Как уберечь городские леса Кавминвод от вырубки, самозахватов и пожаров?

Для Кавказских Минеральных Вод сохранение городских лесов - а это более 10 тысяч гектаров - вопрос жизни и смерти. Не станет их - иссякнут источники минеральной воды.

Проблему не раз рассматривали на уровне Думы Ставропольского края и профильного министерства. В частности, в январе нынешнего года на расширенном совещании «О состоянии и мерах по защите городских лесов в Ставропольском крае» в комитете Думы СК по природопользованию констатировали: муниципальные образования не уделяют должного внимания защите и сохранности городских лесов.

Прошло полгода. И что же?

- Вот посмотрите, - директор Кисловодского лесхоза Виктор Буртник показывает свежие фотографии и поясняет. - В канун пожароопасного сезона энергетики срубили и бросили в городских лесах Кисловодска более 600 деревьев. И никому до этого нет дела.

А все потому, что в Кисловодске до сих пор нет лесничества и, соответственно, нет контроля за лесными насаждениями. Государственное казенное учреждение Ставропольского края «Кисловодский лесхоз» может по договору с администрацией города выполнять определенные виды работ. Но следить за сохранностью городских лесов - не его функция.

Более того, когда дело касается городских лесов, выясняется, что нет даже субъекта отношений. Чем это оборачивается, рассказал Виктор Буртник:

- Когда ОВД по городу Кисловодску возглавил новый начальник, он поднял на защиту леса службу участковых инспекторов - обязал выявлять всевозможные нарушения в лесу и составлять протоколы. Потом эти участковые приходили ко мне и говорили: «Вот мы составили протоколы о нарушениях в городских лесах. А кому отдавать их для рассмотрения и принятия решения?». Некому... Так постепенно эта инициатива сошла на нет.

В Кисловодске числится 2328 гектаров городских лесов. На сегодняшний день ими занимается лишь главный специалист управления городского хозяйства Людмила Черновойтова. Между тем для полноценного контроля необходимы лесничий, его заместитель, два мастера и около десятка лесников. То есть создание лесничества обойдется муниципалитету в круглую сумму. Но если даже случится чудо и местные власти изыщут деньги, создавать лесхоз в ближайшее время бессмысленно.

Дело в том, что формально городских лесов Кисловодска не существует, вернее, не известно, где они начинаются и где заканчиваются. Не проведено межевание, границы не вынесены в натуре, леса не поставлены на кадастровый учет. На все это требуются деньги, и немалые. А их муниципальные власти Кисловодска уже который год не могут выде-

лить.

Между тем без всякого межевания видно, что площадь городских лесов уменьшается, словно шагреневая кожа. И это не только мое наблюдение.

- Самозахват идет повсюду, - подтверждает директор Кисловодского лесхоза. - Срывают террасы, ставят бетонные подпорные стенки и застраивают земли лесного фонда и за городским кладбищем, и вверх по склону от кооператива «За рулем», и в районе «Лермонтовской скалы». К тому же в городских лесах, например на «Волчьих воротах», вываливают строительный мусор.

Площадь потерь лесного фонда Кисловодска от самозахватов еще предстоит определить. Между тем лесам угрожает и другая беда. Через месяц-полтора трава в лесу пожухнет, листва опадет, и тогда достаточно будет искры, чтобы пламя рвануло вверх по склонам горных хребтов, уничтожая деревья и кустарники на десятках, а то и сотнях гектаров. Кто и как остановит пожар в кисловодских городских лесах?

Одно из испытанных средств локализации пожаров - минерализованные (то есть лишенные растительности) полосы. Но для этого их необходимо регулярно, несколько раз за сезон, перепахивать. В нынешнем году договор на проведение противопожарных работ с Кисловодским лесхозом (как рассказал Виктор Буртник) администрация города-курорта заключила в июне, и лишь в конце июля поступили деньги. Поэтому перепахивать противопожарные полосы начали, когда на них вымахал метровой высоты бурьян.

Что касается непосредственно тушения лесных пожаров, то с нынешнего года это стало лицензируемым видом деятельности. Например, ни пожарная команда Службы спасения МЧС, ни водоканал не имеют права это делать. Впрочем, от них и прежде на горных склонах было мало толку.

- Загорелся лес на горе над городским кладбищем. Попытались пожарные туда подняться на своем КамАЗе, - рассказывает Виктор Буртник. - Ему там не проехать, не развернуться. Кое-как сползли вниз задним ходом. А водовозка водоканала и вовсе остановилась на краю асфальта.

На сегодняшний день в Кисловодске лишь Кисловодский лесхоз получил лицензию на тушение лесных пожаров. Во многом благодаря помощи краевого минприроды, выделившего средства на покупку бортового уазика «Фермер», способного с бочками воды в кузове взбираться на крутые склоны.

Но и он пройдет далеко не везде. По официальной информации, прозвучавшей на совещании в комитете Думы СК по природопользованию и подтвержденной директором Кисловодского лесхоза в беседе с корреспондентом «СП», к 960 гектарам городских лесов Кисловодска вообще нет противопожарных подъездов.

Так как же уберечь городские леса Кавминвод от вырубки, самозахватов и пожаров? На мой взгляд, оптимальное предложение прозвучало на уже упоминавшемся совещании в комитете Думы СК по природопользованию: при согласии органов местного самоуправления соответствующих городских округов отнести земли, занятые городскими лесами, к особо охраняемым природным территориям краевого значения, выделив средства на их межевание и постановку на кадастровый учет.

Но местные власти пока не спешат давать согласие. Почему? Виктор Буртник считает, что земли под городскими лесами муниципалы рассматривают как резерв для городской застройки.