В приоритете – комплексный подход
Создание эффективной системы предупреждения правонарушений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении них, - общая задача органов власти и правоохранительной системы. Дети и подростки в силу возрастных физических и психологических особенностей крайне уязвимы в современных условиях. И на том, что комплекс профилактических мер должен постоянно совершенствоваться, регулярно акцентирует внимание губернатор Ставрополья Владимир Владимиров, а также краевая межведомственная комиссия по профилактике правонарушений.
Выстраивание соответствующей межведомственной работы - как раз один из фокусов государственной программы Ставропольского края «Профилактика правонарушений и обеспечение общественного порядка», обновленная версия которой действует с начала 2024 года. В рамках нее реализуется комплекс процессных мероприятий под говорящим названием «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». В них задействован ряд министерств края, управления аппарата правительства Ставрополья, а также участвуют силовые структуры, органы местного самоуправления. И эта разноплановая включенность действительно дает определенный результат.
Тенденция обнадёживает
В частности, профилактика правонарушений несовершеннолетних, а также защита их прав стала одной из тем очередного заседания правительства края в минувшем сентябре. Как сообщила и.о. заместителя председателя правительства Ставрополья - министра финансов Лариса Калинченко, в настоящее время в регионе функционируют комиссия по делам несовершеннолетних при краевом правительстве и 35 муниципальных комиссий. Они значительно активизировали свою работу. И в течение последних пяти лет в регионе прослеживается тенденция к снижению количества преступлений, совершенных несовершеннолетними. Также за это время на 43% сократилось число семей, находящихся в социально опасном положении, снижается количество детей-сирот.
Для закрепления тенденции снижения противоправного поведения несовершеннолетних вектор работы смещается именно в сторону раннего выявления и устранения предпосылок семейного неблагополучия. Внедряются новые формы работы, направленные на профилактику правонарушений. В их числе, например, закрепление общественных воспитателей (наставников) за несовершеннолетними и семьями. В настоящее время наставничеством охвачено свыше 3,3 тысячи несовершеннолетних.
Всего в прошлом году профилактикой было охвачено более тысячи семей, в которых проживает 2700 детей. Более 500 детей получили бесплатную юридическую помощь, 454 - психологическую.
В числе задач, которые необходимо реализовать в перспективе, - это обучение новым формам работы по защите прав детей, выработка алгоритма работы с семьей с момента выявления неблагополучия, проведение работы по выводу семей из кризисной ситуации и создание условий для возвращения детей в семьи.
Масштабное обучение
В конце октября на Ставрополье была как раз развернута широкая обучающая кампания в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Слушателями методических семинаров стали около 400 представителей органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних муниципального и краевого уровней.
В частности, обучающие мероприятия прошли для тех, кто непосредственно работает с детьми: это классные руководители, педагоги-психологи, социальные педагоги и специалисты по социальной работе. Обучение подразумевало три направления: профилактика буллинга в школах, суицидального поведения и преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних.
Содержание семинаров разрабатывалось на основе анализа мониторинга чрезвычайных происшествий с участием несовершеннолетних, произошедших в крае. Это как раз позволило выявить самые «горящие» проблемы, требующие дополнительных мер в организации профилактической работы. Экспертами выступили старший научный сотрудник клинической профилактической суицидологии Национального медицинского исследовательского центра психиатрии и наркологии имени В.П. Сербского Геннадий Банников и педагоги-психологи Психологического центра Михайловска.
Также были проведены курсы повышения квалификации для председателей и членов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также специалистов, обеспечивающих их деятельность. Эксперты Саратовской юридической академии познакомили слушателей с актуальной информацией об изменениях в законодательстве, координации и планировании работы комиссий. Особое внимание было уделено административной практике и организации индивидуальной работы с подростками и их семьями. Безусловно, учитывалась специфика самого региона.
«Работа в этой сфере непростая, но от того, насколько грамотными, заинтересованными и мотивированными будут специалисты комиссий по делам несовершеннолетних, зависит качество взаимодействия всех органов и субъектов системы профилактики», - прокомментировала Лариса Калинченко.
Обучение было организовано отделом по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при правительстве Ставропольского края.
Комплексная профилактика
«Ставропольская правда» писала, что во время визита на Ставрополье Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка Мария Львова-Белова по всем направлениям высоко оценила работу с несовершеннолетними в нашем регионе.
И действительно, профилактика правонарушений в этой среде уже много лет ведется комплексно. Не прекращаются информационные кампании для школьников разных возрастов и студентов, в которых наряду с органами власти активно участвуют сотрудники правоохранительных органов. Уделяется внимание трудоустройству молодежи, причем не только в период каникул. В круглосуточном режиме работает телефон доверия - за психологической помощью к специалистам могут обратиться дети, подростки и их родители.
Кроме того, одним из фокусов в работе организаций соцобслуживания министерства труда и социальной защиты населения Ставрополья остаются семьи, находящиеся в трудных жизненных ситуациях, - с ними ведется индивидуальное взаимодействие. Психологическую помощь гарантированно получают и несовершеннолетние, находящиеся в конфликте с законом. И это далеко не весь перечень предпринимаемых мер.
Да и в целом стоит отметить, что уже который год вся система образования на Ставрополье развивается с прицелом именно на профилактику правонарушений. Губернатор Владимир Владимиров нередко подчеркивает, насколько важно вовлечение юных ставропольцев в цивилизованные формы обучения и досуга, ведь тем выше шансы на то, что они вырастут достойными гражданами. В крае выстроена инфраструктура для гармоничного развития подростков - есть центры патриотической подготовки «Авангард», действуют детские технопарки, круглогодично функционирует Центр знаний «Машук», многочисленные «точки роста» и многое другое. Они дают широкие возможности для развития и приобщения подрастающего поколения к традиционным ценностям.
По данным Главного управления МВД России по Ставропольскому краю, за девять месяцев 2024 года в регионе несовершеннолетними и при их соучастии совершено 312 преступлений.
На учет в подразделения по делам несовершеннолетних для проведения профилактической работы поставлены 297 родителей или же законных представителей детей. А в целом на учете состоит 716 родителей (законных представителей), которыми воспитываются 1643 ребенка.
16 ноября 2024 года

Бюджет Ставрополья прирос на 7,5 миллиарда рублей
Господдержка края позволяет гандбольному клубу «Виктор» показывать высокие результаты

Около 50 медработников Ставрополья отправились в зону СВО, чтобы спасать жизни

На Ставрополье продолжаются разнообразные творческие мероприятия «Белой акации»

Футболисты ставропольского «Динамо» удачно съездили в Сочи
