С 2018 года на Ставрополье за счёт средств курортного сбора преобразили более 70 объектов

С мая 2018 года Ставрополье участвует в эксперименте по взиманию курортного сбора. Он был введен в четырех городах-курортах: Ессентуках, Железноводске, Кисловодске и Пятигорске. В масштабах страны действие эксперимента изначально было запланировано по 1 января 2023 года. Итоги неполной пятилетки показали: край продемонстрировал лучший результат в стране по внедрению платы за пользование курортной инфраструктурой.

Половина курортного сбора в стране пришлась на наш регион: всего в краевой бюджет было перечислено 1 миллиард 305 миллионов рублей.

Напомним, в эксперименте участвуют также Краснодарский и Алтайский края.

Как и в других регионах, на Ставрополье собранные с туристов деньги возвращаются в муниципалитеты, участвующие в эксперименте, и идут на оплату работ по проектированию, строительству, реконструкции, содержанию, благоустройству и ремонту курортных объектов. С 2018 года в нашем крае за счет средств курортного сбора преобразили более 70 объектов, из них 38 крупных. За этой цифрой – преображенные скверы, парки, терренкуры, площади, памятники, мемориальные комплексы, светомузыкальные фонтаны и т.д.

Работу по проведению эксперимента по взиманию курортного сбора и определению объектов, подлежащих обновлению, курирует министерство туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края. Краевой орган государственной власти в пределах своей компетенции осуществляет государственное управление и нормативно-правовое регулирование в сфере туристской деятельности, функционирования и развития курортов, реализации мероприятий, направленных на развитие особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации - Кавказских Минеральных Вод. Министерство является исполнителем государственной программы Ставропольского края «Туристско-рекреационный комплекс».

Процесс развития Кавминвод под личным контролем держит губернатор края Владимир Владимиров.

- Мы внедрили курортный сбор и увидели положительный эффект. На собранные средства делаем города КМВ более благоустроенными, привлекательными для туристов. Сбор работает, - отмечает глава края.

Одно только перечисление объектов, обновленных за счет сбора, заняло бы немало места. Но некоторые знаковые для Кавминвод общественные пространства нельзя не упомянуть. Итак, в Ессентуках благоустроены Лечебный парк и парк Победы. В Железноводске преобразились Нижняя каскадная лестница, Курортный парк, сквер в районе бальнеогрязелечебницы. В Пятигорске приведена в порядок территория сквера вокруг здания ЗАГСа, реконструирован Поющий фонтан, обустроены тротуары по одной из центральных улиц города. В Кисловодске благоустроили улицы Реброва и Ходжаева, два сквера на Курортном бульваре, мемориальный комплекс «Журавли».

Как уже было сказано, Ставрополье стало самым успешным регионом России в плане внедрения курортного сбора. За счет него только в 2022 году в краевую казну поступило 294 миллиона рублей.

- Курортный сбор дает возможность встретить туристов красиво, комфортно разместить и создать зоны, чтобы было гостям приятно, безопасно и доступно, – отмечает министр туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края Александр Сысоев.

Министерство туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края активно работает с администрациями городов-курортов, операторами курортного сбора (санаторно-курортными организациями, гостиницами) в плане проведения информационной работы с туристами. Потому последние знают, на что идут средства курортного сбора. Интересный опыт наработан в Железноводске. Здесь объекты, обновленные за счет сбора, маркируются стилизованным изображением курортного рубля. Также в городе установлен единственный в России памятник курортному рублю.

На начальном этапе эксперимента были некоторые опасения, не отпугнет ли курортный сбор туристов. Жизнь показала, что эти опасения оказались беспочвенными. Так, в прошлом году поток туристов в здравницы, гостиницы КМВ превысил цифру допандемийного 2019 года и составил 1,975 миллиона человек в период январь – сентябрь 2022 года. В итоге, по сравнению с 2021 годом, число отдыхающих в 2022 году увеличилось на 97 процентов (по данным Росстата).

Важный момент: от уплаты курортного сбора освобождаются жители Ставропольского края, а также граждане, попадающие в льготные категории. Это инвалиды I и II групп, малоимущие семьи, дети в возрасте до 18 лет, а также граждане, сопровождающие лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи. Льгота распространяется на тех, кто приехал в курортный регион для получения специализированной медицинской помощи или реабилитации, а если лечится ребенок – то и на сопровождающих лиц. Всего на данный момент определена 21 категория льготников.

На недавнем совещании по итогам реализации в крае эксперимента по взиманию курортного сбора губернатор отметил, что потенциал поступлений от курортного сбора в 2023 году составит около 600 миллионов рублей.

Также глава Ставрополья поручил мэрам городов-курортов вместе с представителями министерства туризма и оздоровительных курортов СК и других профильных министерств разработать программы по дальнейшему благоустройству курортных зон на 2023–2024 годы.

- В них в том числе должны быть учтены средства на работы по содержанию созданных благодаря курортному сбору объектов, – подчеркнул Владимир Владимиров.

Соответствующие программы уже разработаны и представлены на утверждение губернатору. Так, в Ессентуках предложено провести работу по озеленению двух парков, приведению в порядок тротуаров в курортной зоне. Предложения по Железноводску – благоустройство городского парка имени Станислава Говорухина. В Кисловодске намечено благоустроить и озеленить улицы Ленина и Дзержинского, территории вокруг Старого озера. В Пятигорске в планах благоустройство нескольких улиц и сквера Попова, озеленение парка «Цветник».

Здесь нельзя не отметить то обстоятельство, что федеральный закон о продлении курортного сбора был принят во многом благодаря инициативе губернатора края Владимира Владимирова. Весьма показателен и такой факт: именно Ставрополье в масштабах страны показало лучший результат по эффективности использования механизма курортного сбора.

Итак, эксперимент по взиманию курортного сбора, который теперь будет называться туристическим, продлен еще на два года.

- Курортный сбор стал полезным инструментом развития Кавказских Минеральных Вод. И туристы, и местные жители уже пользуются обновленной инфраструктурой городов КМВ. На средства сбора мы реализовали более 70 проектов. Хотим ли продолжать эту работу? Конечно, - отметил накануне продления эксперимента губернатор.

В ближайшей перспективе на Ставрополье планируют удвоить количество вводимых объектов благодаря доказавшему свою эффективность сбору. Это значит, что и впредь будут преображаться терренкуры, площади, парки, скверы, мемориальные комплексы, другие точки притяжения курортных зон.

Практику курортного сбора, показавшую свою эффективность в городах-курортах КМВ, запланировано распространить на территории всего региона. Так, недавно глава Минераловодского округа подготовил заявку на включение в проект. Реализацию работ в этом направлении будет курировать министерство туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края.

- Необходимо идеологию курортного сбора распространить на весь Ставропольский край. У нас практически весь край может предоставлять туристические услуги, что позволит собирать и направлять дополнительные средства на развитие инфраструктуры для отдыха по всему региону, - подчерк-нул Владимир Владимиров.