Владимир Владимиров: Санкции помогают добиваться технологической независимости
В Ставрополе на заседании краевой Думы состоялась церемония оглашения ежегодного послания губернатора Владимира Владимирова. В мероприятии приняли участие депутаты региональной и федеральной Думы, руководители территориальных управлений федеральных ведомств, члены правительства Ставрополья, руководители краевых министерств и ведомств, главы муниципальных образований, представители общественных объединений, предпринимательского сообщества, средств массовой информации. Глава Ставрополья подвел итоги работы краевого правительства за 2022 год и наметил задачи на 2023 год.
Год защитников Отечества
Самой важной темой сегодня Владимир Владимиров назвал поддержку участников специальной военной операции и их семей: «У нас нет права их подвести, все для наших ребят сделаем». Губернатор отметил, что в крае уже создана единая система социальной поддержки военнослужащих, а также их родных и близких. Работа проводится колоссальная. Не только властью, но и гражданами, которые собрали для помощи воинам 150 миллионов рублей. Предприниматели закупают и отправляют на передовую необходимое для боевых действий и быта. Более трех тысяч тонн полезных грузов нашли своих адресатов. На Ставрополье налажено производство вещевого имущества, бронежилетов, печей-буржуек. Проводятся регулярные выезды в расположение бойцов из Ставрополья. Сам губернатор также побывал там неоднократно.
«После нашей победы, а она неизбежна, перед нами встанут новые задачи, - подчеркнул Владимир Владимиров. - Позаботиться о семьях участников специальной военной операции. В первую очередь - о родных погибших бойцов. Помочь всем вернувшимся с передовой военнослужащим адаптироваться в мирной жизни. Медицинская и психологическая реабилитация, трудоустройство - эти решения должны готовиться уже сегодня. И надо сделать так, чтобы новое поколение видело для себя высокий пример служения Родине в тех, кто сейчас нас защищает».
Необходимо сегодня подумать, как наиболее эффективно задействовать санаторно-курортный потенциал Ставрополья для ре-абилитации военнослужащих. Профильные ведомства губернатор нацелил заняться этим не откладывая. Необходимую для этого нормативную базу поручил подготовить к осени этого года.
«Те из наших земляков, кто вернулся с передовой, должны иметь возможность как минимум один раз в год пройти санаторно-курортное лечение. Тем, кто нуждается в медицинской реабилитации, необходимо обеспечить прохождение такого оздоровления в соответствии с врачебными показаниями. Максимально для этих целей должна использоваться санаторно-курортная база региона Кавказских Минеральных Вод», - акцентировал Владимир Владимиров.
Скоро начнет работу на Ставрополье региональное отделение Фонда социальной помощи ветеранам специальной военной операции «Защитники Отечества».
«В его работе будет задействован электронный документооборот: с бумажками по кабинетам наши воины ходить не будут. Процедуры получения необходимых документов должны быть максимально необременительными. Взаимодействие отделения фонда с краевыми и муниципальными структурами должно проходить по «бесшовному принципу» - как в едином организме», - поставил задачу Владимир Владимиров.
Будет применена система квотирования рабочих мест для прибывших домой участников СВО. Губернатор дал поручение сформировать кадровый проект по их трудоустройству, который будет носить название «Защитники».
«Вы нам очень нужны в мирной жизни. Ваша воля, энергия, верность Родине – качества, которые все мы хотим видеть у ответственных сотрудников, у депутатов всех уровней. Предлагаю вам попробовать себя на ответственных должностях в органах власти и местного самоуправления, в общественных и политических организациях», - обратился Владимир Владимиров к ставропольским участникам СВО.
Соответственно, даны поручения краевому правительству совместно с краевыми законодателями подготовить нормативную базу по созданию системы кадровых льгот и квотирования для ветеранов СВО, в том числе предусматривающую повышение их профессиональной квалификации.
