На Ставрополье продолжится обсуждение вопроса об ужесточении закона о тишине

В Думе Ставрополья стартовала осенняя сессия. На открывшем ее заседании, в котором принял участие губернатор Владимир Владимиров, был одобрен внушительный пакет законопроектов – более двух десятков.

Многие из них решают задачу синхронизации краевого законодательства с федеральным. В частности, дополнительного регулирования потребовали вопросы бюджетного процесса, появилась необходимость в корректировках системы бесплатной юридической помощи ставропольцам, некоторые изменения претерпели требования по организации капремонта многоквартирных домов. Среди других значимых законов, которые также приведены в соответствие с федеральными нормами, «О молодежной политике», «Об аквакультуре (рыбоводстве) на территории Ставропольского края», «О некоторых вопросах промышленной политики».

Также в регионе решено вернуться к практике по организации специализированных учреждений для оказания помощи лицам в состоянии опьянения. Объясняя значимость принятия соответствующего закона, глава думского комитета по казачеству, безопасности, межпарламентским связям и общественным объединениям Юрий Гонтарь заметил: упразднение почти 12 лет назад так называемых медвытрезвителей повсеместно обернулось многочисленными проблемами. И связаны они не только с тем, что дополнительное бремя легло на плечи ставропольских медиков, в том числе из бригад скорой помощи, часто граждане в алкогольном или другом опьянении становятся жертвами преступлений или же, напротив, их исполнителями. Но на ситуацию можно повлиять, уверены парламентарии.

«Теперь определен порядок создания специализированных организаций для оказания помощи этой категории граждан, - уточнил председатель Думы края Николай Великдань по поводу принятия закона «О некоторых вопросах организации и осуществления мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения». – Предусмотрено, что финансирование расходов, связанных с его реализацией, будет осуществляться за счет краевого бюджета».

А вот корректировки краевого закона о тишине, которые призваны его серьезно ужесточить, еще нуждаются в общественном обсуждении. Прозвучало, что существующие нормы зачастую неэффективны и случаев несоблюдения общественного порядка по-прежнему множество. На громкую музыку под окнами часто жалуются жильцы многоквартирных домов, не редкость – ночные гонки на мотоциклах, также многих раздражают необоснованные фейерверки. При этом нарушители тишины, как правило, или вообще остаются безнаказанными, или отделываются лишь предупреждениями со стороны административных комиссий.

Что предложено поменять? Прежде всего убрать мизерные санкции. Штрафы за шум в неположенное время могут быть увеличены до максимально возможных планок: для граждан – до трех тысяч рублей, для должностных лиц – до пяти тысяч, а для юридических – до 15 тысяч рублей. Более существенным может стать наказание за повторные нарушения.

Еще могут быть строго определены временные рамки, когда будет действовать запрет на использование «громкого» оборудования на объектах торговли и общепита. Тишина должна длиться с 21 часа до 9 часов, а в пятницу, субботу, выходные и нерабочие праздничные дни – с 22 часов до 9 часов. Аналогичные требования будут предъявляться к территориям и объектам для развлечений и досуга. Также предложенные поправки в закон о тишине не допускают использование в транспортных средствах звуковоспроизводящих, звукоусилительных устройств или другие действия, если они нарушают покой граждан, общественный порядок и выражают явное неуважение к обществу.

По отдельному расписанию придется вести ремонтные и строительные работы, отличающиеся повышенной громкостью. В данном случае, кроме вечерних и утренних ограничений, планируется законодательно установить «тихие часы» в середине дня. Кроме того, может появиться ограничение на использование пиротехники гражданами и организациями в границах населенных пунктов. Как прозвучало, это должно оставаться атрибутом общественных культурно-массовых, праздничных и торжественных мероприятий при разрешении органов власти и местного самоуправления. Хотя, подчеркнул Юрий Гонтарь, не значит, что ставропольцев полностью лишат возможности использовать пиротехнику в личных целях в большие государственные праздники. Например, при праздновании Нового года и Дня Победы. Это вполне может регулироваться точечно местными властями.

Однако все эти корректировки были приняты пока только в первом чтении. После опубликования законопроекта краевые депутаты рассчитывают получить обратную связь, то есть предложения от заинтересованных структур и ведомств, а также от общественности. Дальнейшая работа по ужесточению мер к нарушителям тишины продолжится с учетом замечаний и предложений, которые поступят.

На сентябрьском заседании депутаты детализировали законодательство об обращении с безнадзорными животными. Использующиеся механизмы должны, безусловно, обеспечить гуманное отношение к ним и вместе с тем оградить людей от опасностей. Потому понадобилось дополнительное регулирование вопросов, связанных с обращением с животными без владельцев, проявляющими немотивированную агрессию или напавшими на человека (при наличии подтвержденного факта). Отмечалось, что поправки разработаны с учетом положений федеральных норм и позиции Конституционного суда РФ. А ранее на Ставрополье был определен порядок освидетельствования животных-беспризорников на предмет наличия или отсутствия у них немотивированной агрессии.

К слову, Николай Великдань обратил внимание на значимую цифру. На заседании, открывшем очередную думскую сессию, региональными депутатами был принят трехтысячный закон. Таковым стал документ с корректировками законодательства в сфере обеспечения плодородия земель сельхозназначения.

«Аграрная отрасль – важнейшая для нашего края, это направление является одним из приоритетных для краевых законодателей с первых дней работы Думы Ставрополья. Все три тысячи законов, которые приняты нами и нашими предшественниками, направлены на создание и совершенствование нормативной базы. Она устанавливает правила, по которым живет и развивается наш край. На протяжении этой работы во главе угла всегда стояли и будут стоять права и интересы наших земляков», – сказал председатель Думы края.

Добавим также, что региональные депутаты обратились к вопросу повышенной нагрузки на мировых судей в некоторых населенных пунктах. Речь о быстро развивающихся территориях – в качестве красноречивого примера был назван Промышленный район Ставрополя, который прирастает территориально и стремительно застраивается жилыми кварталами. Обеспечить право жителей края на судебную защиту и выравнять нагрузку на мировых судей позволит лишь увеличение их числа и количества судебных участков. Решено внести в Госдуму РФ соответствующий проект федерального закона.

«Это важная законодательная инициатива Думы Ставрополья. Предлагаемое увеличение числа мировых судей и количества участков будет способствовать реализации конституционного права граждан на судебную защиту, повышению качества и оперативности разрешения судебных дел. Рассчитываем на поддержку федеральных парламентариев», – прокомментировал Николай Великдань.