VII медиафорум партийных проектов «ЕР»: подробности глазами корреспондента «Ставропольской правды»

Очередь в детсад закончится

Утро первого дня началось с презентации партпроектов, которую открыли председатель высшего совета партии Б. Грызлов и секретарь генерального совета партии, вице-спикер ГДРФ С. Неверов.

Б. Грызлов в своем выступлении отметил, что «Единая Россия» на сегодняшний момент единственная политическая партия страны, использующая такую форму работы, как партийный проект, в качестве инструмента действия.

Как прозвучало, сейчас реализуется более 50 федеральных и свыше 300 региональных проектов, направленных на реализацию партийной программы и курса президента В. Путина. Среди них «Достойный труд», «Национальная инновационная система», «Детский спорт», «Модернизация образования», «Российское село». Один из первых проектов – «Строительство физкультурно-оздоровительных комплексов», благодаря которому в России уже открыто 373 таких объекта, 31 ФОК строится в этом году, еще 150 заявок на строительство подано на следующий год. Основные посетители ФОКов – молодежь и подростки. Как показывает статистика, приведенная Б. Грызловым, в тех городах, где появились ФОКи, наблюдается резкое сокращение преступности среди молодежи. С 2009 года в вузах страны появилось 33 плавательных бассейнов благодаря программе «500 бассейнов». Реализация этого партпроекта, по задумке авторов, должна не просто создать условия для занятий плаванием большому числу россиян, но и дать возможность комплексно развивать спорт высоких достижений, растить новых олимпийских чемпионов. К слову, благодаря этому проекту вскоре бассейн появится и в СКФУ.

Еще один социально важный проект, к которому у партии особое внимание, – «Детские сады – детям». Его реализация, включающая в себя работу на федеральном, региональном и местном уровнях, должна полностью ликвидировать очереди в детские сады по всей стране уже к 2016 году. Причем проект подразумевает не только строительство государственных детских учреждений, но и активную поддержку предпринимателей, готовых на своей территории организовать условия для воспитания и образования небольших групп дошкольников.

На форуме партпректов презентовало 25 наиболее успешных из них. Для каждого была подготовлена специальная экспозиция с наглядным материалом в виде макетов объектов строительства, мобильных медико-диагностических комплексов, спасательных автомобилей. Презентации сопровождалась видеофильмами, демонстрирующими работу уже готовых объектов, статистические данные с показателями роста экономического и социального благосостояния региона реализации проекта и планы по развитию на ближайшее будущее.

На Ставрополье, делегация которого была представлена руководителем регионального отделения партии И. Богдановым и членами генсовета партии Н. Сучковой и Д. Шуваевым, на сегодняшний день реализуется 36 проектов «Единой России». Наиболее успешно – «России нужен каждый ребенок» и «Детские сады – детям». Например, в Ставрополе в 2010 году был открыт новый детский сад в 204-м квартале. Этим летом начнут работу еще два сада в Северо-Западном и Юго-Западном районах города. И возведение порядка десяти пристроек к уже действующим дошкольным учреждениям существенно снизило очередность в краевой столице. Правительством края разработана программа строительства 53 новых детских садов до 2015 года.

Как отметил И. Богданов, этот вопрос у губернатора В. Зеренкова стоит на особом контроле.

- Что касается проекта «России важен каждый ребенок», то он предусматривает всестороннюю помощь семьям, взявшим на воспитание приемных детей. Благодаря позиции президента, Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» процедура усыновления стала значительно проще, исчезли бюрократические барьеры. По поручению Владимира Путина в регионах идет проработка вопроса о приравнивании семей с приемными детьми к многодетным семьям.

Во второй половине того же дня прошел медиафорум. Три федеральных министра (министр финансов, министр здравоохранения и министр культуры) и девять депутатов ГДРФ отвечали на вопросы журналистов со всей России на протяжении пяти часов.

С авансцены не уйдут

Темы обсуждались самые различные, большинство из них касались проблем на местах: закрытие конкретной школы из-за нехватки денег на ремонт в районном бюджете, организация постоянного вертолетного сообщения с якутским поселком, затерянным в тайге, развитие Дальнего Востока.

