Координационный совет по делам инвалидов Ставрополья подвел итоги работы за 2012 год

Очередной такой разговор начала заместитель министра социальной защиты СК Н. Алексенцева. Она сообщила о том, что во всех городах и районах в марте будет завершена паспортизация объектов социальной инфраструктуры. Среди них и те здания, на дооборудование которых планируется получить субсидии из федерального бюджета в соответствии с госпрограммой «Доступная среда на 2011-2015 годы». Традиционными в нашем крае стали фестивали художественного творчества детей и взрослых инвалидов, спортивные соревнования для людей с ограниченными возможностями здоровья. Многие из них добились серьезных успехов. Например, Дмитрий Гостищев, инвалид первой группы по зрению, стал дипломантом международной премии «Филантроп» за серию стихотворений и очерков. Сурдоолимпиец Кирилл Цыбизов выиграл в Торонто золотую медаль по легкоатлетическому десятиборью на чемпионате мира. Ставропольские спортсмены успешно выступают на российских чемпионатах по голболу, футболу для слепых, баскетболу на креслах-колясках.

Правительство края поддерживает социально ориентированные некоммерческие организации (НКО). В конце 2011 года наш регион был назван победителем конкурса, проведенного Министерством экономического развития РФ, по организации работы таких НКО. В виде субсидий на свои проекты они получили около 18 миллионов рублей. 15 некоммерческих организаций уже завершили реализацию своих проектов. НКО «Семья против наркотиков» в апреле этого года получила из федерального бюджета более четырех миллионов рублей. В ноябре 2012-го три некоммерческие организации из края выиграли 5,8 миллиона рублей во всероссийском конкурсе. Всего же сейчас в нашем регионе действует около 1300 социально ориентированных некоммерческих организаций, многие из них реально помогают инвалидам.

Первый заместитель министра образования СК В. Лямин рассказал на заседании круглого стола о системе специального образования для детей-инвалидов. Приоритетом здесь стало выявление недостатков в развитии детей на раннем этапе. Именно благодаря такому подходу появляются реальные перспективы для таких ребят не отстать от сверстников, получить необходимые знания и профессию. В крае сейчас семь образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, 28 психолого-медико-педагогических комиссий. И как показывает практика, более 80 процентов детей дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья учатся в обычных школах. В специальных коррекционных школах получают образование 3106 детей. В этом году такие учреждения получили из бюджета около 730 миллионов рублей. Есть в крае 329 специальных (коррекционных) классов для ребят с легкой умственной отсталостью. В нынешнем году министерство образования приняло участие в конкурсе субъектов РФ «Создание моделей успешной социализации детей» и стало победителем. Это позволит создать на базе школы-интерната в Кисловодске стажировочную площадку федерального уровня. На эти цели из российского бюджета будет выделено 12,5 миллиона рублей, объем софинансирования из краевой казны - более четырех миллионов. До 2015 года 10 школ будут оснащены специальным оборудованием для детей с нарушениями слуха, зрения, опорно-двигательного аппарата, специализированным автотранспортом и спортинвентарем. Развивается и система дистанционного обучения. Сейчас на дому получают знания 2777 детей-инвалидов, 540 из них учатся с использованием дистанционных технологий.

Спортсмены-инвалиды из нашего края приняли участие в 22 всероссийских и трех международных соревнованиях. Традиционными стали чемпионаты края по голболу, пауэрлифтингу, настольному теннису, спартакиады. Об этом говорил первый заместитель министра физической культуры и спорта СК С. Сериков. Он рассказал о том, что краевые соревнования инвалидов в последние годы можно вполне считать межрегиональными, поскольку участие в них принимают спортсмены из всех республик Северного Кавказа. В прошлом году на базе Ставропольской спортшколы олимпийского резерва по легкой атлетике открыто отделение адаптивной физической культуры, которое в нынешнем году преобразовано в Центр адаптивной физкультуры и спорта. Его годовой бюджет составляет 19 миллионов рублей. Сейчас там 20 тренировочных групп, руководят которыми опытные тренеры и инструкторы. И благодаря такому центру появились вполне реальные возможности, для того чтобы ставропольские спортсмены приняли участие в будущей Параолимпиаде в Бразилии.

