Бюджет Ставрополья в 2025 году нарастил доходы и обеспечил приоритетные расходы

Краевому минфину еще предстоит «подвести черту» по бюджету уходящего года. Тем не менее, «СП» удалось побеседовать с заместителем председателя правительства – министром финансов края Ларисой Калинченко о предварительных финансовых итогах жизни Ставрополья.

- Лариса Анатольевна, чем отметилась финансовая жизнь края в 2025 году? Хватило ли средств на те расходы, что изначально были запланированы?

- Действительно, окончательные цифры становятся известны к концу зимы. Однако уже можно констатировать ряд положительных тенденций. За январь-ноябрь 2025 года в бюджет Ставропольского края поступило доходов почти 180 млрд рублей, что на 6% больше аналогичных показателей годовой давности. Причем мы фиксируем в уходящем году заметное увеличение налоговых доходов – практически по всем позициям наблюдается рост. Он особо заметен по НДФЛ (что говорит о росте зарплат ставропольцев) и акцизам, а также по налогу на профессиональный доход.

Что касается расходов казны, то акцентами в этом году оставалось исполнение социальных обязательств перед населением Ставрополья, выплата заработной платы работникам бюджетной сферы, поддержка участников специальной военной операции и членов их семей, участие края в реализации национальных проектов. Также по поручению губернатора края в приоритете остаются инвестиции в капитальное строительство, поддержка инвесторов и т. д.

- Как в этом году справляются с финансовыми задачами муниципалитеты?

- Здесь тоже есть плюсовая динамика. Ожидаемое поступление налоговых и неналоговых доходов в местные бюджеты по итогам 2025 года превысит 46,6 млрд рублей, что на 26% выше прогнозных оценок минфина. Наибольшее выполнение расчетных показателей минфина края ожидается в Кисловодске, Невинномысске и Железноводске.

Хочу особо отметить эффективность системы мер стимулирования, которая действует в крае. Например, дополнительно поощряются муниципальные образования региона, наращивающие потенциал по налогу на доходы физических лиц.

- Лариса Анатольевна, «Ставропольская правда» всегда подробно информирует читателей о бюджете региона. И ранее мы наблюдали снижение госдолга. Как обстоят с ним дела на конец года?

- Подчеркну, что последние годы у бюджета края оставались обязательства по бюджетным кредитам федерального бюджета. Это, скажем так, необременительная задолженность под очень комфортные проценты, которую регион своевременно погашал согласно графику. Государственный долг Ставропольского края по состоянию на 1 января 2025 года составлял 26,2 млрд рублей.

По поручению Президента РФ Владимира Путина в этом году было списано 2/3 задолженности края перед федеральным бюджетом по действующим бюджетным кредитам в сумме 13,5 млрд рублей. И таким образом, на конец года объем госдолга Ставропольского края составит 15,4 млрд рублей. Это посильная нагрузка для казны региона. Министерством финансов России Ставропольский край в очередной раз отнесен к числу заемщиков с высоким уровнем долговой устойчивости. Хочу также отметить, что по итогам 2024 года Ставрополью присвоена I степень качества управления региональными финансами.

- И это также далеко не все оценки, которых удостоен регион. Край обеспечивает высокий уровень открытости бюджетных данных, верно?

- Да, Ставрополье в лидерах всероссийского рейтинга открытости бюджетных данных (опубликован Научно-исследовательским финансовым институтом Минфина РФ) – по итогам 2024 года в нем край занял пятую позицию. Оценка проводилась по 11 разделам, и по девяти из них наш регион набрал максимальные баллы. Всего у Ставрополья 122 из 125 возможных баллов, причем итоговый процент от максимального количества баллов вырос с 95,9% за 2023 год до 97,6% за 2024 год.

Край входит в группу «А» (регионы с очень высоким уровнем открытости бюджетных данных) рейтинга НИФИ. По итогам прошлого года в ней 35 субъектов России.

- Наш край на протяжении многих лет остается в авангарде регионов, развивающих инициативное бюджетирование. Что можно сказать об эффективности программы поддержки местных инициатив?

- Показательно, что эта программа очень востребована в округах, особенно жителями небольших населенных пунктов. Ведь люди могут ориентироваться именно на свои потребности и самостоятельно выбрать, что именно они хотят улучшить для своего ежедневного комфорта. В итоге благоустраиваются детские площадки, скверы и другие места массового отдыха, оснащаются спортзалы, ремонтируются дома культуры, облагораживаются места захоронения.

В Ставропольском крае за 19 лет действия программы поддержки местных инициатив реализовано более 2,2 тысячи проектов. В этом году их число достигло 180, и общая сумма их финансирования превысила 717 млн рублей. Очень ценно, что из них вклад бизнеса составил 78,4 млн рублей, а населения 18,1 млн. В лидерах уходящего года у нас Петровский, Кочубеевский, Ипатовский и Апанасенковский округа. Напомню, чтобы поощрять администрации таких активных территорий, с 2023 года из краевого бюджета ежегодно предоставляются гранты.

В 2026 году планируется реализовать 149 проектов в 24 муниципальных образованиях края. И наш край готовится к запуску школьного инициативного бюджетирования. Такой опыт уже есть в некоторых регионах — там проекты по улучшению школ предлагают сами ученики. А отбор проводят на собрании, где голосовать могут только школьники.

- К слову, ставропольские дети знакомятся с финансами еще до школы. В крае развернута большая работа по финансовому просвещению населения, она ведется уже больше десяти лет. Будет ли продолжена она в 2026 году?

- Безусловно. На Ставрополье продолжится повышение финансовой грамотности и формирование финансовой культуры всех категорий населения. Разработан комплекс процессных мероприятий в рамках госпрограммы Ставропольского края «Управление финансами».

Вы правильно отметили ту работу, которая на протяжении многих лет проводилась с детьми и молодежью. А акцентом в завершающемся году стали мероприятия, адресованные экономически активному населению. Ими удалось охватить около 330 тысяч ставропольцев из числа взрослых людей. И это не просто стандартные лекции. Взрослое население Ставрополья удалось вовлечь в тематические викторины, олимпиады и ток-шоу по финансовой тематике. Продуктивными стали встречи экспертов Регионального центра финграмотности с предпринимательским сообществом в муниципалитетах, где центральной темой являлись преимущества участия в Программе долгосрочных сбережений. А в целом в 2025 году в крае было проведено более 25 тысяч мероприятий, их участниками стали более 833,7 тысячи человек.

Причем важно, что появляются новые форматы просвещения. Так, в рамках сотрудничества регионального минфина и Ставропольского краевого театра кукол был создан яркий спектакль «Финансовая сказка», премьера которого состоялась в июле. Детям и взрослым напомнили о важности ответственного отношения к финансам, умения планировать и рационально распоряжаться своими денежными средствами. Состоялось почти сорок показов, причем больше половины – в выездном формате, в разных территориях края и в городе Антрацит (ЛНР).

В планах на 2026 год – выход с тематикой финграмотности на новые площадки. И в качестве анонса добавлю: уже ведется подготовительная работа ко Дню финансовой культуры, он обещает быть очень масштабным.