связи с распространением коронавирусной инфекции. Сегодня регион в ожидании второго этапа выхода из системы карантинных мер. Не остались без внимания жизненно важные для людей темы: проблемы водоснабжения, ЖКХ, благоустройства, ремонта дорог, здравоохранения, образования.

Ни одно обращение не забыто

Традиционный блок о том, как выполняются поручения губернатора ведомствам с прошлых прямых линий.

Мать троих детей, которая живет в многоквартирном доме, жаловалась на затянувшийся ремонт крыши, в результате которого с потолка во время дождя лилась вода. Подрядчики отказывались исправлять. Но после обращения на прямую линию все сделано.

Была жалоба из поселка Санамер Предгорного района. Сотрудницу Дома культуры отправили в отпуск, не выплатив отпускных. Вопрос решен.

В селе Прасковея Буденновского района после ремонта водовода раскопали дорогу и не торопились заасфальтировать. Дорожное покрытие восстановлено полностью.

В Кисловодске многодетной семье в одностороннем порядке отключили газ за неуплату небольшого долга. После обращения на прямую линию семья вновь стала пользоваться газом и в рассрочку возвращать долг.

Некоторым подобные вопросы кажутся мелкими, так сказать, негубернаторского масштаба. Но за каждым из них стоят конкретные человек, семья. Даже самый мелкий повод, по оценке главы региона, — сигнал, который позволит проанализировать ситуацию на конкретных предприятиях, территории, в ведомстве, отрасли. Линии, собственно, и организуются для того, чтобы ставропольцы могли выйти на губернатора напрямую. «Приоритет — только люди», - подчеркнул Владимир Владимиров.

Даже в том случае, когда вопрос не попадает в эфир, необходимые меры принимаются, все обращения остаются на личном контроле губернатора.

Есть, конечно, и долгоиграющие темы. Среди них, например, разрушающийся мост в селе Арзгир по улице Пионерской. По итогам прошлогодней прямой линии, которая была в декабре, было дано поручение министру дорожного хозяйства и транспорта края разработать график строительства нового моста уже в этом году.

Как пояснил Владимир Владимиров, надо учитывать, что не каждый вопрос может быть решен без промедления. Инвестиционные циклы - от проектирования до реализации - составляют год-полтора. Но сегодня можно говорить о том, что проблема, по сути, решена. Мост включен в федеральную программу по капитальному ремонту, и работы здесь скоро начнутся.

Воды!..

Тема плохого водоснабжения особенно актуальна в жаркую июльскую погоду. Пока не прошло ни одной прямой линии, на которой об этом не говорили бы.

Марина Зверяева из поселка Новоспицевского Грачевского района отметила, что вода может появиться на час-два в течение суток. Говорят, что к водопроводу подключилась ферма, по этой причине и пересохли краны. Губернатор пообещал, что обязательно разберется, в чем дело.

При этом надо учесть, что «Ставрополькрайводоканал» не распоряжается на сто процентов всеми водопроводными сетями. Около четырех процентов из них бывшие колхозные, которые на балансе не числятся нигде. Пришло время разобраться с такими бесхозными водопроводами.

Просили люди решить вопрос и с водоснабжением села Ивановского Кочубеевского района. Воды нет в половине села, а это около четырех тысяч жителей.

Как выяснилось, кочубеевский филиал «Ставрополькрайводоканала» не ограничивал подачу воды в систему водоснабжения Ивановского. А в весенне-летний период расчетный объем подаваемой воды в сеть, наоборот, увеличен в 1,5 раза. В то же время, действительно 2, 4, 10, 12, 16, 17, 18, 19 июля 2020 года были перебои в водоснабжении населенного пункта. Это произошло из-за отключения электроэнергии на очистных сооружениях Казьминского группового водовода. По предварительным данным, из строя вышло устройства защиты от перенапряжений. 20 июля произведена его замена. В настоящее время водоснабжение населенного пункта осуществляется в штатном режиме.

Оказалось, что проблемы с водой возникают не только в сельских населенных пунктах. Недавно всех взбудоражила авария в Пятигорске. Когда водовод привели в порядок, забил фонтан из порванных сетей. Камни, поднимаемые водой, попадали в окна квартир многоэтажного дома. Жильцы сняли видео. Выяснилось, что подключение этого водопровода было незаконным.