«Этот год уже по факту является для нас Годом защитников Отечества, - сказал Владимир Владимиров. - Предлагаю его объявить таким официально. И отработать с главной мыслью в уме и в сердце – все для передовой, все для наших воинов! Мы победим!»
Будут и дальше развиваться побратимские связи с ЛНР. Ставрополье поможет в строительстве новой жизни Антрацитовскому району, где действует трехлетняя программа по восстановлению социальных объектов. «Россия своих не бросает» - этот лозунг остается актуальным.
Дорога в школу
Текст послания глава края выстроил так, чтобы в первую очередь подвести итоги сделанному и планам на будущее в социальном блоке вопросов, которые касаются каждого ставропольца.
Несмотря на санкционное давление коллективного Запада социальные обязательства перед земляками власть выполняет.
По итогам 2023 года откроются 6 новых детсадов на 840 мест и 6 школ более чем на 5 тысяч учеников. Также благодаря президентской инициативе по капремонту школ за прошлый год удалось привести в порядок 11 учебных заведений края. В этом году обновят еще 31 школьное здание. Владимир Владимиров подчеркнул важность поставленной задачи - все работы должны быть завершены к началу учебного года.
«Дети должны войти в новые светлые классы. За это буду спрашивать как с глав, так и с руководителей краевых министерств», - акцентировал руководитель региона.
С 2014 года, напомнил губернатор, начали плотно заниматься материально-технической базой школьного образования. Меняли окна, кровли, осуществляли капитальный ремонт. Пришла пора заняться вплотную и пришкольными территориями. В своем послании Владимир Владимиров объявил о начале реализации регионального проекта «Дорога в школу», который поможет благоустроить школьные дворы, отремонтировать дороги и тротуары, по которым ученики добираются на занятия. Проектную документацию необходимо подготовить министерствам образования и дорожного хозяйства и транспорта.
«Светофоры, переходы, лежачие полицейские - все мелочи должны быть учтены, а угрозы для безопасности и комфорта детей устранены, чтобы к 1 сентября часть вопросов уже снять. Что не получится сделать быстро - закрепить в виде плана работы на 2024 год», - дал установку Владимир Владимиров.
Столь же актуальной названа тема транспорта для подвоза школьников из отдаленных населенных пунктов к месту учебы.
Дети Ставрополья
По оценке главы края, школа помогает личностному воспитанию, ликвидирует допущенные ранее пробелы в знаниях, помогает воспитывать в ребятах чувство сопричастности с судьбой родной страны. Именно эти задачи помогают решать советники по воспитательной работе при директорах учебных заведений. Сегодня эти должности заняты почти во всех школах Ставрополья.
В ряде городов уже открыты центры патриотического воспитания «Авангард».
Повышенное внимание уделяется в крае развитию дополнительного образования, которое помогает выявлять таланты детей. Ставрополье по праву гордится школьниками, которые становятся победителями всероссийских олимпиад, выигрывают конкурсы различного уровня. Причем это касается самых разных областей знаний. Только за прошлый год почти 500 ставропольских школьников стали победителями и призерами регионального этапа всероссийской олимпиады по различным дисциплинам. А 34 ученика показали лучшие знания в России.
Положительную оценку дал глава края работе созданного в 2022 году краевого министерства молодежной политики. Ему удалось вовлечь в активную общественную жизнь 472 тысячи молодых ставропольцев. Но жизнь ставит новые задачи, и им надо соответствовать.
Поддержка талантливой молодежи стала одной из центральных тем послания. На Ставрополье успешно реализуется региональная программа по поддержке детских дарований «Дети Ставрополья». За прошлый год благодаря ей удвоена единоразовая выплата учителям, которые подготовили победителей регионального или заключительного этапов всероссийской олимпиады школьников. Сейчас она составляет от 10 до 40 тысяч рублей за каждого призера. Как отметил губернатор, очень важно продолжить системную работу по усилению мотивации педагогов. Ведь именно они помогают детям расти умными и ответственными гражданами. В 2022-м в крае впервые стали выплачивать единовременную премию и самим ученикам за достижение успеха - от 20 до 40 тысяч рублей за каждый предмет. Объем бюджетных средств, предназначенных для поощрения лучших, увеличен на четверть - с 8 до 10 миллионов рублей.
