Для россиян, живущих за границей: Об особенностях проведения медико-социальной экспертизы

Об особенностях проведения медико-социальной экспертизы гражданам Российской Федерации, проживающим на территориях иностранных государств - членов Евразийского экономического союза, рассказывает руководитель - главный эксперт по медико-социальной экспертизе ФКУ «ГБ МСЭ по Ставропольскому краю» Минтруда России В.А. Нестеров:

- Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территориях Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Киргизской (Кыргызской) Республики; а также граждан указанных выше государств, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, регламентировано «Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенным в г. Санкт-Петербурге 20 декабря 2019 г., ратифицированным Федеральным законом от 9 ноября 2020 г. № 354-ФЗ (далее – «Соглашение»), а также международными договорами, заключаемыми Российской Федерацией с государствами-контрагентами о сотрудничестве в области социального обеспечения.

Согласно статье 9 «Соглашения» медицинское обследование трудящегося (либо члена семьи) в целях установления инвалидности осуществляется в соответствии с законодательством государства проживания по его месту жительства.

Решения же о группе, сроке и причине инвалидности (степени ограничения способности к трудовой деятельности) принимаются, в том числе заочно, органом (учреждением), осуществляющим медико-социальную экспертизу, того государства - члена договора, согласно законодательству которого производятся назначение и выплата соответствующей пенсии. Данные решения принимаются на безвозмездной основе. При необходимости принимаются во внимание справки и медицинские заключения, выданные соответствующими учреждениями других государств, являющихся сторонами «Соглашения».

В целях реализации «Соглашения» также определены компетентные и уполномоченные органы государств – членов договора. Так, например, ответственными за проведение медико-социальной экспертизы гражданам Российской Федерации, проживающим в Республике Армения, являются Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю и ФКУ «ГБ МСЭ по Ставропольскому краю» Минтруда России.

Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации разработан «Временный порядок организации работы в целях установления инвалидности в рамках реализации международных договоров о социальном (пенсионном) обеспечении», в соответствии с которым главные бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации организовывают взаимодействие с территориальными органами Социального фонда Российской Федерации с последующим проведением медико-социальной экспертизы гражданину Российской Федерации, постоянно проживающему на территории иностранного государства.

Организация работы в целях освидетельствования (переосвидетельствования) по законодательству Российской Федерации граждан, проживающих на территориях иностранных государств - участников международных договоров выглядит следующим образом:

• при поступлении из компетентного органа иностранного государства - участника международного договора комплекта документов для медицинского освидетельствования (переосвидетельствования) и назначения страховой пенсии по инвалидности в соответствии с законодательством Российской Федерации, территориальный орган Социального фонда Российской Федерации, уполномоченный на реализацию международного договора, регистрирует его и в срок не позднее следующего рабочего дня направляет соответствующий формуляр и необходимые документы в главное бюро для проведения медико-социальной экспертизы по месту нахождения пенсионного дела гражданина;
• главное бюро регистрирует формуляр и документы в день поступления и на их основании заочно проводит медико-социальную экспертизу в порядке, предусмотренном действующими Правилами признания лица инвалидом;
• при недостаточности сведений, содержащихся в представленных формуляре и документах, соответствующее взаимодействие по истребованию дополнительных документов осуществляется через уполномоченный орган Социального фонда Российской Федерации в установленном соглашением о применении международного договора порядке;
• главное бюро в срок не позднее следующего рабочего дня после принятия решения о признании гражданина инвалидом либо об отказе в признании его инвалидом направляет в уполномоченный орган Социального фонда Российской Федерации соответствующую справку о результатах медико-социальной экспертизы;
• уполномоченный орган Социального фонда Российской Федерации принимает решение о назначении (об отказе в назначении) пенсии по инвалидности и уведомляет о принятом решении компетентный орган иностранного государства - участника международного договора и направляет справку о результатах медико-социальной экспертизы в установленном соглашением о применении международного договора порядке.

Более подробную информацию и индивидуальную консультацию можно получить по телефону «горячей линии» ФКУ «ГБ МСЭ по Ставропольскому краю» Минтруда России 8-988-737-03-02.