«Пришлось самому вмешиваться в чрезвычайную ситуацию, - сказал Владимир Владимиров. - Начальник пятигорского филиала водоканала будет уволен. Проблема не в том, что у нас для ремонта не хватало каких-то ресурсов. На самом деле не хватило компетентности или «чувства момента». Сколько времени пришлось убить, прежде чем проблему смогли решить. Для края тема водоснабжения актуальнейшая. Развитие водохозяйственного комплекса Ставрополья – вопрос, который не сходит с повестки работки правительства края и органов самоуправления на местах, - подчеркнул глава края,. - а все процедуры подготовки документов для начала работ по водоводам мы стремимся проходить максимально оперативно».

Наша справка. Всего в рамках реализации на Ставрополье региональной программы повышения качества водоснабжения до 2024 года свыше 346 тысяч жителей края более чем в 100 населенных пунктах должны получить качественную питьевую воду. Затраты на реконструкцию и строительство объектов водоподачи в общей сложности составят 3,8 миллиарда рублей из федерального и краевого бюджетов.

Что касается перспективы, то в рамках программы в настоящее время ведется строительство межпоселкового водопровода «Восточный» в Новоалександровском городском округе. Срок завершения работ – 2021 год.

Также на период 2020 - 2021 годов запланировано:

строительство подводящего водовода к х. Хорошевский Предгорного района;

строительство водовода к пос. имени Чкалова Предгорного района;

реконструкция очистных сооружений водовода (ОСВ) г. Новоалександровска.

Принято решение о проектировании четырех объектов в рамках инвестиционной программы ГУП СК «Ставрополькрайводоканал». Речь идет о реконструкции ОСВ с. Дивного Апанасенковского района, ст. Новотроицкой Изобильненского горокруга, г. Ипатово и п. Затеречного Нефтекумского горокруга.

В настоящее время подготовлены технические задания на проектирование по названным объектам.

Также в 2020 году начнется:

реконструкция водопроводной сети села Калиновского Александровского района;

строительство межпоселкового водопровода Предгорного района;

строительство магистрального водовода к ст. Ессентукской Предгорного района.

Часть работ по водоводам осуществляется в рамках реализации госпрограммы «Современный облик сельских территорий».

В 2020 году запланированы работы на пяти объектах водоснабжения, еще 31 объект водоснабжения и водоотведения проектируется.

В целях ликвидации дефицита воды в Шпаковском и Грачевском районах запланирован капремонт аварийных участков Шпаковского группового водопровода протяженностью 34000 метров. На сегодняшний день для реализации I этапа работ (13000 метров) предоставлена субсидия «Ставрополькрайводоканалу». Выполнить строительно-монтажные работы планируется до конца 2020 года. В конечном итоге данные меры позволят улучшить водоснабжение жителей 13 населенных пунктов названных районов.

Также предоставлены субсидии «Ставрополькрайводоканалу» на капремонт:

сетей водоснабжения пос. Урожайного Предгорного района протяженностью 5170 метров,

магистрального водовода с. Александрия – г. Благодарный протяженностью 4145 метров,

водовода Изобильный – Рыздвяный – Рождественская протяженностью 2805 метров,

сооружений и сетей водоснабжения от очистных сооружений водопровода с. Курсавка до с. Ульяновка протяженностью 14800 метров.

Работу планируется завершить до конца 2020 года.

Всего в период 2020 - 2021 годов качественным бесперебойным водоснабжением будет обеспечено около 100 тысяч человек в 47 населенных пунктах. Для этого бюджетом предусмотрено более 800 млн рублей.

Девятого вала не будет

Лето перевалило за экватор, а количество заболевших меньше не становится.

Людей интересовало, почему так складывается ситуация? Где искать источники новых вспышек коронавирусной инфекции?

Вопросы из соцсетей: «Это вторая волна уже пришла или первая не закончилась? Опять закроют на карантин? Опять люди будут без работы?».

«Как будто на корабле сидим, - пошутил губернатор. - Первая волна, вторая… Прямо девятый вал… Наши врачи успешно борются с болезнью. Уровень смертности от коронавируса снижается. Неслучайно 11 июля мы открыли частично экономику. Конечно, пока это коснулось не всех. Но сегодня обсуждается вопрос о втором этапе снятия ограничений. Надо дальше открываться. Понятно, что экономика и без того серьезно пострадала. Будем двигаться постепенно, соблюдая все меры предосторожности. Кто кого заражает? Много внутрисемейных случаев. Конечно, есть такие, когда источник трудно определить, так называемые уличные. Кто-то возвращаясь из отпуска, привозит с собой инфекцию. Уровень заболеваемости сегодня в огромной степени зависит от внутренней самодисциплины. Все необходимые меры мы уже приняли. Есть в достаточном количестве ковидные койки, аппараты ИВЛ. Количество тестирований и, соответственно, выявляемость заболеваний стали выше. Трудно сказать, чего мы не сделали, чтобы остановить инфекцию и помочь людям».

