Николай Великдань: Задача у нас общая – защитить великую Россию

Специальная военная операция (СВО), начатая Россией для защиты Русского мира на Донбассе, вполне ожидаемо привела к появлению в составе РФ четырех новых субъектов Федерации - ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей. В результате проведенных там референдумов теперь в России их стало 89.

В этой ситуации в новых экономических условиях работают регионы нашей страны, налаживая импортозамещающие производства и логистические цепочки взаимодействия с партнерами. А частичная мобилизация требует не только дополнительных материальных ресурсов от государства, но и безусловной искренней нашей поддержки земляков, надевших военную форму, и их семей. И здесь многое зависит от региональных и муниципальных властей, взвешенности и оперативности их решений. О том, какие законодательные акты приняты в поддержку наших защитников, о формировании гуманитарных конвоев и восстановлении разрушенных городов и сел на освобожденных территориях рассказывает председатель Думы Ставропольского края Николай Великдань, лично побывавший на многострадальной земле Донбасса.

- Николай Тимофеевич, нашу беседу я хотел бы начать с вопроса, который беспокоит многих ставропольцев: как чувствует себя сегодня экономика края, социалка, чего ждать в ближайшем будущем?

- Отвечу вам словами губернатора Владимира Владимирова: «Сегодня экономика Ставрополья стоит ровно, не шатается. Проблем с бюджетными поступлениями нет, программы развития реализуются, социальные обязательства перед людьми выполняются». Эти оценки от главы региона прозвучали на недавнем заседании координационного совета по обеспечению экономической стабильности в Ставропольском крае в условиях санкций. Его членами является ряд депутатов краевого парламента, в том числе и я.

В подтверждение слов губернатора могу привести несколько красноречивых цифр. Объем поступлений в краевую казну уже превысил план 10 месяцев на 6 %. Рост числа субъектов малого и среднего бизнеса только за сентябрь составил 0,5%, их сегодня 93,4 тысячи. Кстати, уровень регистрируемой безработицы снижается, ее показатель даже меньше, чем в допандемийном 2019 году. В сентябре было менее 10 тысяч безработных, а имеющихся вакансий - в три раза больше!

Поддержка агропромышленного комплекса, одного из локомотивов экономики края, превысит в этом году 4 млрд рублей. Крестьяне собрали достойный урожай зерновых, близкий к отметке 10 млн тонн. А это работает на продовольственную безопасность страны, сможем увеличить и экспортные поставки. Сейчас идет сев озимых, площади под зерновые культуры не сократятся.

В крае реализовано 11 инвестиционных проектов на сумму 11,8 млрд рублей, до конца 2022 года «закроем» еще 19 масштабных проектов. Ставрополье остается привлекательным и для туристов. За 9 месяцев наши курорты посетили 1,2 млн отдыхающих, рост по сравнению с прошлым годом 21%.

- В Думу края поступил на рассмотрение законопроект о бюджете Ставрополья на 2023 год и плановый период 2024 - 2025 годов. Не вызывает сомнений, что бюджет будет напряженным в силу известных событий на Украине и нестабильности мировой экономики в целом. В связи с тем, что казна края взяла на себя немалые расходы в части поддержки наших земляков, участвующих в СВО, и их семей, не отразится ли это, например, на медицине и образовании, на финансировании социальных обязательств государства в регионе?

- Нет, не отразится. Позиция и федеральных, и краевых властей на этот счет однозначная: все обязательства социального характера безусловно будут выполнены - в том числе по пенсиям и пособиям, зарплатам бюджетникам. К слову, по данным минфина края, на Ставрополье в 2023 году различные меры социальной поддержки получат более 1,5 млн человек.

На программу модернизации первичного звена здравоохранения направим 2,1 млрд рублей, будет завершен капремонт 85 объектов. На школьное образование поступит 3,2 млрд, проведем капремонт на 31 объекте. По-прежнему немалые средства будут направлены на сдерживание тарифов ЖКХ для населения и дотации транспортной отрасли - около 720 млн рублей.