Но были и вопросы, интересующие все регионы. Например, вице-спикер ГДРФ С. Неверова попросили ответить, нельзя ли для тех территорий, где есть проблема оттока населения, распространить закон о предоставлении земли под строительство жилья и на семьи с двумя детьми. Сейчас, напомним, этой льготой пользуются только многодетные семьи. Депутат рассказал, что на одном из последних заседаний В. Путин предложил выделять участки даже тем многодетным семьям, которые не собираются там ничего строить, с правом продажи этой земли и использования вырученных средств на свое усмотрение. Что касается семей с двумя детьми – это очень хорошая идея для региональных проектов.

На вопрос о необходимости возвращения прямых губернаторских выборов С. Неверов ответил, что есть регионы специфические, где не исключена возможность прихода во власть преступников и даже откровенных бандитов. Поэтому каждый регион должен решать самостоятельно, каким образом будет избираться его руководитель: через прямые выборы или назначаться парламентом.

О том, какие средства расходуются на партпроекты депутат ответил, что бюджетные. Но при этом подчеркнул, что за бюджет голосовала исключительно «Единая Россия».

- Ни одна другая партия за бюджет России начиная с 1999 года, когда я пришел работать в Думу за бюджет не голосует, – отметил С. Неверов. – И если партийное большинство будет у другой партии, я не знаю, каким будет бюджет, будут ли там реализовываться какие-то партийные проекты и какими они будут.

Следующим на вопросы журналистов отвечал председатель комитета по конституционному законодательству и государственному строительству В. Плигин.

- Как вы считаете, государство должно быть для человека или человек для государства? – прозвучал вопрос из зала.

Депутат ответил, что в приоритете человек. А государство должно быть честным и не давать невыполнимых обещаний. Как доказательство того, что нынешняя власть в России строит именно такое государство: создание под напором общественности «открытого правительства» (размещение максимального объема информации о деятельности государственных органов во Всемирной сети и предоставление возможности получения отдельных госуслуг гражданами России через Интернет). Но мониторинги востребованности этой информации показывают, что население крайне мало интересуется ею.

- Надо научить людей, и это под силу только вам, СМИ, быть потребителями информации и, главное, научить верить, что в зависимости от того, как население оценит ее, на основе этих предложений властью будут приниматься дальнейшие решения.

- А вы действительно считаете себя властью? – прозвучал вопрос, поддержанный аплодисментами в зале.

- Да, я считаю себя частью государственной власти, – уверенно заявил депутат.

После такого захода ведущий медиафорума А. Макаров (депутат от «Единой России» и ведущий политического ток-шоу на 1 канале) не раз повторял, представляя новых гостей журналистам, что это настоящие профессионалы своего дела, неравнодушные люди, а отнюдь «не болванчики, которые нажимают на кнопки».

Был задан вопрос и о том, чем будет заниматься «Единая Россия», когда перестанет быть партией власти, ведь рано или поздно нужно будет уйти и дать дорогу новым силам. Депутат ответил, что, если настроиться на поражение, никогда не победишь, поэтому «Единая Россия» всегда будет верить в свою победу и сильную позицию.

Спросили и об НКО. Вернее, предложили государству взять на себя ответственность за работу тех НКО, которые борются с коррупцией.

- Государство тратит сейчас огромные средства на полицию, следственный комитет, прокуратуру. Я думаю, пора повысить спрос с тех структур, которые должны отвечать за борьбу с коррупцией. Кроме того, нами был принят закон, обязывающий все государственные органы выкладывать в сеть всю информацию о госзакупках и любой желающий может проконтролировать расходование бюджетных средств. Более того, согласно закону любая госзакупка ценою более чем миллиард должна пройти оценку экспертной комиссии.

Спросили председателя комитета по констиционному законодательству и о том, почему к депутатам, уличенным в фиктивном разводе, когда слуга народа остается якобы нищим и босым, а его бывшая супруга владеет при этом «заводами, газетами и пароходами», не применяют никаких санкций, кроме выговора.

- Мы сейчас разрабатывает закон «о парламенте», где многое структурируем, решим и эту проблему, – пообещал Плигин.

