Актуальные вопросы сохранности культурного наследия поднимались на съезде в Ставрополе

Министерство культуры России при поддержке правительства края провело в Ставрополе Всероссийский съезд органов охраны памятников истории и культуры, в котором также приняли участие представители общественных организаций, заинтересованных в поддержке сохранности исторического наследия страны.

Работа съезда проходила в нескольких тематических секциях по направлениям актуальных вопросов государственной охраны объектов культурного, археологического наследия, формирования и ведения единого государственного реестра объектов культурного наследия, контрольно-надзорной деятельности, градостроительного регулирования в сфере сохранения объектов-памятников. Конечно, ведущая роль в этой работе принадлежит государству как крупному заказчику, с одной стороны, и регулятору охранной деятельности - с другой. Разумеется, привлекаются и частные инвесторы, и хозяева индивидуального жилищного строительства, и землевладельцы.

Как отмечалось на съезде, сиюминутный интерес заказчиков, не желающих заниматься (а значит тратить дополнительные средства) сохранением старинных построек в центрах городов, не волнующихся о невосполнимой утрате объектов природного и культурного наследия, неизбежно приводит к разрыву исторической памяти народа, духовному обеднению общества. Свидетельством чему - ряд объектов в исторических центрах Ставрополя, городов Кавминвод, есть такие примеры, конечно, практически во всех регионах страны.

В настоящее время в России на государственном учете состоят более 15 тысяч объектов культурного наследия, из них около 3,5 тысячи - в Ставропольском крае. При этом 35% находятся в хорошем и удовлетворительном состоянии, 30% - в аварийном. Но, отмечали участники съезда, многие объекты природного и культурного наследия не имеют зарегистрированного собственника, назрела и потребность законодательного вмешательства в условия страхования объектов. Продолжается печальная практика исключения объектов культурного наследия из Единого государственного реестра по причинам полной утраты памятников.

Остро звучали на съезде проблемы археологического наследия, поскольку до сих пор нет полной археологической карты страны, а значит - полного видения и понимания связанных с этим направлением вопросов. Особое внимание профессиональной археологической общественности и чиновников было обращено на постановление Правительства РФ, внесшее ряд изменений в законодательство в области охраны культурного наследия, касающихся государственной историко-культурной экспертизы земель. На практике нередко бывает так, что собственники весьма произвольно толкуют порядок определения наличия или отсутствия объектов археологического наследия на конкретной территории. И потому настоятельно необходимо уточнение нормативного регулирования зон охраны объектов культурного наследия.

Участники съезда затронули также актуальные вопросы сохранности культурного наследия, находящегося под угрозой исчезновения в результате роста городов, развития различной хозяйственной деятельности. Поэтому охрана наследия - задача не только профессионалов органов охраны памятников истории и культуры, органов государственной власти на местах, но и всего общества.