На Ставрополье реализуются меры обеспечения равных возможностей для инвалидов
Очередное заседание координационного совета по делам инвалидов при губернаторе Ставропольского края прошло в министерстве труда и социальной защиты населения СК. Его провел возглавляющий совет заместитель председателя правительства Ставропольского края Сергей Дубровин. В дискуссии приняли участие представители минсоцзащиты СК, министерств здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта, дорожного хозяйства и транспорта СК, регионального отделения Фонда социального страхования, Отделения Пенсионного фонда РФ по СК, краевых организаций Всероссийского общества слепых, Всероссийского общества глухих, Всероссийского общества инвалидов. Они обсудили основные итоги работы в сфере реабилитации и социальной интеграции инвалидов в 2022 году и задачи на 2023 год.
Как отметила в своем выступлении заместитель министра труда и соцзащиты населения СК Людмила Шагинова, в 2022 году продолжалась реализация подпрограммы «Доступная среда» государственной программы Ставропольского края «Социальная поддержка граждан». Подпрограмма охватывает семь приоритетных сфер жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения: социальная защита, занятость, здравоохранение, культура, спорт, транспорт, связь и информация.
В течение года в сфере социальной защиты населения за счет средств краевого бюджета созданы условия беспрепятственного доступа для маломобильных групп населения в четырех учреждениях сферы занятости и одном учреждении социальной защиты, а также закуплено оборудование для обеспечения доступности инвалидам и другим маломобильным группам населения здания минсоцзащиты края на общую сумму почти
2,3 млн рублей.
На обустраиваемых объектах проведены работы по оборудованию входных групп, пандусных съездов, установке кнопок вызова помощника, поручней внутри здания, расширению дверных проемов. Для удобства ориентирования людей с нарушением слуха или зрения учреждения оснащены системами, дублирующими звуковую и зрительную информацию.
Такие мероприятия будут продолжены. В 2023 году минсоцзащиты края в рамках подпрограммы запланирована адаптация еще четырех объектов в сфере социальной защиты и занятости населения.
В связи с тем, что по отдельным сферам жизнедеятельности, таким как «социальная защита», «образование», «транспорт», «информация и связь», доля доступных объектов достигла уже 100-процентного показателя, назрела необходимость актуализации и расширения имеющегося реестра 583 приоритетных объектов. Поэтому в расширенный реестр при участии общества инвалидов включено 828 объектов. Реестр был согласован с региональными общественными организациями инвалидов и утвержден координационным советом по делам инвалидов, размещен на сайте минсоцзащиты края. С 2023 года начнется реализация мероприятий по созданию условий доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения на объектах, включенных в расширенный реестр.
Также в рамках программы осуществляется обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации из регионального перечня. За период с 2014 года на Ставрополье 6923 инвалида получили 10954 изделия на общую сумму свыше 74 миллионов рублей. Только в 2022 году на общую сумму 17 миллионов рублей 1240 инвалидам (детям-инвалидам) по слуху, зрению и с нарушением опорно-двигательного аппарата выдано 1552 единицы ТСР. При этом объем финансирования этого направления ежегодно прирастал.
Как отмечают специалисты, сегодня наиболее высокой остается потребность в обеспечении нуждающихся инвалидов больничными кроватями и ваннами-простынями. Пока удовлетворить потребность в обеспечении ТСР в полном объ-еме в течение календарного года не удается. Поэтому на основании предложений министерства решением губернатора Ставропольского края из бюджета края на эти цели запланировано выделение на 2023 год удвоенной суммы - 34 миллионов рублей.
Кроме того, в целях профилактики инвалидности малоимущие граждане и дети в возрасте до 18 лет, не признанные инвалидами, но по медицинским показаниям нуждающиеся в протезно-ортопедических изделиях, обеспечиваются ими бесплатно за счет средств краевого бюджета. Сумма ассигнований на данные цели также ежегодно увеличивается. Так, в 2022 году она выросла на 6 миллионов рублей и составила 32 миллиона рублей, аналогичная сумма запланирована и на 2023 год. На выделенные средства только в текущем году 3438 человек получили 6814 единиц протезно-ортопедических изделий.