Учебники должны быть бесплатными

Затем перед журналистами предстали два председателя думских комитетов – И. Яровая, возглавляющая комитет по безопасности и противодействию коррупции, В. Никонов – глава комитета по образованию.

У Яровой спросили, предлагали ли ей взятки и в каком размере.

- Я даже не представляю, чтобы кто-то осмелился предложить, – ответила депутат.

К Никонову обратились с вопросом о реформе высшего образования, судьбе неэффектиных вузов. Как пояснил депутат, уже в ближайшие годы количество выпускников школ сократится на треть. При этом сегодня в стране 6 млн студентов, против 1,5 млн студентов в СССР.

- При этом есть вузы, которые нарабатывали себе имя ни одно десятилетие и даже столетие, а есть шарашкины конторы, где за деньги продают дипломы о высшем образовании, – считает депутат. – Вот с этой ситуацией, безусловно, нужно бороться и, безусловно, реформа высшего образования нужна. Но ни один студент и ни один преподаватель не останется на улице – они будут переведены в заслуживающие доверия высшие учебные заведения. Все что касается реструктуризации вузов, комитет будет держать на очень серьезном контроле.

Также, по словам председателя комитета по образованию, будет пересмотрено распределение бюджетных мест по специальностям. Большинство их будет отдано тем специальностям, в выпускниках которых сегодня нуждается российская экономика.

Корреспондент радио ГТРК « Ставрополье» Наталья Цой задала вопрос гостям:

- У нас в крае ежегодно школы перекладывают на родителей обязанность по закупке учебников для детей. На днях министр образования края В. Солонина сказала, что деньги на учебники выделены, но их недостаточно и за государственный счет обеспечить ими можно будет только 50% учеников. Как попасть в эти 50% и можно ли обойтись без обращения в прокуратуру?

- Я думаю, не обойтись, – ответил председатель комитета по образованию. – В законе об образовании четко прописано, что обеспечивать учебниками и учебными пособиями школьников с 1 по 11 класс обязано государство. Если где-то не так, следует обращаться в суд. Это то же самое, когда врач рекомендует какие-то добавки, таблетки, а рядом с ним сидит фармацевтическая компания. Важно обеспечить повседневный контроль общества, прессы. Чтобы тем людям, которые нарушают закон, ударить по рукам, тогда и другим неповадно будет.

- Если есть такая проблема в Ставропольском крае, мы займемся ею, – пообещала председатель комитета по безопасности и противодействию коррупции. – Буквально закончится наша встреча, мы свяжемся и с федеральными и региональными правоохранительными органами. Такого безобразия быть не должно. Те деньги, которые распределяются на эти цели должны эффективно расходоваться. Поэтому считайте, что вы нам такое поручение дали, проверка в Ставропольском крае будет проведена.

Свои среди своих

Затем с журналистами общался министр культуры России В. Мединский. Он рассказал, что в этом году планируются средства, сэкономленные на федеральных учреждениях культуры, направить на ремонт нескольких конкретных театров в регионах. Также он пообещал возрождение туризма в регионах, прежде всего имея в виду города Золотого кольца. А на реплику из зала о том, что министерству уже пора бы начать протежировать качественное кино, прежде всего устраивая конкурсы сценариев, а не швырять огромные миллионы киносемьям Михалкова и Бондарчука «под имя», позволяя снимать провальные фильмы, спикер ответил, что министерство поддерживает и авторское кино.

- Вы сначала снимите «Чужой среди своих», и так десять раз подряд, тогда и на ваше кино деньги будут выделяться. А вообще, конкурсы мы проводим. Зайдите на сайт министерства и там найдете множество конкурсов для начинающих кинорежиссеров, в том числе и авторского кино.

Чхали мы на ВТО!

Затем для беседы с региональной прессой на сцену поднялись депутаты, отвечающие в Госдуме за агропромышленный комплекс, – председатель комитета по аграрным вопросам Н. Панков, зампредседателя комитета Госдумы по аграрным вопросам Н. Школкина и член комитета Госдумы по бюджету и налогам Г. Кулик. Они рассказали, что в этом году благодаря позиции депутатов-единороссов статья расходов на АПК в федеральном бюджете увеличилась со 136 миллиардов рублей до 178. Эти деньги пойдут на поддержку фермерства, льготные кредиты, закупку новой сельхозтехники и ГСМ, а также на компенсацию удорожания кормов, вызванную прошлогодней засухой.