Начальник отдела министерства транспорта А. Марченко поведал о том, что пока далеко не весь общественный транспорт может быть оборудован для перевозки инвалидов. Достаточно сказать, что специальные устройства в троллейбусах позволяют водителю загрузить инвалида-колясочника в салон только через 10-15 минут! Конечно же, это создает огромные неудобства для остальных пассажиров. Есть неплохой опыт в организации службы социального такси в краевом центре. Есть специальные средства по доставке пассажиров-инвалидов в салоны самолетов в ставропольском и минераловодском аэропортах. Существует программа по оснащению специальными вагонами поездов дальнего следования. Что касается маршрутных такси, большинство микроавтобусов пока что абсолютно недоступны для инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата. Комментируя эту ситуацию, начальник отдела реабилитации инвалидов министерства социальной защиты СК А. Гайдуков порекомендовал министерству транспорта изучать опыт других регионов. Практика показывает, что в России есть достаточно неплохие приспособления, способные сделать общественный транспорт вполне комфортным для инвалидов.

Практика градостроительства до недавнего времени не учитывала специфических потребностей инвалидов. С констатации этого печального факта начала свое выступление заместитель начальника отдела министерства строительства и архитектуры И. Чумакова. Ведь затраты на дополнительные работы увеличивают сметную стоимость объектов на 5-6 процентов. Тем не менее создание доступной для инвалидов среды имеет и огромный экономический эффект. Первоначальное удорожание, как показывает практика, окупается в течение 5-10 лет. И теперь уже в нашем крае большинство новых объектов проектируется с учетом потребностей инвалидов. А в будущем году их станет гораздо больше в связи с внедрением новых строительных нормативов.

Реабилитация людей с ограниченными возможностями включает в себя и оказание государственных услуг по трудоустройству. Об этом на заседании круглого стола рассказал начальник отдела управления труда и занятости населения С. Доманский. В этом году в нашем крае трудоустроено более тысячи инвалидов, 119 человек получили новые профессии, 27 инвалидов - субсидии на открытие собственного бизнеса. За три года создано более 400 специальных рабочих мест. Однако далеко не все руководители предприятий и организаций желают брать на себя ответственность за инвалидов. И даже дополнительные ассигнования из федерального бюджета на оборудование специальных рабочих мест пока еще слабо стимулируют эту деятельность.

Благодаря росту финансирования Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования РФ получило возможность серьезно увеличить обеспечение различными средствами реабилитации людей с ограниченными возможностями. В этом году в ФСС обратились более 13 тысяч человек, имеющих право на льготы. На удовлетворение их заявок использовано около 270 миллионов рублей. Выдано 3,6 миллиона различных технических средств реабилитации. Об этом рассказала начальник отдела отделения ФСС И. Герасимова. Однако существуют и серьезные проблемы. Одна из них - несоответствие нормативно-правовой базы, не позволяющее за 15 определенных законодательством дней исполнять заявки на протезирование или выдачу средств реабилитации. Ведь только для проведения конкурсных процедур требуется в среднем 45 дней. Еще одна проблема - большой срок, который необходим для согласования протезирования за пределами края, к тому же каждый новый протез обходится федеральному бюджету в сумму, превышающую 120 тысяч рублей.

Т. Гладикова, начальник отдела министерства культуры СК, рассказала о том, как в реабилитации инвалидов принимают участие музеи, библиотеки, дома культуры. Она особо подчеркнула, что по числу зарегистрированных пользователей краевая библиотека для слепых и слабовидящих имени В. Маяковского входит в десятку крупнейших в нашей стране. С конца 1990-х годов в библиотеке действуют центр социально-правовой информации, центр поддержки образования молодежи с нарушением зрения, детско-юношеский зал «Выбор», краевой музей истории движения незрячих. За счет средств краевого бюджета и благодаря привлечению грантов только в этом году библиотека получила оборудования и книг на сумму около 2,8 миллиона рублей.

На заседании круглого стола также выступили заместитель председателя краевого совета ветеранов войны, труда и правоохранительных органов И. Лаптев, председатель краевой общественной организации Всероссийского общества слепых А. Донцов, председатель Ставропольской краевой избирательной комиссии Е. Демьянов, заведующий сектором финансирования в сфере социальной политики министерства финансов СК С. Лисицын, председатель регионального отделения Всероссийского общества глухих Э. Джерештиев, декан социально-психологического факультета СКФУ В. Шаповалов.