Ставрополье может конкурировать с соседями за инвестиции
Ставрополье, оставаясь деловым центром СКФО и базовой площадкой экономического роста в округе в целом, демонстрирует позитивные тренды: объемы вложений увеличиваются, сформирован крепкий инвестиционный портфель, который на данном этапе достаточно диверсифицирован, а уже работающие производства масштабируют свою деятельность. О том, как наш регион вырабатывает свои конкурентные преимущества и что еще предстоит сделать, мы беседуем с министром экономического развития Ставропольского края В. СИЗОВЫМ.
- Валерий Николаевич, инвестиции сейчас считаются одним из критериев успешности социально-экономического развития любого региона. Как говорится, присутствует интерес инвесторов – у территории есть перспективы. Давайте начнем с конкретных цифр. Как в этом плане сработал край в прошлом году?
- По итогам 2017 года инвестиции в основной капитал составили около 140 млрд рублей, что почти на 12 процентов больше, чем годом ранее. Также мы отмечаем значительное увеличение объема внебюджетных инвестиций, достигшего 127,5 млрд рублей. Рост в сравнении с 2016-м составил 19,2 процента.
Инвестиционный портфель Ставрополья остается многоуровневым и включает 160 проектов общим «весом» примерно 157 млрд рублей. Освоено уже более трети – 56,5 млрд рублей. В прошлом году реализовалось 82 проекта, в результате чего было создано более 2,5 тысячи рабочих мест. Основные точки роста – химическая промышленность, транспорт, связь, сельское хозяйство, производство и распределение электроэнергии и газа.
Добавлю, что согласно рейтингу инвестиционной привлекательности регионов России, подготовленному рейтинговым агентством «Эксперт РА», по направлению «Инвестиционный потенциал российских регионов в 2017 году» Ставропольский край в Российской Федерации занимает 24-е место. Это вполне солидный показатель. Работа над поддержанием благоприятного инвестклимата у нас ведется непрерывно: в соответствии с реальными обстоятельствами совершенствуется нормативно-правовая база, а каждый значимый инвестиционный проект от начала до сдачи в эксплуатацию ведется индивидуально.
- Давайте поговорим о проек-тах-драйверах. Какие из них по итогам 2017 года вы особо выделили бы?
- На текущий момент реализуется 20 инвестиционных соглашений на сумму более 61 млрд рублей. Из тех, что имеют особое значение для экономики региона, обращают на себя внимание проекты строительства тепличных комплексов «Марьинский» и «Долина солнца», емкость которых соответственно 1,4 и 2,4 млрд рублей. После многих лет простоя вновь запущен завод «Рокадовские минеральные воды». Начал работу уникальный для нашей страны завод по послеуборочной подготовке семян сельскохозяйственных культур, инициатором реализации которого стало ОПХ «Луч». Во всех этих случаях речь идет об актуальном ныне импортозамещении.
Отрадно, что «высокотехнологичные» инвестиции в крае продолжают приходить в разные отрасли экономики. Так, в сфере промышленности в 2017 году на территории края завершена реализация особо значимого инвестиционного проекта АО «Арнест», получившего название «Локализация производства на территории Российской Федерации высокотехнологичных форм упаковки» на сумму 1 млрд рублей.
- Валерий Николаевич, одним из магнитов для инвесторов у нас остается Невинномысск. Успешно работает индустриальный парк, число резидентов там продолжает расти. В 2017 году заработала и ТОСЭР.
- Действительно, Невинномысск отличается максимально комфортными условиями для инвесторов. Там уникальные исходные позиции: развитая транспортная инфраструктура, удобное расположение энергоснабжающих магистралей.
И одним из самых значимых достижений 2017 года можно считать создание территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) «Невинномысск». Соответствующее соглашение было подписано Минэкономразвития России, правительством Ставропольского края и администрацией Невинномысска. Определено 23 вида экономической деятельности, при осуществлении которых действует особый правовой режим осуществления предпринимательской деятельности. Резидентам ТОСЭР положены существенные льготы по налогам на прибыль, имущество и землю, а также по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды. ТОСЭР создана на 10 лет с возможностью продления на 5 лет по решению Правительства Российской Федерации.