Корреспондент «СП» спросила, нельзя ли часть этих средств направить на приобретение жилья для молодых специалистов, готовых жить и работать в селе, по примеру того, как действует программа «Миллион для врача», уже позволившая привлечь в сельские поселения Ставрополья 120 выпускников медицинских вузов. Ответить взялся Г. Кулик:

- Вот! Ваш вопрос я буду представлять как аргумент для увеличения средств на субсидирование сельского хозяйства при формировании следующего бюджета и отстаивать именно этот пункт расходов. А на сегодняшний день в стране действуют несколько программ поддержки молодых кадров, выезжающих работать в село. Их суть состоит в том, что 50% расходов на строительство жилья для начинающих специалистов берет на себя государство, а на оставшуюся часть суммы можно взять кредит на льготных условиях. За три года программами «Начинающий фермер» и «Поддержка фермерства» уже воспользовались 79 тысяч специалистов, – подчеркнул парламентарий.

Кроме того, партия будет работать над тем, чтобы во все села страны провести водо- и газопроводы. Сегодня же, по статистике, приведенной Г. Куликом, в порядка 60% сельских населенных пунктов нет водоснабжения, более  500 тысяч сельских домов нуждается в газификации.

Также депутат заверил журналистов, что агропромышленный комплекс страны готов к интенсивному развитию, что «голода в стране не будет» и что «не волнует меня ВТО. Чхали мы с вами на ВТО!»

- Нам удалось выбить на сельские нужды села 42 млрд руб., при том что объективно, чтобы технически перевооружить село нужно 65 млрд. Меня волнует, как п эффективнее использовать эти средства.

Зампредседателя комитета Госдумы по аграрным вопросам Н. Школкина убеждена, что «люди сегодня хотят возвращаться в деревню», но только «это должна быть деревня не XIX, а XXI века».

Посчитали – прослезились

Министр здравоохранения В. Скворцова заверила журналистов, что в стране делается все, чтобы зарплата врачей среднего и младшего медицинского персонала росла. Денег на эти цели выделено на 61% больше, чем в прошлом году. Для того чтобы эти средства дошли до медицинских работников, по словам министра, были разработаны клинико-статистические группы, что позволит внедрить современные методы оплаты труда в систему здравоохранения.

- Труд оплачивается по результату, средства идут за больным. В рамках этой работы за полгода мы утвердили 697 стандартов оказания медицинской помощи, – отметила Скворцова.

Благодаря новой системе оплаты труда, по мнению министра, к концу 2013 года зарплата медиков превысит среднюю по региону на 30%. Причем 49 регионам уже удалось выйти на эти показатели.

В. Скворцова заметила, что начиная с февраля стали поступать сведения из отдельных учреждений отдельных регионов о том, что заработная плата у медицинских работников даже снизилась. По ее словам, анализ ситуации показал, что сбои в финансировании заработной платы происходят из-за того, что региональные тарифные комиссии принимали решения, искажающие федеральные нормативы. И на этом фоне зарплаты главврачей и заведующих отделениями выросли в разы, а у врачей, принимающих пациентов, не изменились или даже снизились. Поэтому с марта был введен ежемесячный мониторинг заработной платы не только в разрезе регионов, но и в разрезе каждого лечебного учреждения.

Кроме того, министр сообщила о том, что усилены подразделения Росздравнадзора, которые будут контролировать качество оказанных медицинских услуг.

Девальвации не будет

Министр финансов РФ А. Силуанов на опасения журналистов о возможном резком падении курса рубля заявил, что никаких признаков, говорящих о возможности девальвации национальной валюты, нет.

- На мой взгляд, основной фактор, который мог бы повлиять на курс, — это цены на энергоносители, но до конца года никаких существенных колебаний не ожидается.

И даже если произойдут какие-то непредвиденные экстраординарные события в банковской сфере, по заверению министра, достаточно средств, чтобы сгладить любую ситуацию методом валютных интервенций.