Выходить из ограничительных мер уже надо, подчеркнул Владимир Владимиров. Людям и так сложно живется, особенно тем, кто потерял работу. Проблемы на рынке труда большие. Экономика серьезно пострадала. Надо учиться жить в новых условиях, сосуществовать с вирусом. С гриппом же мы живем. Надо адаптироваться к новым условиям.

Добрые слова произнес губернатор в отношении медиков, которые продолжают стоять на вахте и успешно снимают риски распространения коронавируса.

Когда поедут медработники в санатории, чтобы подлечиться после напряженной работы?

«Уже формируются списки, - ответил губернатор. - Единственное требование - после выхода из «красной зоны» медики должны выдержать 14-дневный карантин, прежде чем отправиться в здравницу. 50 миллионов рублей из бюджета на эти цели выделено».

Наша справка. Медикам, работающим с ковид-пациентами, и лицам из групп риска заражения коронавирусной инфекцией, осуществляются выплаты за особые условия труда. С 18 марта по 30 июня 2020 года их получили 18933 работника в 74 медицинских организациях. Общая сумма выплат превысила 300 миллионов рублей.

Кроме того, за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена коронавирусная инфекция за период работы с 1 апреля по 30 июня 2020 года, выплачено 359 миллионов рублей, осуществлены выплаты 6319 работникам 46 медицинских организаций. Таким образом, общий расход по выплатам стимулирующего характера составил 660 миллионов рублей.

Также в соответствии с законом Ставропольского края медицинским работникам или иным работникам в случае заражения коронавирусной инфекцией выплачивается единовременное социальное пособие. 33 человека, заразившиеся вирусом, получили по 1 млн, семья погибшей медсестры из Кочубеевского района – 3 млн.

Первый звонок

Многие интересовались, не перенесут ли начало учебного года? Или снова готовиться к дистанционному обучению?

«У меня четверо детей, - сказал глава края. - Я хорошо понимаю, как важна социальная адаптация для ребенка, общение со сверстниками, с педагогами вживую, а не по скайпу. Поэтому будем предпринимать все возможное, чтобы первый звонок прозвучал не онлайн, а по-настоящему. Ведь открыли же садики. Просто мы приняли все меры предосторожности, чтобы не заразить детей. Нашли деньги на приобретение очистителей воздуха, защитных средств для дошкольных учреждений. На проведение ЕГЭ с теми же целями потратили 38 миллионов рублей. Около 150 миллионов зарезервировано в краевой казне на меры безопасности для открытия школ».

О Кавминводах

Поступил вопрос от гостьи Ессентуков, которая приехала оздоровиться из Ростовской области «Приехала отдыхать в Ессентуки в санаторий и пить минеральную воду, причем теплую воду. Бюветы закрыты. Никто не знает, когда они будут работать».

Вышедший на видеосвязь глава города-курорта Ессентуки Александр Некристов отметил, что парковые бюветы должны работать все. Губернатор попросил провести переговоры с представителями профсоюзов и урегулировать все вопросы, чтобы гости курорта не жаловались.

Наша справка. В настоящее время туристская инфраструктура возобновляет свою деятельность в соответствии с рекомендациями Роспотребнадзора. С июня открыты курортные парки и терренкуры, запущены фонтаны.

На территории городов-курортов Ставропольского края большинство бюветов с минеральной водой также возобновили деятельность в соответствии с рекомендациями Роспотребнадзора.

Так, на территории города-курорта Железноводска функционируют пять бюветов и два источника с минеральной водой. Заработала Центральная питьевая нарзанная галерея в городе Пятигорске на проспекте Кирова. В городе Ессентуки функционирует питьевой источник № 4 и питьевая галерея источника № 17, расположенные в Курортном парке.

В Кисловодске открылась Нарзанная галерея в Национальном парке «Кисловодский» и питьевой бювет на улице Желябова, а также источник минеральной воды № 5, который находится на улице Вокзальной.

Вопрос об открытии остальных бюветов с минеральной водой на территории городов–курортов будет решен в ближайшее время.

Что касается курортного сезона, то на сегодняшний день курорты Кавминвод полностью готовы к приему туристов. Санаторно-курортные учреждения Ставропольского края возобновили свою деятельность с 1 июня 2020 года.