Что касается бюджетных расходов на поддержку наших земляков, участвующих в специальной военной операции, то они получат всю необходимую помощь в рамках принятых федеральных и краевых законов. Это святое! Как сказал наш президент Владимир Путин в речи 21 сентября, объявляя о частичной мобилизации, «нас объединяет большая Россия», и ее независимость и свобода будут обеспечены. И речь сегодня идет не только о расходах государства. Сегодня и простые люди, и бизнесмены вносят свой вклад: перечисляют деньги в благотворительный фонд, в том числе депутаты и сотрудники аппарата Думы края.

Ставропольцы, волонтеры формируют колонны с гуманитарными грузами для бойцов и населения новых регионов России, участвуют в восстановлении разрушенного. Задача у нас общая - защитить великую Россию. Бойцы - там, на передовой, а мы в тылу делаем все, чтобы приблизить победу.

- Как известно, ставропольцы начали помогать бойцам воинских частей, направленных в зону спецоперации, с самого начала. Речь о частях, дислоцированных в крае, где служит много наших земляков. Более того, край подписал договор о сотрудничестве с Антрацитовским районом Луганской Народной Республики, взяв над ним шефство еще до вхождения ЛНР в состав России. В числе самых активных помощников – депутаты Думы Ставропольского края, многие из которых не раз побывали на освобожденных территориях с гуманитарными миссиями. Каковы впечатления депутатов от поездок, и будет ли пролонгирован договор с Антрацитовским районом, учитывая новые реалии?

- Думаю, не реже депутатов там бывают и представители правительства края, в том числе губернатор Владимир Владимиров, контролирующий ход восстановительных работ в подшефном Антрацитовском районе, – он туда ездит иногда несколько раз в месяц. Заметно присутствие на этой территории нашей известной компании «Югстройинвест», руководителем ряда структурных подразделений которой является депутат Думы края Алексей Иванов. Он часто бывает в ЛНР в командировках, равно как и Дмитрий Шуваев, руководитель регионального исполкома партии «Единая Россия». Строители восстанавливают там школы, детсады, дома культуры – причем не только за бюджетные деньги, но и за счет средств компании. А заказчиком и подрядчиком восстановления жилых домов выступает краевой фонд капремонта.

Всего Ставрополье собрало и отправило на освобожденные территории и в зоны боевых действий более сотни конвоев, в каждом из которых несколько «КамАЗов», перевозящих 10-12 тонн грузов: продукты питания, медикаменты, товары бытовой химии и личной гигиены, вещи, нужные для военных.

Первого сентября, в День знаний, мой первый заместитель Андрей Петренко, вице-спикер Ольга Дроздова и заместитель председателя комитета Александр Олдак побывали в школах ЛНР – в поселке Дубровском и в городе Антрацит, куда привезли более 5000 книг и спортивный инвентарь. Кстати, школу № 19 г. Антрацита восстанавливали именно ставропольские строители. Здесь сделан кап-ремонт кабинетов, спортивного и актового залов, пищеблока, заменены кровля, окна… Надо было видеть счастливые лица детей! Напомню, что по инициативе губернатора Владимира Владимирова в августе более 100 детей из Антрацитовского района отдохнули в Кисловодске в оздоровительном лагере «Сосновый бор», и еще 30 ребят восстанавливались в одном из санаториев этого курорта.

Конечно, договор с Антрацитовским районом будет пролонгирован, то что ЛНР стала российским субъектом, ничего не меняет – помощь продолжим.

А что касается впечатлений от поездок… Я недавно общался с депутатом Думы края Виктором Лозовым – отставным офицером-пограничником, побывавшим в свое время во многих горячих точках, в том числе в Афганистане. Сегодня он и другой наш депутат Сергей Шевелев, кавалер трех орденов Мужества, а также депутат из Изобильненского городского округа Эдгар Оганесян являются активными участниками формирования конвоев для населения и наших бойцов. Речь идет о Росгвардии, 247-м гвардейском десантно-штурмовом казачьем полку и 25-м отдельном полку спецназа ГРУ, которые дислоцируются в Ставропольском крае и сегодня участвуют в СВО. Так вот, 16 октября Виктор Лозовой с товарищами были в Донецке, где в этот же день ВСУ обстреляли здание областной администрации. То есть сегодня там очень опасно, и тем, кто ездит поддержать наших граждан, бойцов, – большое спасибо!

