В социальной отрасли Ставрополья обсудили итоги работы и наметили планы
На заседании коллегии министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края рассмотрены итоги работы отрасли в 2022 году и задачи на текущий год. Провела заседание первый заместитель министра Елена Чижик. В работе коллегии приняли участие руководители органов соцзащиты муниципальных округов, центров труда и занятости, учреждений социального обслуживания населения.
С приветственным словом к собравшимся обратилась председатель комитета Думы Ставропольского края по социальной политике и здравоохранению Валентина Муравьёва. Она отметила слаженное и плодотворное сотрудничество краевого парламента и министерства труда и соцзащиты СК в решении актуальных вопросов жизни края, особо поблагодарив сотрудников отрасли за оперативное выполнение поставленных Президентом РФ задач по поддержке участников специальной военной операции и граждан, вынужденно покинувших территорию Украины, Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей.
Сотрудники социальной отрасли сделали все возможное, чтобы своевременно и в полном объеме обеспечить принятые Думой и правительством края социальные выплаты отдельным категориям военно-служащих, добровольцам и членам их семей, лицам, прибывшим в край в экстренном массовом порядке.
За минувший год в крае принят 21 закон в области социальной защиты, для 11 категорий граждан предусмотрены дополнительные меры социальной поддержки – от компенсаций за внутридомовое газовое оборудование до финансовой поддержки семей с детьми. Особое внимание при этом уделяется реализации национальных проектов. Жители края высоко ценят огромную работу социальной сферы, подчеркнула В. Муравьёва.
С докладом на заседании коллегии выступила первый заместитель министра труда и социальной защиты населения СК Елена Чижик. Она отметила, что в условиях многочисленных ограничений и санкций, переживаемых в последние годы, вопросы социальной защиты различных слоев населения и регулирования рынка труда стоят особенно остро. И несмотря на геополитические вызовы и экономические ограничения социальные обязательства по-прежнему остаются в числе абсолютных приоритетов в деятельности правительства края и министерства.
Меры социальной поддержки, предусмотренные федеральным и краевым законодательством, предоставляются жителям края своевременно и в полном объеме. Оперативно решаются задачи социальной поддержки участников специальной военной операции, а также мирных жителей из территорий, оказавшихся в зоне военных действий и вынужденно экстренно ее покинувших. За минувший год из средств краевого бюджета произведена выплата различного рода мер социальной поддержки участникам СВО и членам их семей на общую сумму 3,8 млрд рублей. Эта работа, в том числе нормотворческая, продолжается в 2023 году.
Наряду с этим выстраивается единая система поддержки семей с детьми, индексируются социальные выплаты, внедряются инструменты адресной помощи, улучшается благосостояние семей, воспользовавшихся государственной социальной поддержкой на основании социального контракта.
Жители края видят, как повышается доступность социальных услуг, в том числе для инвалидов и маломобильных групп населения, развивается система долговременного ухода за пожилыми людьми и инвалидами, оптимизируются механизмы социальной работы, укрепляется материально-техническая база и кадровый потенциал организаций социального обслуживания. Уже четыре года в крае успешно реализуются региональные программы национального проекта «Демография»: абсолютный приоритет внутренней государственной социальной политики – семьи с детьми. Так, в 2022 году прямыми выплатами поддержаны 150 тысяч семей, в которых растут 283 тысячи детей. В крае установлено достойное денежное вознаграждение к медали «Материнская слава» трех степеней. Важным направлением работы отрасли стала организация государственной поддержки граждан на основании социального контракта как эффективного инструмента развития инициативы людей.
Как отмечалось на коллегии, благодаря оперативному реагированию на изменения рынка труда уровень безработицы в крае сохраняется на минимальных значениях. При этом вырос показатель трудоустройства граждан при содействии учреждений занятости населения, оптимизируется работа службы занятости, совершенствуется межведомственное взаимодействие. Продолжается работа с работодателями по наполнению банка вакансий. В рамках реализации регионального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография» в текущем году министерство проводит масштабную комплексную модернизацию учреждений занятости населения края с целью создания единого юридического лица – государственного казенного учреждения службы занятости населения Ставропольского края «Краевой кадровый центр» в составе управляющего центра занятости и 30 территориальных структурных подразделений. Мероприятия по реорганизации планируется завершить к июлю текущего года. Будут сформированы новые подходы к предоставлению услуг в области занятости населения в соответствии с принципами клиентоцентричности.
Как отмечалось в докладе, отрасль сохраняет высокий показатель освоения бюджетных средств. По итогам 2022 года это 99,8 процента.
Вместе с тем коллегия отметила необходимость дальнейшего совершенствования деятельности министерства и подведомственных ему организаций. Речь идет о реализации всех запланированных федеральных и региональных проектов, необходимости в полной мере задействовать потенциал бюджетной системы как стимулирующего инструмента, минимизации последствий санкционного воздействия.
Большие задачи перед министерством встают в свете выполнения Послания Президента РФ к Федеральному Собранию в части нового подхода к оказанию адресной, персональной помощи семьям участников специальной военной операции.
О ходе развития социального партнерства участников заседания проинфомировала заместитель министра труда и социальной защиты населения Ставропольского края Людмила Шагинова. В частности, было отмечено, что краевое трехстороннее соглашение на 2022 - 2024 годы, сохранив преемственность предыдущего соглашения, содержит и ряд новых подходов в отношении реального сектора экономики. Основные из них – минимальный размер заработной платы работников в 2023 году, размер тарифной ставки рабочего 1-го разряда – не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, ежегодная индексация заработной платы в размере уровня инфляции, а также повышенные компенсационные выплаты и продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым во вредных условиях труда.
Среди таких мер - выплата единовременной денежной компенсации, сверх предусмотренной федеральным законодательством, работникам в случае трудового увечья, полученного от несчастного случая на производстве с тяжелым исходом, или семье работника в результате его смерти от несчастного случая на производстве. Впервые в соглашение включен раздел по молодежной политике.
Новые подходы нашли отражение в 28 действующих территориальных трехсторонних соглашениях. Л. Шагинова также обозначила еще одно важное направление социального партнерства – заключение коллективных договоров. Их качество, наполняемость повышенными обязательствами со стороны работодателя остаются в приоритете.
Председатель Территориального союза «Федерация профсоюзов Ставропольского края» Татьяна Чечина рассказала участникам заседания о задачах по развитию социального диалога в Ставропольском крае в 2023 году. Были поддержаны ее предложения о рассмотрении в рамках «Дней охраны труда» таких важных вопросов социально-трудовой сферы, как профсоюзный контроль за выполнением коллективных договоров и соглашений, выпуск совместных наглядных пособий и агитационных материалов по вопросам соблюдения трудовых прав работников.
Муниципальный опыт организации работы территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений представила на коллегии заместитель главы администрации Красногвардейского муниципального округа Галина Бурлакова.
В ходе обсуждения основной повестки актуальные направления взаимодействия министерства и Ставропольской краевой общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов озвучил председатель краевого совета ветеранов Алексей Карабут. А начальник организационно-аналитического отдела минсоцзащиты СК Анна Попова познакомила собравшихся с результатами работы с обращениями граждан в министерство в 2022 году. По итогам этой работы можно судить о степени доверия населения к социальной сфере, видеть новые перспективы работы отрасли, задачи, требующие пристального внимания. Было отмечено, что сегодня сотрудники министерства придают первостепенное значение качеству консультаций по обращениям жителей края. Живое общение с населением, ориентир на конкретные потребности людей остаются главным приоритетом всей работы отрасли в целом.
25 марта 2023 года