Минсоцзащиты СК проведен специальный опрос с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с целью мониторинга показателя «Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан края». В опросе приняло участие 995 респондентов разных возрастных категорий. В результате выяснилось, что 72% опрошенных жителей края положительно относятся к совместному взаимодействию с инвалидами в разных сферах жизнедеятельности; большинство опрошенных - 77% - видят положительные результаты по созданию условий доступности учреждений и организаций в ходе реализации подпрограммы. Жители края отмечают, что у социальных объектов появились пандусы, многие учреждения стали полностью доступны инвалидам. Также зафиксировано, что в первоочередной адаптации с учетом потребностей инвалидов нуждаются медицинские учреждения, жилые помещения, транспорт общего пользования. Результаты данного опроса будут использованы в дальнейшей работе по созданию равных возможностей и комфортных условий для инвалидов в крае.
С 2022 года в Ставропольском крае реализуется подпрограмма «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов», исполнителями которой являются минсоцзащиты края, минобразования края, мин-здрав края, минкультуры края и минспорта края. Подпрограмма направлена на формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в Ставропольском крае. По решению координационного совета Минтруда России начиная с 2024 года на реализацию мероприятий будет привлечена субсидия из федерального бюджета в размере 54,11 миллиона рублей на условиях софинасирования, на 2025 год - в размере 46,21 миллиона рублей. Специалисты уверены: реализация новой подпрограммы обеспечит более качественный подход к созданию благоприятных условий для предоставления социальной, профессиональной, социокультурной, психолого-педагогической, медицинской реабилитации и абилитации, физкультурно-оздоровительных мероприятий, занятий спортом инвалидам, в том числе детям-инвалидам.
Министерством здравоохранения края в 2022 году проводились оснащение подведомственных медицинских организаций необходимой медтехникой и оборудованием, а также мероприятия по профилактике развития у ставропольских детей заболеваний нервной системы, приводящих к инвалидности. Так, в 2022 году финансирование на приобретение оборудования в краевой психоневрологический санаторий «Ромашка» для детей составило 540 тысяч рублей. В 2023 году санаторий планирует приобретение аппаратов для пневмомассажа конечностей и аппарата для транскраниальной стимуляции коры головного мозга. В краевой детской клинической больнице в 2022 году за счет средств бюджета края проведена закупка лекарственных препаратов на сумму один миллион рублей. Аналогичные закупки намечены и на 2023 год.
В ходе обсуждения медицинских аспектов прозвучало пожелание от представителей общества глухих о необходимости упорядочения времени приема врачами в медучреждениях глухих пациентов, что связано с напряженным графиком работы сурдопереводчиков. Это пожелание было принято как руководство к действию.
Немало делается министерством физической культуры и спорта СК для вовлечения инвалидов и лиц с ОВЗ в занятия спортом. В 2022 году в городе Благодарном проведен межрегиональный турнир по баскетболу на колясках среди лиц с поражением опорно-двигательного аппарата с участием пяти команд Юга России и ДНР. В Ставрополе прошли краевые соревнования по дуатлону и фестиваль ГТО среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью. В Невинномысске большое внимание вызвала 25-я Спартакиада инвалидов Ставропольского края, в ней приняли участие команды из 29 муниципальных и городских округов. Ставропольские спортсмены с инвалидностью традиционно успешно выступают и на многих всероссийских соревнованиях.
Также традиционными давно стали на Ставрополье культурные акции с участием людей с инвалидностью. В 2022 году в 32 местных организациях Всероссийского общества инвалидов проведены отборочные конкурсы художественной самодеятельности, из более чем 900 участников были отобраны 160 победителей для участия в зональных и региональных фестивалях. Проведено шесть этапов фестиваля художественного и декоративно-прикладного творчества инвалидов «Солнечный ветер». Таким образом, инвалиды вовсе не оторваны от активной жизни, и эту работу по их культурной социализации очень важно продолжать, используя накопленный богатый опыт прошлых лет.
Интересное предложение прозвучало из уст заместителя министра дорожного хозяйства и транспорта СК Бориса Борисова: совместно с минсоцзащиты СК и общественными организациями инвалидов создать специальную рабочую группу для обследования уровня доступности для инвалидов объектов транспортной инфраструктуры края, особенно в городе Ставрополе и городах Кавминвод. Это позволит четче выявить истинное положение дел и совместными усилиями продумать пути решения имеющихся проблем. Идею поддержала министр труда и соцзащиты СК Елена Мамонтова, дополнившая предложение необходимостью подключить к этому и представителей муниципалитетов, на территориях которых будут обследованы объекты.
Участники заседания в целом положительно оценивают работу, направленную на реализацию подпрограммы «Доступная среда» государственной программы Ставропольского края «Социальная поддержка граждан». Конечно, работа эта продолжится и в новом, 2023 году с учетом задач, диктуемых современными условиями, и потребностей людей с инвалидностью.
23 декабря 2022 года