Как на Ставрополье идёт борьба с наркотиками
За три квартала 2024 года на Ставрополье зафиксировано 3198 преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, из которых 2375 – тяжкие и особо тяжкие. Сотрудниками органов внутренних дел выявлено 98,1% от общего количества зарегистрированных наркопреступлений. Правоохранительными органами из незаконного оборота изъято 1571 кг 243 г наркотиков.
Буквально за каждой историей, скрытой за этими сухими статистическими цифрами, безусловно, множество трагедий и разрушенных человеческих жизней. И нередко в преступные схемы вступают молодые люди – обманчивую доступность легкого заработка сулит интернет.
Хотели заработать на сбыте
Примеров немало, читаем в сводках за ноябрь. При несении службы внимание сотрудников отдела по контролю за оборотом наркотиков Управления МВД России по городу Ставрополю привлекли двое граждан, предположительно находящихся в состоянии опьянения. Молодым людям предложили пройти медицинское освидетельствование, от которого они отказались. В ходе дальнейших разбирательств в отделе полиции в мобильных телефонах мужчин была обнаружена информация о нахождении по их месту жительства наркотических средств.
Во время обысковых мероприятий в квартире, в которой проживали граждане, полицейские обнаружили и изъяли 258 свертков из полимерной ленты разных цветов, два пластиковых стакана и 21 прозрачный пакет с порошком белого цвета, а также 105 полимерных пакетов с расфасованным неизвестным веществом. Также оперативники изъяли хранящиеся в различных тарах мелкокристалическое, растительное и смолообразное вещества, весы и упаковочный материал. Впоследствии исследование подтвердило, что изъятое содержит в себе наркотическое средство мефедрон массой порядка одного килограмма, психотропное вещество кетамин и сильнодействующее вещество прегабалин, а также марихуану и масло каннабиса.
19-летние жители Курского округа Ставропольского края и Моздокского района Северной Осетии сознались сотрудникам полиции, что приобрели наркотические средства и психотропные вещества посредством сети «Интернет» и планировали сбыть путем тайников-закладок на территории краевой столицы. В отношении обоих возбуждено уголовное дело по признакам преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1 РФ (покушение на незаконный сбыт наркотических средств в особо крупном размере) и ч. 3 ст. 234 УК РФ (незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта). Молодым людям, решившимся на сомнительный заработок, грозит многолетнее лишение свободы или даже пожизненный срок.
Такие же планы по сбыту крупной партии наркотиков были у молодого человека в Ставрополе, остановленного сотрудниками полиции. Подозрение вызвало его поведение, но от прохождения освидетельствования на состояние опьянения в медучреждении он отказался. В ходе личного досмотра в присутствии понятых оперативники обнаружили и изъяли из карманов куртки гражданина 22 обмотанных изолентой свертка с неизвестным содержимым. Позже экспертиза показала, что в них находится наркотическое средство метилэфедрон. Установлено, что 19-летний житель Новоалександровского округа приобрел «синтетику» в сети «Интернет» и планировал сбыть на территории краевого центра через тайники-закладки.
Перед судом вскоре предстанут двое мужчин, также ранее задержанных правоохранителями на одной из улиц Ставрополя. Обвинительное заключение уже направлено в суд. Из тайников-закладок и по месту проживания подельников оперативники изъяли пакет и 18 свертков, в которых в общей сложности находилось более 260 граммов метадона и героина. Также у них были изъяты весы и упаковочные материалы. Задержанные пояснили, что планировали продать наркотики в краевом центре, а сами приобрели их через интернет-ресурсы.
В Буденновске задержали 21-летнюю жительницу Нефтекумска, когда она оставляла запрещенное вещество в тайнике. Как сообщили в ГУ МВД по Ставропольскому краю, во время досмотра в присутствии понятых правоохранители нашли у девушки 15 полимерных пакетов, в которых было 199 таблеток. Еще 10 свертков обнаружили в тайниках. Экспертиза подтвердила, что содержимое пакетиков — полусинтетический наркотик экстази. Закладчице вменяют покушение на сбыт наркотиков в значительном размере.