В настоящее время около трех тысяч школьников занимаются в ставропольских технопарках «Кванториум». Еще 13 тысяч детей станут участниками различных развивающих мероприятий на их базе.
В системе дополнительного образования скоро появится еще один важный элемент. Уже в этом году в рамках президентского нацпроекта будет открыт первый на Ставрополье центр развития способностей и талантов детей и молодежи «Сириус26». Здесь будут работать девять научно-исследовательских лабораторий, пять творческих мастерских и три IT-лаборатории.
Плюс комфорт и безопасность
Губернатор в своем послании обратил внимание на проблему детских площадок. Далеко не все из действующих ухожены и соответствуют требованиям безопасности и комфорта. В связи с этим он поручил муниципалитетам разработать соответствующие программы на 2024 - 2026 годы. Главам необходимо до 1 ноября определить списки таких объектов и графики работы.
«Будем использовать все возможные программы: поддержки местных инициатив, проект по формированию комфортной городской среды через благоустройство, с участием крупных предприятий. Но эту проблему нужно снять. Детей на игровых площадках должны окружать безопасность и комфорт», - акцентировал Владимир Владимиров.
Уделил внимание глава края и поддержке общественных активистов. В крае действует 540 общественных объединений, насчитывающих около 250 тысяч волонтеров.
«От периода пандемии и до времени СВО волонтеры приходят на помощь нуждающимся, ведут работу, которая нужна обществу, - подчеркнул губернатор. - Мы должны максимально им содействовать. Поручаю правительству края подготовить нормативную базу для поддержки волонтерского движения на Ставрополье и заложить в краевом бюджете субсидии таким объединениям - не менее 30 миллионов рублей».
Запас на полгода
Важный вопрос социального блока послания - здоровье ставропольцев.
В рамках программы модернизации первичного звена здравоохранения, не первый год осуществляемой на Ставрополье, в этом году капитально отремонтируют 85 медучреждений, еще 15 построят.
Не менее важный вопрос - обеспечение населения лекарствами. Владимир Владимиров подчеркнул, что на все поступающие от граждан запросы об отсутствии того или иного препарата следует оперативно реагировать, плотнее взаимодействовать с фармпредприятиями по расширению необходимых региону поставок.
«На уполномоченном складе и в аптечных организациях края должен находиться не менее чем пятимесячный резерв препаратов для обеспечения граждан, страдающих социально значимыми заболеваниями - от сердечно-сосудистых до онкологии. Запас в стационарах должен быть не менее чем полугодовым», - акцентировал губернатор.
Возможности для этого есть. В 2023 году на 300 миллионов рублей увеличено финансирование закупки необходимых лекарств, медицинских изделий и лечебного питания. А всего на эти цели в краевом бюджете выделяется порядка 3 миллиардов рублей.
Губернатор поставил перед министерством здравоохранения задачу повышения доступности высокотехнологичной медицинской помощи на Ставрополье. За прошлый год по базовой программе обязательного медстрахования ее получили 11,8 тысячи человек. Это на 4 процента больше, чем в 2021-м. Динамика прироста этого показателя должна увеличиваться ежегодно.
По-прежнему не уходит из повестки необходимость решить проблему дефицита медицинских кадров. Хотя подвижки достигнуты значительные. Благодаря федеральным программам и краевому проекту по целевому набору в медицинский университет за последние 10 лет общая численность врачей в государственном здравоохранении края увеличилась на 1943 человека, а среднего медицинского персонала - на 2646 человек.
«Мы должны форсировать программы подготовки специалистов-медиков. На следующий учебный год контрольные цифры приема за счет бюджета края должны быть увеличены на 175 мест. Так, чтобы на учебу поступили 900 будущих медиков», - дал поручение Владимир Владимиров.
