В Ставрополе научную конференцию посвятили 30-летию избирательной системы России

В Ставрополе состоялась научно-практическая конференция «30 лет избирательной системе России: история, современное состояние и перспективы развития».

В ней приняли участие представители различных организаций края, имеющих отношение к проведению выборов, а также федеральные эксперты и председатели избирательных комиссий субъектов Северо-Кавказского федерального округа. Организаторами выступили краевое отделение Ассоциации юристов России и краевая избирательная комиссия.

Как подчеркнул председательствующий - глава Ставропольского регионального отделения Ассоциации юристов России, депутат краевой Думы Николай Кашурин, - за три десятилетия в стране сформирована без преувеличения самая прогрессивная и демократичная избирательная система в мире, обеспечивающая для граждан право выбора в условиях максимальной объективности и конфиденциальности. В 2023 году россиян ждут региональные и муниципальные выборы. А в декабре этого года уже стартует избирательная кампания по выборам Президента России, которые пройдут 17 марта 2024 года. Одним из этапов подготовки к ним Николай Кашурин назвал создание на площадке Ставропольского отделения АЮР Экспертно-консультативного центра повышения правовой культуры избирателей, подготовки наблюдателей и иных участников избирательного процесса.

«Это очень важное и востребованное событие, учитывая, что выборы будут проходить в условиях проведения СВО, противостояния коллективному Западу, идеологи которого непременно предпримут попытки дискредитации предстоящих избирательных кампаний, особенно это касается главного плебисцита страны, - акцентировал он. - Опровергнуть все попытки дезинформации просто нереально, поэтому возрастает значение превентивной работы, важно научить людей фильтровать информацию, отличать, так сказать, зерна от плевел. Совместно с региональной организацией Всероссийского общества «Знание» организуем также учебу на местах».

«В этом году избирательная система России отмечает свое 30-летие, - напомнил председатель избирательной комиссии Ставропольского края Сергей Тарасов. - В 1993 году для организации выборов первого состава Государственной Думы указом Президента России была сформирована Центральная избирательная комиссия по выборам в Госдуму, которая позже была переименована в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. Система за прошедший период пережила значительные преобразования, нацеленные на обеспечение гласности и открытости. Последовательно осуществляется цифровизация избирательного процесса».

В частности, теперь для избирателей, кандидатов и представителей политических партий доступны различные сервисы на сайтах избирательных комиссий и на портале госуслуг. С 2017 года вместо голосования по открепительным удостоверениям применяется система голосования по местонахождению – «Мобильный избиратель». Поэтапно внедряется ДЭГ – дистанционное электронное голосование. В день голосования на многих избирательных участках используются электронные помощники организаторов выборов КОИБы (комплексы обработки избирательных бюллетеней) и камеры видеонаблюдения.

Еще в Древней Руси существовали демократические процедуры, взять хотя бы Новгородское вече, когда решение принимали выборные от народа. Были примеры выборности во времена Екатерины Второй. В этом ряду можно вспомнить земские соборы при Александре Втором, Госдуму начала прошлого века, выборы советской эпохи. Традиции выборности сильны были в казачьих общинах. Так что попытки убедить нас в том, что в России не существовало никаких демократических институтов, не имеют под собой почвы и просто неубедительны.

Ответственный секретарь Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, президент АНО «Центр прикладных исследований и программ» Александр Точенов отметил, что опыт Ставрополья необходимо транслировать на другие регионы: высоко оценил он открытую накануне интерактивную выставку в музейном комплексе «Моя страна. Моя история», а также стендовую выставку под открытым небом у государственного краеведческого музея имени Г. Прозрителева и Г. Праве, рассказывающую об истории выборов на Ставрополье.

Эксперт подчеркнул, что в законодательство о выборах внесены новеллы, которые ужесточают ответственность за допущенные нарушения. Система ГАС «Выборы» уже сегодня переведена на российское программное обеспечение. Увеличение количества КОИБов, видеонаблюдение на избирательных участках гарантируют гласность и прозрачность будущих выборов. Также уже сегодня оговариваются условия безопасных и надежных выборов в новых российских регионах и для участников СВО. Никто не может отнять у них это право - принять участие в формировании законодательной власти на местах и в регионах.

«Использование цифровых сервисов, развитие дистанционного электронного голосования, создание в регионах общественных штабов наблюдения за выборами, создание комфортных условий для голосования для людей с ограниченными возможностями - все это признаки из года в год совершенствующейся системы реализации права гражданина выбирать и быть избранным, - по видеосвязи прокомментировал ситуацию член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, председатель ассоциации «Независимый общественный мониторинг» Александр Брод. - В 90-е годы прошлого века были примеры срыва кампаний в ряде регионов. Реформирование избирательного законодательства, более жесткие правовые стандарты в отношении нарушителей действующих норм свели к минимуму возможные манипуляции с подсчетом голосов, криминальные инциденты. Выборы - это канал участия гражданина в демократических процессах в стране. Обеспечить полное доверие к итогам выборов можно только при четком соблюдении норм законодательства».

Поделилась своим мнением член Общественной палаты России, исполнительный директор ассоциации «Независимый общественный мониторинг», председатель Общероссийского общественного движения «Корпус «За чистые выборы» Алёна Булгакова: «Интернет - это мощная сфера влияния, и она не всегда подчиняется нашему правовому регулированию. Единственный выход в таких обстоятельствах, на мой взгляд, честный, искренний разговор с людьми. Беспрецедентное давление со стороны Запада никто не отменял. И по мере приближения выборов, особенно это относится к выборам главы государства, оно будет только усиливаться. Большую роль в борьбе с искаженной информацией могут сыграть общественные палаты регионов».

После пленарного заседания работа продолжалась в рамках секций. Тема будущих выборов достаточно многопрофильная, каждый вопрос требует отдельного обсуждения. Предложения и оценки, высказанные в ходе разговора, были полезны, и многие из них будут востребованы.