Молодёжь – в зоне особого риска
Вполне закономерно, что сейчас основные усилия всех, кто борется с потреблением наркотиков, направлены прежде всего на молодую аудиторию. Детей и подростков, не имеющих достаточного житейского опыта, некритично воспринимающих происходящее, легче вовлечь в преступные схемы и пристрастить к запрещенным веществам.
Есть статистика, что каждый десятый российский школьник хотя бы раз пробовал наркотики. Подростковая наркомания постоянно омолаживается, возраст подростков, попробовавших наркотики, уменьшился с 17 до 12 лет.
Наблюдается увеличение числа несовершеннолетних, вовлеченных в незаконный оборот наркотиков, и в регионе. Так, в 2023 году зарегистрировано 54 уголовно-наказуемых деяния данной категории, совершенных лицами, не достигшими совершеннолетия (+32%). Вызывает обеспокоенность динамика немедицинского потребления запрещенных веществ в подростковой среде, о чем свидетельствует рост на 72,9% несовершеннолетних, состоящих на наркологическом учете в медицинских организациях края (64 человека, в 2022 году – 37).
По данным социологического исследования по оценке наркоситуации в регионе, среди причин распространения наркомании респонденты отмечают неорганизованность досуга населения, в особенности подростков и молодежи. Лишь 18,6% участников исследования однозначно утвердительно ответили на вопрос о наличии возможностей для проведения досуга в своем населенном пункте (2022 год – 18,2%).
Жители края ориентированы на расширение различного рода профилактической работы с молодежью (41,2%) и ужесточение мер борьбы с наркоугрозой. В качестве эффективных мер борьбы с наркоманией названы физкультурные и спортивные, а также образовательные мероприятия. Основным фактором, сдерживающим от потребления наркотиков, опрошенные считают осознанное отрицательное отношение к употреблению наркотиков (65,4%).
Одной из частей государственной программы Ставропольского края «Профилактика правонарушений и обеспечение общественного порядка» является подпрограмма «Профилактика правонарушений и незаконного потребления и оборота наркотических средств и психотропных веществ». Как раз одним из конечных результатов реализации этой подпрограммы станет увеличение доли ставропольской молодежи, положительно оценивающей мероприятия в области пропаганды ведения здорового образа жизни, с 58 процентов от общей численности в 2019 году до не менее 72 процентов в 2026 году. Это конечный срок действующей государственной программы Ставропольского края «Профилактика правонарушений и обеспечение общественного порядка».
А выполнение мероприятий подпрограммы должно привести к тому, что численность несовершеннолетних в крае в возрасте до 18 лет, занимающихся физкультурой и спортом, увеличится. Организует всю эту работу управление по региональной безопасности аппарата правительства Ставропольского края, которое является аппаратом антинаркотической комиссии в крае.
Сформировать негативное отношение
Фокус всего комплекса мероприятий органов власти и общественных организаций – сформировать негативное отношение к потреблению и обороту наркотических веществ. Соответственно, на Ставрополье на системной основе ведется целенаправленная работа по профилактике потребления наркотических средств и психотропных веществ среди несовершеннолетних и молодежи, вовлечения их в незаконный оборот наркотиков.
Учитывая, что распространение наркотиков преимущественно осуществляется через сеть «Интернет» и предполагает использование современных мобильных приложений и электронных платежных средств, наблюдается рост числа преступлений, связанных со сбытом наркотиков. И для повышения правосознания среди подростков с 2021 года в общеобразовательных организациях Ставропольского края реализуется дополнительная программа по кибергигиене и цифровой грамотности. Для обучающихся и специалистов системы образования проведены обучающие вебинары «Кибербезопасность – от слов к делу», в рамках которого прошли обучение более двух тысяч человек.
В 2024 году министерством образования Ставрополья в общеобразовательных организациях был впервые проведен краевой антинаркотический диктант, в котором приняли участие свыше 10 тысяч старшеклассников. Диктант включал три этапа. Это написание самого диктанта – монолога отчаявшейся матери, повествующего о разрушительных последствиях потребления наркотиков и влияния зависимости члена семьи на жизнь его родных и близких. Также нужно был представить свой ответ на вопрос «О чем мечтаешь ты?» и пройти экспресс-тест на проверку эрудиции и знаний об опасности потребления запрещенных веществ и ответственности за участие в их незаконном обороте.