По состоянию на 20 июля 2020 года из 124 санаторно-курортных учреждений 99 санаториев уже открылись и приняли на отдых и лечение более 10 тысяч человек, а также еще 1 санаторий готов к открытию 24 июля 2020 года.

В санаторно-курортных учреждениях, возобновивших свою деятельность, на июль забронировано более 13,5 тысячи путевок на санаторно-курортное лечение с глубиной бронирования в месяц. Созданы все условия для комфортного и безопасного пребывания гостей.

В настоящее время приоритетной задачей является всесторонняя поддержка санаторно-курортного комплекса края как одного из ключевых секторов экономики.

Правительством края на региональном уровне принят ряд мер, направленных на поддержку в том числе санаторно-курортных учреждений края. В частности, среди них: снижение на 50 % ставки налога на имущество организаций (с 2,2 до 1,1 процента); снижение ставки по упрощенной системе налогообложения с 6 до 1 процента, если объектом налогообложения являются доходы, и с 15 до 5 процентов, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов; перенесение сроков уплаты по налогу на имущество организаций и транспортному налогу.

Механизмами государственной поддержки федерального и регионального уровней воспользовались порядка 56 санаториев из 124.

«Дополнительно по каждому санаторию адресно работаем по поддержке здравниц в части уплаты коммунальных платежей, - сказал губернатор. - В связи с этим выстраиваем диалог с ресурсоснабжающими организациями о возможности отсрочки выплаты имеющихся задолженностей и реструктуризации долга по коммунальным платежам в первые месяцы после начала работы санаториев и приема первых отдыхающих. Эти меры позволяют не допустить роста цен на путевки. Санатории предлагают гибкую систему индивидуальных скидок и специализированных программ лояльности».

Первое июля

Конечно, люди, оказавшиеся в сложной материальной ситуации, жаловались на повышение тарифов на коммуналку с 1 июля: «Люди из-за коронавируса и так в долгах. Можно ли получить помощь на оплату коммуналки?».

Владимир Владимиров пояснил, что любая семья, временно оказавшаяся в трудном материальном положении либо имеющая низкий доход, вправе рассчитывать на государственную поддержку при оплате жилищно-коммунальных услуг, то есть на субсидию. Это широко используемый механизм социальной поддержки граждан. Достаточно сказать, что в первом полугодии 2020 года в крае субсидией воспользовались 52402 семьи на общую сумму свыше 647 миллионов рублей.

Наша справка. Для оформления субсидии необходимо подать заявление и документы в орган соцзащиты по месту жительства – по почте, через МФЦ или в электронном виде с помощью портала госуслуг www.gosuslugi.ru.

Важно помнить, что субсидии предоставляются, в случае если расходы семьи на оплату услуг ЖКХ превышают максимально допустимую долю расходов граждан на оплату коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. В Ставропольском крае этот показатель составляет 22%.

Субсидии не предоставляются при наличии задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. В этом случае претендовать на соцподдержку можно только в том случае, если человек намерен погасить эту задолженность в согласованные сроки, заключив соответствующее соглашение с организацией ЖКХ.

Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума предусмотрена дополнительная гарантия государственной соцподдержки.

Заглянуть за горизонт

Благодаря реализации национальных проектов на Ставрополье стали возможны многие изменения к лучшему в различных сферах деятельности. Их реализация будет продолжена. Несмотря на пандемию, Президент России Владимир Путин провел совещание на эту тему и дал поручение Правительству РФ актуализировать программу по достижению поставленных ранее задач. Более того, предложено заглянуть дальше за горизонт и прикинуть, что нам необходимо сделать в ближайшем десятилетии.

«Федеральный центр позаботился о том, чтобы текущие проблемы в сегодняшних непростых условиях мы смогли решить. Ставрополью оказана большая поддержка из российской казны. Но при этом президент нацелил не забывать о перспективных планах, - акцентировал Владимир Владимиров. - Мы продолжим работу по реализации нацпроектов на Ставрополье. В 2020-м на эти цели наш регион получит 20 млрд 161 миллион рублей. Что в этом году будет сделано в крае на эти деньги?

Среди приоритетов работа в рамках нацпроектов «Жилье и доступная среда», «Демография», «Доступный спорт». Планы у нас большие. Правительство края сделает все, чтобы воплотить их в жизнь. Президент в Указе от 21 июля 2020 г. «О национальных целях развития РФ до 2030 года» поставил масштабные задачи перед федеральной властью и регионами. Что касается расходования выделенных средств, контроль за исполнением и расходованием каждой копейки бюджетных денег идет постоянно. Его можно проверить через приложение информсистемы мониторинга нацпроектов».