Следует признать, что на Антрацит, да и весь многострадальный Донбасс украинские власти с 1992 года не обращали никакого внимания. В частности, на Луганщине разруха страшная, котельные централизованные большей частью разграблены. Топят углем. Система очистки воды никакая. Дороги в ужасном состоянии. Сегодня все это потихоньку восстанавливаем. Надежда у людей, конечно, только на Россию, поэтому и результат на референдумах был очень высокий, близкий к 100 %.

Многие беженцы, как вы знаете, осели в спокойных регионах нашей страны, в том числе несколько тысяч – на Ставрополье. Мы делаем все, чтобы наладить им быт, подыскать работу, устроить детей в школы и садики, студентов – в вузы. Некоторые беженцы уже получили сертификаты на приобретение жилья.

- А как устроен быт наших земляков, участвующих в СВО?

- Депутаты ездят туда регулярно с марта. Говорят, условия бытовые нормальные: есть где приготовить еду, помыться, отдохнуть в тепле… Настрой у бойцов позитивный, хотя трудно, конечно. Обычно взаимодействие строится так: ребята заказывают перечень необходимого, а мы затем привозим им груз в соответствии с потребностями. В октябре доставили много продовольствия, в том числе консервы, чай, кофе, конфеты, а также сигареты, медикаменты, предметы гигиены. Кстати, и тысячу пирожков – подарок от Изобильненского хлебозавода – привезли, чему бойцы были очень рады: хвалили, говорили, что домом, мамиными руками сразу запахло.

В следующий раз привезем, в соответствии с заказом, тепловизоры, прицелы, квадрокоптеры и зимнюю обувь – каждому индивидуально. В крае уже сложился большой круг благотворителей – граждан, а также предприятий и организаций. Спасибо им!

- Николай Тимофеевич, фактически с начала специальной военной операции федеральные власти приступили к реализации комплекса мер, направленных на поддержку наших бойцов и в материальном, и в моральном плане. Свою лепту вносят и регионы, формируя гуманитарные колонны, принимая законы о различных выплатах землякам. И приятно отметить, что Ставрополье стало первым субъектом РФ, где Дума края приняла закон «О дополнительных социальных гарантиях отдельным категориям военнослужащих и членам их семей». И в этот закон вносятся все новые поправки, касающиеся очередных мер поддержки. Прокомментируйте, пожалуйста, нормативно-правовые акты в этой сфере.

- Вы правильно отметили, что меры поддержки подразделяются на федеральные (общие для всей России) и региональные, учитывающие специфику местных условий. Понятно, что, например, налоговые поступления у субъектов РФ разные: Москва или нефтегазовые регионы, конечно, имеют больше ресурсов, чтобы помочь военнослужащим. Так что территории исходят из своих финансовых возможностей.

Что касается федеральных выплат, то, как известно, по инициативе Президента РФ Владимира Путина денежное довольствие мобилизованных граждан, участвующих в СВО, будет такое же, как и у военнослужащих по контракту – не менее 195 тысяч рублей в месяц. К ним теперь приравниваются и добровольцы. Все эти категории имеют льготы, в том числе бесплатный проезд, продовольственное и вещевое обеспечение, государственную страховку, преимущественное право поступления в вузы.

Кроме того, участники СВО получат статус «Ветеран боевых действий», а это дополнительные льготы в части коммунальных платежей, освобождение от уплаты налога на имущество и землю (6 соток). Принято решение о предоставлении им кредитных каникул. Есть льготы медицинского и трудового характера, касающиеся дополнительного оплачиваемого отпуска, ежемесячных доплат к пенсии, в том числе по инвалидности и потере кормильца (32% от размера социальной пенсии). Предусмотрены и единовременные пособия: за ранение – до 3 млн рублей, в случае гибели бойца его семья получит 5 миллионов плюс 2,9 млн в качестве страховых выплат.