Активнее включиться в эту работу он призвал глав территорий. Важно обеспечить мотивацию для возвращения молодых людей домой после учебы - за счет решения их жилищных и бытовых вопросов.
Еще один инструмент решения кадровой проблемы - это успешно действующий краевой проект «За здоровье». За прошлый год состоялось более тысячи выездов мобильных медицинских бригад в отдаленные населенные пункты края. Для тысяч людей это своевременно выявленные проблемы со здоровьем и спасенные жизни. Успешная практика будет продолжена.
Несмотря на санкции
Губернатор в своем послании констатировал, что с испытаниями санкционного давления краевая экономика успешно справилась. Объем валового регионального продукта в 2022 году сохранился на достигнутом в прежние годы уровне и составил 1 триллион 142 миллиарда рублей. Наблюдался рост притока инвестиций на 1,8 процента. В 2022-м он составил 286,4 миллиарда рублей.
«У нас есть задел для того, чтобы уже в ближайший год увеличить этот объем и перешагнуть рубеж в 300 миллиардов рублей, - дал оценку Владимир Владимиров. - Ставлю такую задачу перед минэкономразвития края. Сегодня инвестиции - это не только рабочие места и рост заработка для жителей Ставрополья. Это вложение в технологии, компетенции и фактически в способность нашей страны противостоять внешним экономическим угрозам. И инвесторы продолжают работать на всех инвестиционных площадках Ставрополья - в регпарках, на территориях опережающего экономического развития».
Особо губернатор выделил в послании роль малого и среднего бизнеса для краевой экономики. На начало 2023 года в крае на 13 процентов выросло число занятых в этом секторе – до 94 тысяч человек. Вдвое увеличилось число самозанятых граждан и составляет сегодня 109 тысяч человек.
«Министерствам, которые курируют реальный сектор экономики - это в первую очередь минэкономразвития, минпром, минсельхоз, - поручаю проанализировать эффективность применяемых мер поддержки бизнеса. Нам надо объективно оценивать их, видоизменять и дорабатывать, чтобы они максимально соответствовали потребностям текущего дня. Предпринимателям нужно не то, что красиво выглядит на бумаге, а то, что реально делает жизнь проще», - убежден Владимир Владимиров.
В рамках импортозамещения
Сельхозпродукции на Ставрополье за прошлый год произведено почти на 261 миллиард рублей. Это на 3,3 процента больше, чем годом ранее.
Успешному ведению дел способствует диверсификация сельхозпроизводства. За 5 лет площадь суперинтенсивных садов увеличилась почти в 6 раз - до 1300 га. Ставрополье стало одним из крупнейших центров питомниководства. В десяти действующих питомниках выращивают посадочный материал для всех регионов России и ряда зарубежных стран.
Важной статьей дохода за последние годы стало производство овощей защищенного грунта. С 2018 года таких «витаминных» площадей стало в 10 раз больше, и в настоящее время показатель равен 232 га. В отчетном году урожай превысил 105 тысяч тонн - это на 5 процентов больше показателя предыдущего года.
В качестве стратегической задачи губернатор обозначил создание собственного семеноводческого центра по программе импортозамещения. По зерновым культурам проблем нет, но вот что касается пропашных - это кукуруза, подсолнечник, сахарная свекла, - потребуется время, чтобы решить проблему до конца.
Создание современного центра семеноводства осуществляется в партнерстве со Ставропольским государственным аграрным университетом. Реализация этого проекта позволит обеспечить качественным посевным материалом не только наш край, но и другие регионы. Первых результатов ученые ожидают через три года.
«Возможности экстенсивного роста в агропромышленном комплексе давно исчерпаны. Растущие объемы продукции, рентабельность производства и доходы тружеников - сегодня все это может опираться только на применение научного знания и передовых технологических решений, использование новых культур и пород. А санкции лишь напомнили нам о том, как важно добиваться технологической независимости, - акцентировал Владимир Владимиров. - Поручаю министерству сельского хозяйства разработать специальную программу поддержки научных изысканий в сфере аграрного производства в крае».