Местные инициативы

Недавно президент подписал федеральный закон об инициативном бюджетировании, которое вовлекает людей в распределение казенных средств на решение местных проблем. Губернатор, как известно, активный сторонник того, чтобы жители территорий участвовали в этом процессе и решали, что надо делать за счет бюджета, а от чего можно и отказаться.

Как отметил Владимир Владимиров, в регионе практики инициативного бюджетирования развиваются с 2007 года. Наш край стал первым субъектом Российской Федерации, применившим подобную практику, ставшую одним из ключевых направлений в благоустройстве населенных пунктов. Это краевая программа по поддержке местных инициатив, проект по созданию современной комфортной городской среды.

Наша справка. Реализовано более 1100 проектов. Общий финансовый и нефинансовый вклад в реализацию проектов составил 2,95 млрд рублей, в том числе краевая субсидия (1,8 млрд рублей, или 61%), средства местного бюджета (650,0 млн рублей, или 22%), финансовый вклад населения и бизнеса (338,0 млн рублей, или 12%), а также безвозмездное оказание услуг и предоставление материалов представителями бизнеса и населения (159,0 млн рублей, или 5%).

Типология реализуемых проектов: ремонт объектов культуры, обустройство мест массового отдыха, организация спортивных объектов, благоустройство территории населенных пунктов, создание пожарных частей, ремонт автомобильных дорог местного значения, организация сбора ТКО, организация транспортного обслуживания населения и другие.

При таком широком разнообразии направлений объединяет их то, что выбор проектов на условиях конкурсного отбора осуществляется населением. Люди принимают непосредственное участие в реализации проектов и контроле за этим процессом.

В июне начата информационная кампания, направленная на привлечение максимального количества жителей края к внесению предложений и участию в отборе проектов, которые планируются к реализации в 2021 году. Итоги будут подведены 15 сентября.

Кроме того, появились дополнительные возможности для создания комфортных условий жизни благодаря федеральной программе «Комплексное развитие сельских территорий», бюджет которой в нынешнем году по сравнению с 2019 годом увеличен более чем в 2 раза и составил 1,1 млрд рублей.

«Слухи стараюсь не комментировать...»

Вопрос поступил из соцсетей: «Не станут ли Кавминводы федеральной территорией, с подчинением Москве?»

«Слухи стараюсь не комментировать, - отметил губернатор. - Кавминводы - неотъемлемая часть Ставропольского края. Курортный регион - и без того центр приложения всех усилий как краевой, так и федеральной власти. Лучше верить официальной информации».

Из того же разряда от пятигорчанина поступил вопрос о горе Машук: «В социальных сетях рассказывают, что часть ее территории могут отдать под коммерческую застройку...».

«Слухи никогда не комментирую, - повторил Владимир Владимирович. -

Ну, во-первых, никакой коммерческой застройки на Машуке не планируется. Гора Машук – это памятник природы, и никто не собирается этот статус менять. Во-вторых, еще с советских времен на склонах, в том числе в пределах нынешнего памятника природы, было построено много объектов, думаю, вы как пятигорчанин их хорошо знаете. Это и ретранслятор, расположенный на вершине горы Машук, и детские лагеря «Машук» и «Солнечный», и санаторий имени Кирова, да и много чего еще. Любимая горожанами Поляна песен также находится в пределах этой территории. Вот с этими объектами что-то делать нужно: если они находятся в пределах памятника природы, то возникают проблемы с их обслуживанием и содержанием, ведь в таком случае никаких работ на них проводить нельзя. Объекты будут ветшать, приходить в негодное состояние. Тогда их только сносить останется. Вот эту проблему мы и пытаемся решить. Тут получается либо выводить участки, на которых они расположены, и подъездные пути к ним из зоны памятника природы, чтобы объекты можно было на законных основаниях обслуживать и модернизировать, либо сносить их. Сейчас как раз работаем над этим вопросом. Сначала мы предложили вывести эти участки из территории памятника природы, приняли соответствующее постановление правительства. Но прокуратура края в свою очередь предложила еще углубиться в этот вопрос, для того чтобы все аспекты природоохранного законодательства были учтены и существующая инфраструктура не понесла значительного ущерба. Обсуждали, спорили, обменивались мнениями. В итоге мы решили постановление об изъятии участков с уже имеющимися объектами на Машуке пока отменить и совместно с краевой прокуратурой выработать общий подход к решению этой проблемы. Все равно она никуда не денется и решать ее придется. Думаю, наша совместная работа уже вскоре принесет свои плоды и согласованная позиция найдет отражение в новом документе».