Бюджет Ставрополья-2022 адресован людям

Состоялось очередное заседание Думы Ставрополья под председательством Николая Великданя. В фокусе внимания депутатов был законопроект о краевом бюджете на 2022 год и плановый период 2023 - 2024 годов. В работе регионального парламента принял участие губернатор Владимир Владимиров.

Прежде чем перейти к главному вопросу, депутаты внесли изменения в действующий главный финансовый документ. В результате поправок со знаком «плюс» бюджет Ставрополья на текущий год вырастет на 7,7 млрд рублей, из них, как отметила заместитель председателя правительства края - министр финансов Лариса Калинченко, за счет федерального бюджета - на 3,9 млрд рублей и на 3,7 млрд - за счет собственных налоговых и неналоговых поступлений. То есть практически 50 на 50. Доходы краевой казны составят почти 152 млрд рублей, расходы превысят 153 млрд рублей.

За счет дополнительных средств будет увеличено финансирование ряда краевых государственных программ: «Развитие образования» – на 1,17 млрд рублей, «Социальная поддержка граждан» – на 1,17 млрд рублей, «Развитие здравоохранения» – почти на 754 млн рублей, «Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций» и «Развитие транспортной системы» более чем на 894 млн рублей и 334 млн рублей соответственно. Дополнительную подпитку получат также такие госпрограммы Ставропольского края, как «Развитие градостроительства, строительства и архитектуры», «Сохранение и развитие культуры», «Охрана окружающей среды», «Развитие физической культуры и спорта», «Развитие энергетики, промышленности и связи».

Как акцентировала Лариса Калинченко, 1,7 млрд рублей дополнительно выделено на меры по противодействию пандемии коронавируса. В результате на эти цели в текущем году будет потрачено более 4 млрд рублей, из которых треть составляют краевые средства.

На ноябрьском заседании большинством голосов парламентарии приняли закон о бюджете на 2022 год и плановый период 2023 - 2024 годов.

Этому решению предшествовала большая кропотливая работа в рамках думских комитетов, депутатских слушаний, согласительной комиссии, в составе которой были представители законодательной и исполнительной власти.

Как подчеркнула Лариса Калинченко, важно было сверстать такой бюджет, который бы отвечал актуальным требованиям дня, учесть все социальные ориентиры и одновременно уделить должное внимание вопросам развития края. Приоритетами главного финансового документа Ставрополья остаются выполнение социальных обязательств перед жителями края, развитие экономики, привлечение инвестиций, создание новых рабочих мест, реализация национальных проектов. Тем более в последнее время, по ее словам, наблюдается устойчивый восходящий тренд по увеличению собственных доходов. Это позволяет решать в том числе и непростые проблемы, связанные с необходимостью дополнительных трат на борьбу с коронавирусной инфекцией.

Доходы краевой казны утверждены в размере 144,2 млрд рублей, расходы – 150,4 млрд; 68 процентов бюджетных расходов – порядка 103 миллиардов рублей – предназначено на развитие социальной сферы.

Так, в 2022 году запланирован ввод в эксплуатацию 11 объектов образования – школ и детских садов. На организацию бесплатного питания учащихся начальных классов будет выделено более 1,5 млрд рублей.

Отдельным целевым категориям работников бюджетной сферы – педагогам дошкольного образования, медперсоналу, работникам культуры, всего более 52 тысяч человек, будет увеличена заработная плата на 9,6 процента. Продолжится реализация программы «Молодая семья», на финансирование которой в 2022 году предусмотрено более 1 млрд рублей. Беспрецедентная сумма, – около 800 млн рублей, - будет направлена на обеспечение жильем детей-сирот.

Все социальные выплаты, осуществляемые из краевого бюджета, будут проиндексированы на 4 процента. Кроме того, увеличены ассигнования на единовременные выплаты «детям войны». По поручению Владимира Владимирова размер единовременной выплаты для этой категории на следующий год увеличен на 40 процентов и соответственно составит 7 тысяч рублей. В целом доля расходов на прямую социальную финансовую поддержку граждан «потяжелела» на 18,3 процента - это более 27 млрд рублей.

Одним из основных направлений бюджетного финансирования в 2022 году остается реализация национальных проектов. Суммарно на эти цели предполагается направить почти 23 млрд рублей.

«Объем инвестиций в капитальное строительство социальных объектов составит 11 процентов бюджетных расходов, - сказала Лариса Калинченко. - Такого не было никогда. Это важный маркер развития экономики».

Более 16 млрд рублей предназначаются для строительства и реконструкции объектов здравоохранения, образовательной сферы, жилищно-коммунального хозяйства.