Все вышеперечисленное гарантируется государством на федеральном уровне. А есть еще дополнительная помощь регионов, где возможны варианты. В Ставропольском крае на законодательном уровне еще в марте принято решение о выплатах землякам - участникам СВО: 500 тысяч рублей за легкое ранение, травму, контузию и 1 млн – за тяжелое ранение или увечье. Один миллион рублей полагается бойцу, награжденному государственной наградой РФ, 3 млн получит семья погибшего.

В дальнейшем Думой края был принят закон, устанавливающий дополнительную социальную гарантию землякам, призванным в рамках частичной мобилизации, а также добровольцам. Они получат из краевого бюджета выплату в размере 50 тысяч рублей при заключении контракта и 150 тысяч по истечении его срока. Еще один момент: в соответствии с краевым законом ставропольцы, имеющие статус «Ветеран боевых действий», получат льготу (наравне с некоторыми другими категориями) по закупке внутридомового газового оборудования: им будет компенсировано до 50 тысяч рублей.

Тема, связанная со специальной военной операцией, получила развитие и на 18-м октябрьском заседании Думы края. Депутаты приняли закон, освобождающий от уплаты транспортного налога организации, создавшие автотранспортные формирования для выполнения мобилизационного задания (заказа). Отмечу, что на этом же заседании от одного из депутатов прозвучало предложение предоставить аналогичную льготу всем бойцам - участникам СВО, имеющим личные автомобили. На мой взгляд, это справедливо, учитывая, что машины будут стоять в гаражах. Думаю, мы вернемся к этому вопросу после консультаций в правительстве края.

На 18-м заседании также было принято решение направить Председателю Совета Федерации РФ В. Матвиенко обращение о совершенствовании подготовки граждан к военной службе и защите Отечества. Речь идет о том, что сегодня фактически осталась не у дел такая важная структура, как ДОСААФ, созданная еще на заре советской власти. Сегодня эта организация не отвечает возросшим требованиям к подготовке к службе в армии юношей. Нет нужной техники, вооружения, условий для тренировок. Государство обеспечивает для ДОСААФ лишь минимальный заказ на подготовку специалистов для армии. В школах исчезла дисциплина «начальная военная подготовка». Есть проблемы с функционированием военкоматов. Ситуацию, конечно, нужно срочно выправлять.

- Николай Тимофеевич, недавно губернатор Владимир Владимиров в очередной раз призвал чиновников, руководителей районов и городов поддержать семьи, которые проводили своих близких на военную операцию. В частности, глава края поручил проработать возможность компенсации родительской платы за детсад для детей бойцов. Я в связи с этим вспомнил, что после Великой Отечественной войны детям, потерявшим родителей, предоставлялась возможность поступить в Суворовские и Нахимовские училища. Почему бы не возродить такую традицию?

- Да, неплохая идея, но ее можно реализовать совместно с Минобороны. Согласен: конечно, детей, потерявших отцов в ходе СВО, нужно вести до совершеннолетия, помогать с поступлением в вузы, получением работы и жилья. Думаю, Федеральное Собрание эту тему так или иначе проработает и претворит в жизнь. А что касается инициативы нашего губернатора, то, конечно, депутаты Думы края готовы к любой законодательной работе, направленной на то, чтобы предоставить семьям бойцов дополнительные льготы, в том числе по оплате детского сада. Сегодня депутаты выезжают в свои избирательные округа, чтобы выяснять нужды таких семей, консультировать их по различным вопросам, например, по оформлению кредитных каникул.

Инициативу проявляют и непосредственно главы территорий. Например, в Кисловодске семьям мобилизованных с ноября предоставили возможность ездить бесплатно на общественном транспорте. Выдадут соответствующий спецдокумент. Бесплатным для них также будет посещение музеев, цирка и дельфинария.

Наши земляки, отправляющиеся в зону спецоперации, должны быть уверены, что государство, власти края обязательно помогут их родным в любой ситуации – и словом, и делом.