Экспорт вырос на 21%
В связи с санкциями возникли проблемы во внешнеэкономической деятельности. Многие торговые цепочки оказались разорваны. Пришлось заново выстраивать логистику во многих отраслях. С этой задачей краевая экономика также успешно справилась. Несмотря на пережитые сложности внешнеторговый оборот Ставрополья вырос на 16 процентов. Он составил 2 миллиарда 684 миллиона долларов. Объем экспорта увеличился на 21 процент.
«Обращу внимание на то, что экспорт продовольствия за прошлый год увеличился на 14,5 процента. Иными словами, наши сельские труженики в полной мере исполняют поручение Президента России об участии в обеспечении глобальной продовольственной безопасности. Низкий поклон нашим селянам за такую работу!» - поблагодарил Владимир Владимиров.
Дороги, мосты, путепроводы
Тематика послания поистине была неисчерпаемой. Нашлось место многим актуальным вопросам, в числе которых дальнейшее развитие дорожной сети на Ставрополье.
В 2023 году объем дорожного фонда достиг рекордного значения в 18 миллиардов рублей. Планируется провести капитальный ремонт более 700 километров краевых и местных автомобильных трасс.
Большое значение для качества дорожной инфраструктуры имеет стартовавшая в этом году краевая программа по ремонту мостов и путепроводов.
«Этот год стал стартовым для новой краевой программы - мы впервые за десятилетия взялись за приведение в порядок мостов и путепроводов на местных дорогах. По итогам года будут приведены в порядок шесть сооружений в Буденновске, Новоселицком, Петровском, Кочубеевском и Арзгирском округах. Не надо говорить, какую проблему аварийные мосты создают для местных жителей. Глав территорий прошу об этом не забывать, и до 1 июля подать в краевое дорожное министерство заявки по объектам, которые мы включим в планы работы на 2024 год», - нацелил губернатор глав территорий.
Министерству дорожного хозяйства и транспорта края Владимир Владимиров дал поручение проанализировать работу муниципалитетов по проведению ямочного ремонта. Этот документ будет браться в расчет при составлении смет на дорожную деятельность для муниципалитетов в следующем году.
В послании в качестве приоритетных названы были задачи по улучшению коммунальной инфраструктуры. Это касается сетей водоснабжения, канализации, тепловых магистралей. Все эти годы такая работа велась. Определены планы и на текущий год. Поставлены задачи по дальнейшему развитию сферы общественного транспорта, пополнению автобусного и троллейбусного парка, развитию туристической отрасли, сохранению экологического равновесия на Кавказских Минеральных Водах с учетом роста турпотока.
Все вместе
Губернатор Ставрополья предложил жителям края принять участие в формировании краевой экспозиции на предстоящей Международной выставке-форуме «Россия» в Москве.
«Ученые, аграрии, строители, бизнес нашего края, тысячи земляков ежегодно достигают результатов, которые умножают возможности региона и силу страны. Предлагаю сформировать наш стенд всем вместе – выбрать представленные объекты и результаты нашего края народным голосованием. Алгоритм такого голосования будет разработан правительством края», - предложил Владимир Владимиров.
Обратная связь
Тема реагирования на обращения граждан всегда была приоритетной для главы Ставрополья. Владимир Владимиров в прошлом году провел семь прямых линий, в ходе которых земляки имели возможность обратиться к нему в эфире со своей жалобой, просьбой или пожеланием. Все обращения брались в работу, и по ним принимались конкретные решения. В своем послании глава края еще раз подчеркнул важность диалога власти с жителями края.
«Со второго полугодия практика проведения прямых эфиров станет обязательной для всех краевых руководителей органов исполнительной власти. Примите это как мое прямое поручение. Всем главам городских и муниципальных округов также настоятельно рекомендую активно включиться», - отметил Владимир Владимиров.
27 мая 2023 года