Объем краевого дорожного фонда составит 12,5 млрд рублей. Это позволит решить поставленные задачи по развитию дорожной сети региона. Особое внимание традиционно будет уделено приведению в порядок муниципальных дорог. Этому правилу по инициативе губернатора следуют на Ставрополье уже не первый год. Результат налицо - в глубинке с каждым годом все больше хороших дорог.

Проект бюджета Ставрополья, принятый на заседании Думы СК в двух чтениях, будет направлен для подписания губернатору края, затем последует его официальное опубликование.

Приняли депутаты изменения в ряд краевых законов, которыми предусмотрена дополнительная мера по поддержке многодетных семей, приемных родителей (опекунов, попечителей), воспитывающих трех и более несовершеннолетних детей. В соответствии с поправками один из родителей освобождается от уплаты транспортного налога на легковой автомобиль или автобус с мощностью двигателя до 250 лошадиных сил включительно. Ранее такая льгота распространялась на транспорт мощностью до 150 лошадиных сил. Предоставление льготы имеет заявительный характер. Это означает, что соответствующее обращение должно быть направлено в налоговую инспекцию. Нормативный акт распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

«Многие многодетные семьи владеют более мощными, чем 150 лошадиных сил, транспортными средствами. Поэтому они не могли пользоваться установленной налоговой льготой. Таким образом, мы расширяем меры социальной поддержки многодетных семей», – пояснил председатель комитета Думы по бюджету, налогам и финансово-кредитной политике Иван Ковалёв.

Депутаты приняли проект соглашения о межпарламентском сотрудничестве с Сахалинской областной Думой. Аналогичные документы ранее заключены с 14 региональными законодательными собраниями. Теперь в этом ряду будет и остров Сахалин. Принятие документа важно для расширения и укрепления межпарламентских связей, обмена опытом в области законотворческой деятельности.

На заседании приняты изменения в краевой закон об особо охраняемых природных территориях. Как отметил исполняющий обязанности министра природных ресурсов и охраны окружающей среды края Роман Коврыга, принятые депутатами поправки станут дополнительным инструментом для наведения порядка в границах природных зон.

После принятия краевого бюджета состоялся пресс-подход председателя Думы края Николая Великданя.

«Бюджет на 2022 год и плановый период 2023 - 2024 годов принят, - сказал он. - Необходимо было учесть все статьи расходов с учетом, что и будущий год не обещает быть простым в связи с тем, что пандемия еще не побеждена. Тем не менее сделано все, чтобы максимально решить имеющиеся социальные проблемы, помочь ставропольцам, нуждающимся в поддержке. Благодарю всех, кто участвовал в работе над проектом бюджета – депутатский корпус, правительство края, муниципалитеты. Мы вместе приложили много усилий, чтобы бюджет Ставрополья был взвешенным, оптимальным, нацеленным на развитие края. Конечно, жизнь не стоит на месте, обстоятельства могут измениться. Поэтому в случае необходимости бюджет будет корректироваться. Но я хочу подчеркнуть, что в любом случае наши приоритеты останутся неизменными».

Принятый депутатами главный финансовый документ прокомментировал глава края Владимир Владимиров:

«Бюджет-2022 – первый, который мы приняли в партнерстве с новым составом краевой Думы. Совместная работа помогла принять максимально объективные и взвешенные решения. Главный финансовый документ Ставрополья остается социальным – он в первую очередь адресован людям. Но вместе с тем бюджет обеспечит необходимую поддержку экономике, реализации инфраструктурных проектов. Это позволит в следующем году в полной мере поддержать все процессы развития в крае».

Председатель думского комитета по казачеству, безопасности, межпарламентским связям и общественным объединениям Юрий Гонтарь отметил, что 2021 год выдался непростым и будущий 2022-й не обещает быть безоблачным в связи с необходимостью продолжить борьбу с распространением коронавируса: «Очень правильно, что такое внимание уделено социальной сфере, поддержке людей, мероприятиям по борьбе с ковидом. При этом мы не забываем о текущих проблемах, без решения которых невозможно двигаться вперед. С одобрением я воспринял предложение губернатора о воссоздании собственных институтов по проектированию - «Ставропольгражданпроект» и «Агропроект», которые позволят поднять на более высокий уровень качество проектной документации, ускорить сроки возведения социальных объектов в регионе. Еще одна важная новация, внесенная главой края, состоит в объединении всех наказов, полученных депутатами от избирателей. Этот список будет обязательным для исполнения и получит финансовую поддержку».

Заместитель председателя краевого парламента Александр Кузьмин подчеркнул: «В краевом бюджете много социально ориентированных статей, направленных на то, чтобы помочь людям. Это и поддержка многодетных семей, и индексация социальных выплат, и многие другие. Я не мог за это не проголосовать. Как всегда, большие планы в сфере дорожного строительства, благоустройства».