Проблема очереди в детские сады на Ставрополье остается напряженной

Заместитель министра образования Н. Лаврова отметила, что в крае сегодня 46 тысяч 176 дошколят ждут мест в детских садах. И даже если учесть тот факт, что 11 тысяч из них – дети до года, чьи предусмотрительные родители встали в очередь «навырост», все равно проблема остается острой.

- Судите сами, 35 тысяч матерей не могут выйти на работу. Трудно оценить ущерб экономике края, который наносится таким положением вещей, – отметил В. Коваленко.

Проблему пытаются решать на всех уровнях – и муниципальном, и краевом. Почти все здания детских садов, которые не успели «уплыть» из муниципальной и государственной собственности в 90-е годы, но были переданы в пользование другим организациям, – возвращены. Однако все же значительная часть названных зданий утрачена.

Конечно, строятся новые дошкольные учреждения. Только за прошлый год на Ставрополье открылось шесть детских садов всего на 957 мест в рамках краевой программы развития сети детских дошкольных учреждений. Еще на восемь прирастили сеть за счет аналогичных муниципальных программ. Открыто дополнительно 103 группы полного дня на 2050 мест. Расширяются и возможности имеющихся садиков за счет пристроек, уплотнений групп, переделки спортивных и музыкальных залов. Пытаются подключить к решению проблемы предпринимателей. Но пока что в крае удалось организовать лишь 5 частных детских садов – слишком жесткие санитарно-эпидемиологические и другие требования.

- Учитывая сложность современной школьной программы, министерство видит одной из главных задач возможность дать будущим первоклассникам равный старт. Для этого повсеместно открываются центры пришкольной подготовки детей, группы неполного пребывания для детей 5-7 лет, – пояснила Н. Лаврова. – Это тоже выход из положения.

На вопросы присутствующих, когда министерство образования все-таки планирует закрыть очередь, она заверила, что случится это в 2016 году. Собравшиеся, судя по их реакции, в этом усомнились.

- Краю требуется как минимум 120 новых детских садов! Мы фактически открываем по 2-3 учреждения в год, о каком решении проблемы можно говорить в такой ситуации? – горячился депутат от КПРФ В. Гончаров. – Без привлечения частного капитала и создания благоприятных условий для развития этого направления предпринимательской деятельности мы далеко не уедем. Кроме того, сегодня уже есть крепкие предприятия с большими оборотами, которые готовы строить сады для детей своих сотрудников, но муниципалитеты не выделяют им землю под эти цели.

Было предложено взять на вооружение опыт ряда регионов, где родителям детей, не получивших мест в саду, выделяются субсидии для оплаты места в лицензированном частном саду. Дети под присмотром, родители получают возможность работать, а частные сады начинают выходить из «тени» и лицензироваться. Так можно убить сразу «трех зайцев».

Как отметил глава администрации Петровского района А. Захарченко, в этом вопросе «крайними перед народным гневом» остаются муниципалитеты, ведь именно им приходят судебные иски по обвинению в нарушении прав граждан на дошкольное воспитание и образование.

- Но у муниципалитетов просто нет средств на то, чтобы решить эту проблему. Мы сейчас только и заняты тем, что доказываем в судах свою несостоятельность, – пожаловался он. – Недавно президент Д. Медведев назвал сумму один миллиард, именно столько федеральное правительство намерено потратить в ближайшем будущем на строительство садов. Но и это не решение. Такая сумма должна прийти в каждый субъект, чтобы ситуация изменилась кардинально.

Большой проблемой остаются и кадры. Краевая доплата сотрудникам садов к их 4-5 тысячам составляет тысячу рублей. Некоторые относительно «богатые» муниципалитеты поднимают планку до двух тысяч рублей. Но кадровый голод все равно ощущается. Было предложено снизить плату за место в детском саду на 50% для тех родителей, которые согласны работать в садах, пока их дети посещают дошкольное заведение. А также рекомендовать Ставропольскому государственному педагогическому институту создать льготные условия для поступающих на заочные отделения сотрудников государственных дошкольных образовательных учреждений.

Все предложения решено принять к сведению и рекомендовать Думе СК при рассмотрении проекта бюджета на следующий год предусмотреть расходы в сумме 394 млн руб. на реализацию программы развития дошкольных образовательных учреждений. А также усилить контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств в этой сфере.

Что касается проблемы развития массового спорта в муниципальных образованиях, то, как рассказал заместитель председателя комитета СК по физкультуре и спорту В. Янушкин, в среднем расходы муниципалитетов на спорт из расчета на одного жителя в год составляют 314,5 руб. Спортом же занимается в среднем по краю 14,3% населения. При этом есть территории, где эти показатели не превышают соответственно 30 руб. и 7%. В числе отстающих Андроповский, Левокумский, Нефтекумский и Минераловодский районы.

Обеспеченность спортивными сооружениями тоже невелика. Край располагает всего 28% спортивных залов, 51% стадионов и 7% плавательных бассейнов от реальной потребности для полноценного развития массового спорта. В 51 школе Ставрополья отсутствуют спортивные залы.

- Двадцать лет на эту проблему вообще глаза закрывали из-за отсутствия средств, – отметил В. Янушкин. – Вторая причина «провала» – в свое время в муниципалитетах были упразднены структуры, отвечающие за развитие физической культуры и спорта.

Сегодня уже принимаются меры, чтобы восстановить систему. В 14 из 26 муниципальных районов уже созданы комитеты по физкультуре и спорту. За счет средств краевого бюджета реконструировано 10 спортивных объектов. Подана проектно-сметная документация на 16 спортивных объектов из 14 муниципалитетов на общую сумму 1,5 млрд руб. Эти документы будут учтены при подготовке целевой программы по развитию спорта на 2013 – 2016 годы.

Приобретение достаточного количества спортивного инвентаря для школ тоже является проблемой. По закону это должно осуществляться за средства муниципалитета. Но денег на эту статью расходов выделяется крайне мало. Около одного миллиона в год.

- Это смешные суммы, – высказался депутат В. Гончаров. – Я предлагаю выделить из краевого бюджета сумму пять миллионов для закупки спортивного инвентаря для школ. Бесполезно призывать к занятиям физкультурой, когда у детей элементарно нет футбольных мячей и волейбольных сеток.

Принято решение рекомендовать Думе края предусмотреть расходы в сумме 185  млн руб. на реализацию программы развития физкультуры и спорта. А также усилить контроль за эффективным использованием этих денег.