Также министр рассказал о влиянии на российский бюджет мер по созданию консолидированных групп налогоплательщиков.

- Мы предложили создать возможность уплаты налогов для консолидированных групп налогоплательщиков, которые образуются исходя из справедливого распределения налоговой базы, – отметил министр. – В результате 64 региона от этого выиграли, 18 проиграли. Внедрение этой нормы привело к сокращению налоговой прибыли в бюджет на 8 млрд рублей. Это небольшие суммы.

При этом с регионами, которые больше всего пострадали от нового принципа налогообложения предприятий, когда, по выражению журналиста из Красноярского края, «весь дым – нам, а все налоги – им», ведомство старается урегулировать ситуацию за счет дополнительных ресурсов, а в случае сохранения напряженного положения, возможно, будут предлагаться поправки в бюджет.

В свою очередь, член высшего совета партии, первый зампред ГДРФ А. Жуков высказал мнение, что главная проблема заключается в нехватке ресурсов у региональных бюджетов, которая, по оценке Счетной палаты, составляет 700 млрд рублей. И для того чтобы выполнить указы президента по исполнению обязательств перед бюджетниками, прежде всего по выплате зарплат, многим пришлось урезать инвестиционные статьи бюджета.

- Сегодня мы столкнулись с новым феноменом: все время экономика росла вслед за ценами на нефть, это была прямая зависимость, – заметил депутат. – В этом же году, несмотря на рост цен на нефть, мы видим замедление темпов роста экономики. Нам нужно научиться высокие цены на нефть конвертировать в повышение уровня жизни, развитие новых наукоемких производств.

А. Жуков также отметил, что Минфин и Правительство РФ сделали «целый ряд шагов в сторону региональных бюджетов».

- Это касается и задолженности по бюджетным кредитам. Она частично отсрочена, дополнительно предоставляются субсидии, – подчеркнул депутат, отметив, что, вероятнее всего, будут приняты и другие меры.

Невзирая на лица

Итоги форума партийных проектов были подведены на расширенном заседании высшего и генерального совета партии под руководством председателя партии Д. Медведева. Кроме него в президиуме находились председатель высшего совета «ЕР» Б. Грызлов, секретарь генсовета партии С. Неверов, руководители партийных платформ И. Яровая (патриотическая), С. Железняк (социальная), В. Плигин (либеральная), которые выступили с докладами.

Д. Медведев отметил, что партпроекты дают реальные результаты как в масштабе страны, так и в конкретных регионах.

Премьер-министр обратил внимание собравшихся на тот факт, что правительство последовательно движется к повышению уровня жизни граждан. И, несмотря на кризис, в прошлом году реальные доходы населения росли, а уровень безработицы сокращался.

После своего выступления Д. Медведев попросил участников заседания задавать ему вопросы. В результате зал получил заверения главы правительства, что будет уделено особое внимание сельским дорогам и обустройству внутридворовых территорий. Будут взвешены финансовые последствия повсеместного приравнивания тарифов на коммунальные услуги для садоводов к тарифам, которые платит сельское население, и, если будет возможно их приравняют. Вторым вариантом решения проблемы является, по его словам, создание социальной нормы в области потребления электричества и распространения ее на садоводов.

Д. Медведев подчеркнул, что в поддержке нуждается российское сельское хозяйство и напомнил, что на встрече с представителями партии в апреле поддержал инициативу о выделении 42 млрд руб. на эти цели.

- Мы обязаны сделать все, чтобы сохранить созданное в сельском хозяйстве за последние годы, – отметил Медведев.

Лидер партии также обратил внимание собравшихся на то, что партийные отделения на местах должны контролировать расходование средств, выделенных на реализацию партпроектов. Бороться с коррупционерами не взирая на лица и в случае выявления коррупционеров в партийных рядах избавляться от них, чтоб не дискредитировали партию.

Медведев напомнил собравшимся, что 8 сентября «Единой России» предстоит принять участие в выборах.

- Скоро наша партия будет держать экзамен. Это регулярный экзамен. Его не нужно бояться, но к нему надо готовиться, – сказал премьер.

Кроме того глава партии предложил проводить партийные форумы два раза в год в ноябре и мае, что было поддержано собравшимися.