Не остаются в стороне от этой работы и ставропольцы – родители учеников. В целях создания единого воспитательного и профилактического пространства «семья-школа» министерством образования Ставрополья организована работа краевого университета педагогических знаний для родителей, в рамках которого с привлечением субъектов профилактики правонарушений обсуждаются вопросы формирования духовно-нравственных ценностей в семье, профилактики деструктивного поведения несовершеннолетних, в том числе разного рода зависимостей. Заседания университета проводятся ежемесячно.
Для принятия дополнительных мер в рамках противодействия вовлечению подростков в незаконное потребление и оборот наркотиков в образовательных организациях Ставропольского края по инициативе аппарата краевой антинаркотической комиссии организована работа по созданию кабинетов профилактики правонарушений, в том числе в сфере немедицинского потребления наркотиков и их незаконного оборота. По данным министерства образования Ставропольского края, они функционируют в 568 образовательных организациях, в эту деятельность вовлечен 1301 специалист системы образования.
Включены и добровольцы. Волонтерскими отрядами ведется работа среди молодежи и несовершеннолетних по пресечению немедицинского оборота наркотиков, потребления алкоголя и табака, распространения в сети «Интернет» идеологии экстремизма и пропаганды суицида, а также разъяснительные мероприятия о мерах ответственности за совершение правонарушений и преступлений.
Лепту вносят также казачьи общества Ставропольского окружного казачьего общества Терского казачьего войска. Ими ежемесячно проводятся лекции, беседы, классные часы по профилактике немедицинского потребления психоактивных веществ и пропаганде здорового образа жизни среди подростков и молодежи.
Правильный контент
Одним из современных способов просвещения подростков и молодежи о вреде потребления наркотиков и участия в их незаконном обороте стало также создание профилактического контента с использованием цифровых возможностей.
Успешно функционирует телеграм-канал антинаркотической комиссии. Число его подписчиков превысило 11 тысяч.
Уже на протяжении трех лет по инициативе аппарата антинаркотической комиссии проводится съемка видеофильмов с участием осужденных исправительных колоний Ставропольского края, отбывающих наказание в виде лишения свободы за совершение наркопреступлений. В 2024 году антигероями последнего ролика стали две молодые девушки, на момент совершения преступления которым было 17 и 18 лет соответственно. Факт, что лучшие годы своей жизни они проведут за колючей проволокой.
Видеоролики размещены на официальном телеграм-канале комиссии и доступны для просмотра всем желающим. Фильм также был продемонстрирован студентам-первокурсникам Северо-Кавказского федерального университета в рамках цикла профилактических встреч, состоявшегося в сентябре-октябре 2024 года.
Еще по поручению губернатора Ставропольского края министерством молодежной политики СК совместно с аппаратом антинаркотической комиссии в 2024 году организована работа по созданию серии подкастов, посвященных проблеме аддиктивных расстройств у подростков и молодежи и путям их преодоления, с размещением на цифровых платформах и информационной поддержкой в социальных сетях. Первый выпуск запланирован на декабрь 2024 года.
***
Результаты всего этого массива работы есть, и их стоит признать существенными. Деятельность субъектов профилактики наркомании в крае способствовали снижению в 2023 году числа зарегистрированных наркопреступлений на 2,5%, количества административных правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков - на 13,2%, в том числе совершенных несовершеннолетними.
В соответствии с данными статистического наблюдения общее число зарегистрированных в медицинских организациях Ставропольского края лиц, потребляющих наркотики без медицинских показаний, за 2023 год уменьшилось на 3,3% и составило 7335 человек (тогда как в 2022 году эта цифра была 7584), показатель первичной заболеваемости наркоманией в расчете на 100 тысяч населения в сравнении сократился на 8,8 %.
Вместе с тем, темпы снижать нельзя. Есть мнение, что одной из причин вовлечения подростков в незаконный оборот наркотиков по-прежнему остается низкий уровень правовой просвещенности несовершеннолетних о последствиях участия в деятельности, связанной с незаконным сбытом наркотиков, неосведомленность о существующих правонарушениях в указанной сфере, а также об ответственности за их совершение. Это требует дальнейшей выработки со стороны субъектов профилактики наркомании и правонарушений в данной сфере дополнительных организационно-практических мер.