Важно, что от бумаг быстро перешли к делу - реальное начало работы ТОСЭР уже положено. Первый ее резидент - Казьминский молочный комбинат, который стал одним из первых в стране примеров кооперации нескольких сельхозпредприятий при создании крупного перерабатывающего производства. Прогнозируется предоставление статуса резидента территории опережающего социально-экономического развития в Невинномысске еще ряду юридических лиц. Так, планируется реализация 13 инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций более 6 млрд рублей, из которых 5,5 млрд – капитальные вложения, и созданием 1653 новых рабочих мест.
При том что Невинномысск у нас действительно играет роль локомотива, отмечу, что уровень инвестиционной активности по территориям в крае пока отличается в разы. Губернатор Владимир Владимиров настаивает, чтобы инвестпроекты реализовывались в каждом муниципалитете. Но для этого работа органов местного самоуправления по привлечению инвесторов должна вестись в каждодневном режиме. На краевом уровне такая деятельность уже дала реальные плоды.
- Кстати, наряду с финансово емкими проектами нельзя приуменьшать роль малого предпринимательства в социально-экономическом развитии Ставрополья. Руководством края поставлена задача повышения эффективности инфраструктуры, созданной для поддержки этого сектора. Расскажите о том, на какую помощь может рассчитывать малый бизнес.
- Доля субъектов малого предпринимательства в разрезе инвестиций в основной капитал в 2017 году возросла, составив примерно 53 процента, тогда как еще в 2016 году этот уровень был 43 процента. Если говорить о количестве, то на 1 января число субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае достигло 115 тысяч.
Судя по растущему спросу на меры поддержки, они становятся более действенными. В первую очередь стоит сказать, конечно, о финансовых инструментах. В частности, в 2017 году Гарантийным фондом Ставропольского края выдано более ста поручительств общей суммой почти в миллиард рублей, что позволило в итоге привлечь организациям более 2,9 млрд рублей кредитов.
В свою очередь, Фонд микрофинансирования также оказывает существенную поддержку, он выдал 447 микрозаймов на 474,1 млн рублей. Причем в этом году запущен новый механизм – займы до 5 млн рублей будут выдаваться под 1% годовых с отсрочкой платежа для предприятий обрабатывающей промышленности, а также социально ориентированного бизнеса. В бюджете предусмотрено 200 млн рублей на эти цели.
Не менее востребованы и другие направления поддержки: бизнес прибегает к информационно-консультационным услугам, интересуется образовательной и выставочно-конгрессной деятельностью Центра поддержки предпринимательства.
- Как думаете, в этом году получится удержать позитивную динамику? С помощью чего вообще Ставрополье может конкурировать с соседями за инвестиции?
- Безусловно, такая задача стоит, и для этого есть все предпосылки. В качестве целевого показателя определено достигнуть уровня инвестиций в основной капитал в 2018 году в размере 141 млрд рублей с темпом роста не менее 101 процента. Есть наработки и договоренности, которые должны воплотиться в несколько инвестиционных соглашений между правительством края и субъектами инвестиционной деятельности.
Для привлечения инвестиций в основной капитал необходимо использовать всю имеющуюся инфраструктуру и механизмы поддержки предпринимательской деятельности как на региональном, так и на федеральном уровне. Уверяю, мы заботимся о каждом проекте, дорожим каждым новым инвестором. Работа нескольких краевых министерств, и минэкономразвития в первую очередь, – это поиск инвесторов и попытки реализовать их проекты в нашем регионе. Повторюсь, каждым проектом, за которые мы конкурируем с другими территориями и которые порождают активность регионального бюджета, в крае занимаемся индивидуально, и именно такой подход позволяет добиваться результатов. При этом Ставрополье показывает заинтересованность и готовность работать с так называемыми проектами greenfield, предполагающими создание новых производств с нуля.
Вместе с тем инвесторам мы можем предложить немало приемлемых решений по инфраструктуре. У нас есть места, где с точки зрения инфраструктуры можно построить новые производства на весьма конкурентоспособных условиях относительно ближайших регионов. Так что Ставрополье уже подошло к тому, чтобы успешно конкурировать с другими территориями за самые привлекательные производственные проекты.
20 апреля 2018 года