Вернуться на www.stapravda.ru
Вернуться на первую страницу
Перепись-2002
Впиши себя
в историю России
Перепись-2002
Публикации
ОФИЦИАЛЬНО
• Документы
• Адреса переписных участков
• "Горячая линия"
• Переписной лист
Вопросы и ответы
Конкурс
>

Обращение к руководителям территориальных объединений

С 9 по 16 октября т.г. в нашей стране будет проведена Всероссийская перепись населения. Последняя перепись прошла в январе 1989 года. Учитывая 10-летние циклы между всеобщими переписями, очередная перепись должна была пройти в 1999 г., но в те годы (а подготовка к переписи идет не менее 3-х лет) на это мероприятие не нашлось необходимых средств. В своем послании Федеральному Собранию 18 апреля т.г. Президент России отметил, что это будет первая за 11 лет существования Российской Федерации государственная перепись населения. Полученные в ее ходе статистические сведения прояснят ситуацию с численностью, национальным составом, занятостью населения, количеством вынужденных переселенцев, мигрантов и т.д.

Повсеместное и качественное проведение переписи крайне необходимо стране - принятие обоснованных управленческих решений невозможно без реального понимания ситуации, информации о составе населения. Проведение переписи невозможно без эффективной кооперации и координации действий федеральных и региональных властей, органов местного самоуправления, аппаратов полномочных представителей президента на местах. Президент подчеркнул, что считает организацию проведения переписи одной из первоочередных задач и в связи с этим обратился с просьбой ко всем уровням власти принять активное участие в ее подготовке.

На расширенном заседании Государственной комиссии по проведению Всероссийской переписи населения, прошедшем 29 апреля т.г. в Москве под председательством премьер-министра М.М. Касьянова, В.В. Путин сказал, что картину, которую мы должны получить по результатам этой общенациональной акции, не могут заменить обычные статистические и социологические исследования. В основе переписи лежат другие стандарты и абсолютно другие цели, согласованные с международными правилами в этой сфере. Для современной России предстоящая перепись населения особенно важна. Ведь трансформация, произошедшая в нашей стране за последние десять лет, не имеет в нашей истории аналогов. Изменился сам уклад жизни людей, появились новые социальные группы, произошли серьезные сдвиги в структуре и составе населения страны. Результаты переписи должны лечь в основу научно обоснованного прогноза демографических тенденций в стране, повысить эффективность управленческих решений, адресность нашей социально-экономической политики.

Президент подчеркнул: данные переписи населения нужны не для бюрократии, они нужны не для того, чтобы направить их в бумажную корзину. Данные переписи населения нужны для выверенных государственных шагов в здравоохранении и образовании, в поддержке материнства и детства. Кроме того, мы сможем более четко проводить региональную и национальную политику государства, полнее учитывать особенности территорий, использовать данные переписи при составлении государственных программ. По итогам переписи мы получим важнейшую информацию для формирования современной экономической политики государства.

Перепись в России уникальна по своему масштабу. Написать объективный портрет современной России - федеративной страны с богатейшей национальной, языковой, социальной палитрой - работа исключительно сложная и в высшей степени ответственная. Проведение переписи станет своеобразным этапом на пройденном страной пути, точкой отсчета для наших планов на будущее, и, вместе с тем, серьезным тестом на доверие общества к действиям самих властей. Это будет проверкой на эффективность и работоспособность всех уровней власти - от федеральной до местных.

Значение Всероссийской переписи населения Разработка масштабных государственных программ, применение необходимой информации для принятия межгосударственных решений в настоящее время невозможны без использования современных методов учета населения. Основным (классическим) методом сбора данных был и остается выработанный на протяжении всей истории развития общества метод сплошной переписи населения - процесс сбора демографических, экономических и социальных данных, характеризующих в определенный момент времени каждого жителя страны или территории. Перепись - это счет населения. Уже больше века проводятся переписи в нашей стране. Первая всеобщая перепись населения на территории России проводилась в 1989 году. Впервые перепись населения в нашей стране пройдет в соответствии с законом - 27 декабря 2001 г. Закон "О Всероссийской переписи населения" был принят Государственной Думой, 16 января 2002 г. одобрен Советом Федерации, а 25 января 2002 г. подписан Президентом России. Закон о переписи населения Российской Федерации гарантирует конфиденциальность сообщаемых сведений и запрещает какое-либо использование первичных данных какими-либо другими ведомствами и лицами кроме как в агрегированном виде. Знание численности, размещения и состава населения (по различным признакам: возрасту, полу, уровню образования) необходимо для планирования и управления экономической и социальной жизнью страны. Сегодня ни одно государство, ни одно общество не может успешно строить свою жизнь без такой информации. Главный источник этой информации - переписи населения. Сведения, получаемые в результате проведения переписей населения, необходимы для формирования государственного бюджета, уменьшения безработицы, укрепления обороноспособности страны, для выделения финансовых средств на пенсионное обеспечение, здравоохранение, образование, строительство дорог и жилья и решение многих других социальных проблем.

Организация переписи В ходе выполнения подготовительных мероприятий к предстоящей переписи населения, которые ведутся уже более 3-х лет, вся территория страны, каждого района, города разбита на переписные участки, охватывающие, как правило, от 9 тысяч человек на селе до 19 тысяч человек в городе. Во главе каждого из них будут работать заведующий переписным участком и его помощник. Каждый переписной участок поделен в среднем на 7-9 инструкторских участков; их возглавляют инструкторы-контролеры. Каждый инструкторский участок разделен в среднем на 4-5 счетных участков - здесь переписчики будут опрашивать население. Кроме того, организованы стационарные счетные участки, куда люди (не имеющие жилья, не желающие пускать переписчика домой и т.п.) смогут прийти и ответить на вопросы переписи.

Copyright © 2001, редакция газеты "Ставропольская правда". All rights reserved.
При цитировании информации гиперссылка на www.stapravda.ru обязательна
webadm@stapravda.ru