Мать двоих детей, граждан России, едва не выдворили за пределы РФ
Мадлена Камалян и Ара ТерМаркарян познакомились в родном Тбилиси несколько лет назад. Молодые люди полюбили друг друга и, с благословения родителей, решили пожениться. Была лишь одна проблема к этому времени Ара, получив российское гражданство, уже жил в России, в станице Ессентукской Предгорного района, Мадлена же оставалась гражданкой Грузии. Но разве это препятствие для любящих сердец? В 2004 году Мадлена приехала к любимому на Ставрополье: сыграли пышную свадьбу, зарегистрировав брак по российским законам. Вскоре у четы родилась дочь Майрам, а четыре года спустя долгожданный сын, получивший библейское имя Давид. Дети, как и их отец, граждане России. Только Мадлена оставалась подданной другого государства, впрочем, прилагая все усилия, чтобы получить российское гражданство.
После того как я въехала на территорию России, стала на миграционный учет, рассказывает Мадлена. Срок действия визы истекал в марте 2005 года, поэтому я подготовила пакет документов на получение разрешения на временное проживание в России. Однако, когда я обратилась в отдел УФМС, мне, правда, в устной форме пояснили, что у граждан Грузии документы на временное проживание пока не принимают изза сложных политических отношений между Москвой и Тбилиси.
В общем, срок действия визы уже истек, а разрешения на проживание Мадлена так и не получила. И в соответствии с действующим миграционным законодательством она должна была выехать в Грузию, откуда вновь прибыть на территорию России и только тогда опять пытаться получить гражданство. Но вовремя выполнить указанные процедуры Мадлена не смогла по весьма уважительным причинам: сначала родился сын, потом супруги достаточно долго оформляли детские гражданство и загранпаспорта. Выехать же в Грузию, оставив малышей с отцом в России, Мадлена не могла. Но, как только все формальности были улажены, женщина явилась с «повинной» в миграционную службу Предгорного района, чтобы оформить документы на выезд в Грузию. Пояснила, что так, мол, и так, я упустила положенные сроки, вину свою признаю, готова уплатить штраф. В УФМС возбудили в отношении Мадлены дело об административном правонарушении и отправили его в Предгорный райсуд.
В суд меня вызвали к девяти утра, я пришла с младенцем на руках, так как мальчик в то время питался исключительно грудным молоком, вспоминает М. Камалян. Со мной были мой муж и адвокат женщина на последнем месяце беременности. Начала заседания мы прождали более семи часов! Зато само заседание заняло несколько минут. Судья, даже не слушая мои пояснения и грубо прервав на полуслове, объявил, что удаляется для вынесения постановления. Через 20 секунд(!) судья вернулся обратно и огласил постановление, выслушав которое я едва не упала в обморок.
Да и было отчего: служитель Фемиды постановил не только оштрафовать Мадлену Камалян за нарушение режима пребывания на территории России на 2000 рублей, но и выдворить ее за пределы РФ. А до момента административного выдворения содержать в спецприемнике при УВД по КМВ.
Такое постановление действительно настоящий приговор семье Камалян и ТерМаркарян. Для тех, кто не знаком с юридическими тонкостями, поясню, что сам факт административного выдворения гражданина из РФ лишает его права возвращаться в Россию на протяжении пяти лет! То есть семья была бы разлучена как минимум на этот срок. Если бы, конечно, не решили уехать в Грузию всем составом. К тому же содержание в спецприемнике то есть в небольшой тюрьме сам по себе факт неприятный. Да и дожидаться административного выдворения нарушители миграционного законодательства могут сколь угодно долго: пока выдворяющая и принимающая стороны договариваются, за чей счет произойдет процедура, порой проходят месяцы. А учитывая, что между Россией и Грузией дипотношения прерваны, процесс мог затянуться и на годы.
Постановление судьи просто возмутительно, уверена юристправозащитник, представляющий интересы Мадлены в суде Нелля Шамина. Ведь российское законодательство обязывает судью рассмотреть все обстоятельства по делу и дать им оценку. Эти нормы права судья проигнорировал. К тому же административное выдворение является дополнительным наказанием к основному штрафу, и его необходимость суд должен был, по крайней мере, мотивировать. Моя подзащитная не террористка, не опасный преступник, ее правонарушение не настолько общественно опасное, чтобы помещать женщину, кормящую мать, в спецприемник, разлучать ее с семьей и детьми. Но судья, видимо, имел собственную точку зрения...
Как бы то ни было, после оглашения судейского постановления Мадлену Камалян поместили в милицейский спецприемник. О времени, проведенном в изоляции, она вспоминает со слезами:
Я не понимала, что происходит: мне велели отдать ребенка мужу, потом повезли кудато, сняли отпечатки пальцев... и вот я уже в камере с зарешеченным окном. Когда я выйду отсюда, увижу Ару и детей, я не знала. Мне нужно было кормить Давида, но мне сказали, что приносить детей сюда не положено. Сотрудники спецприемника очень мне сочувствовали, говорили, что такого чтобы упекли за решетку мать грудного младенца, они еще не видели. Но помочь ничем не могли.
Попав в камеру, разлученная с детьми молодая женщина пережила такой стресс, что через несколько дней ее пришлось на «скорой помощи» отвезти в больницу. Что пережила за это время ее семья, объяснять, пожалуй, не стоит.
У меня словно земля изпод ног ушла, рассказывает супруг Мадлены Ара. Остался на руках с двумя маленькими детьми. Один грудной плачет все время, чем его кормить, не знаю, дочка тоже изревелась вся: «Где мама?». Самому на работу надо, а детей куда? Спасибо, соседи помогли: и с детьми сидели, и Давида сумели на молочную смесь «перевести».
Тем временем общественность поднялась на защиту Мадлены: полетели жалобы в кассационную судебную инстанцию, квалификационную коллегию судей, Уполномоченному по правам человека. Ставропольский омбудсмен Алексей Селюков пришел в ужас: такого в его практике еще не было, чтобы вот так, походя, без оглядки на принципы справедливости и разумности, законности решалась судьба целой семьи, на три четверти состоящей из граждан России. Уполномоченный со своей стороны обратился в кассационную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда с поддержкой кассационной жалобы Мадлены Камалян. В обращении омбудсмена, в частности, сказано: «В соответствии с Конвенцией о защите прав человека и основных свобод вмешательство публичных властей в семейную жизнь не допускается, кроме случаев, когда это необходимо в целях национальной безопасности». А какую национальную угрозу представляет мать двух маленьких детей, пусть невольно и нарушившая миграционное законодательство?
И доводы защиты не были оставлены без внимания: разобравшись в ситуации, коллегия по гражданским делам решила, что за нарушение миграционного законодательства М. Камалян должна быть лишь оштрафована на 2000 рублей, и отменила постановление районного судьи в части «драконовских мер» административного выдворения и содержания женщины в спецприемнике. Поскольку, цитирую документ: «дополнительное наказание назначено без достаточных оснований».
Что ж, от себя добавлю хорошо, что все хорошо закончилось. Семья воссоединилась и планирует больше не расставаться, надеясь, что больше таких трудностей на ее пути не возникнет. Только вот всетаки хотелось бы узнать, что было на уме и в сердце того самого районного судьи, когда он, ничтоже сумняшеся, рубил сплеча головы целой семьи? Или сердце у этого служителя правосудия каменное?
19 сентября 2009 года