Уйти на пенсию раньше срока

Государственная Дума приняла закон, значительно расширяющий сферу назначения пенсий в беззаявительном порядке. В частности, пожилые россияне, уволенные по сокращению штатов, смогут по этим правилам получать пенсию, не дотянув до положенного срока два года. Беззаявительный механизм будет использоваться и при назначении страховой и социальной пенсий по инвалидности. Важные поправки коснутся и пенсионеров в сельской местности. Комментирует эти новации известный в нашем регионе эксперт Роман Савичев, Герой труда Ставрополья, генеральный директор ОАО «Юридическое агентство «СРВ».

- Этот законопроект вносит изменения в ряд правовых актов, касающихся механизма назначения и выплаты пенсий и социальных доплат, - отмечает Роман Савичев. - Документ дает право гражданам получать пенсию без заявления, если им осталось не более двух лет до достижения пенсионного возраста, - при соблюдении нескольких условий. Во-первых, если они имеют трудовой стаж не меньше 25 лет для мужчин и 20 лет для женщины. Во-вторых, если они лишились работы в результате ликвидации организации или сокращения штатов. И в-третьих, если служба занятости не смогла трудоустроить этих безработных. И лишь затем с согласия самого гражданина ему могут назначить досрочно пенсию по старости.

Без заявления получателей по предложению органов службы занятости планируется назначать социальные и страховые пенсии по инвалидности. Кроме того, как следует из пояснительной записки к законопроекту, «...предлагается назначение в беззаявительном порядке страховой пенсии по старости лицу, достигшему возраста 80 лет и являющемуся получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца, в случае, если это выгодно пенсионеру». Без заявлений получат пенсии по старости россияне, ранее получавшие пенсии по инвалидности, но потерявшие на них право после достижения соответствующего возраста.

Пенсионный фонд в соответствии с новым документом получит право помогать гражданину в истребовании справок, необходимых для назначения страховой пенсии. Это очень важный момент, поскольку многие старики имеют трудовой стаж в бывших республиках СССР, а ныне — иностранных государствах. Поэтому трудно переоценить помощь ПФР в случае переписки россиян с другими государствами для подтверждения стажа. Причем, если удастся «отыскать» годы, изначально не учтенные при назначении пенсий, то будет сделан перерасчет в сторону увеличения.

Не менее важны поправки, предусматривающие что надбавки для сельских пенсионеров будут сохранены за ними и при смене места жительства. Между тем сегодня сложилась парадоксальная ситуация : например, бывший механизатор, получающий сельские надбавки к пенсии, теряет их, если переезжает из своей деревни в город. Эта несправедливость будет устранена, кстати, по предложению Президента Владимира Путина.

А теперь я хотел бы обратиться к ныне действующему Федеральному закону № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», статья 32-я которого регулирует порядок назначения досрочной пенсии (то есть за два года до срока). Напомню, пенсионный возраст законодатели определяют с учетом недавней реформы и переходных положений на период 2019-2022 годов. А уже с 2023 года предпенсионеры смогут получать досрочную пенсию в возрасте 63 года для мужчин и 58 — для женщин, но опять же если они потеряли работу в связи с ликвидацией организации или сокращением штатов. Напомню о правах граждана в этом случае. Во-первых, уволившая его организация должна выплачивать компенсацию на период поиска работы — среднюю зарплату в течение двух месяцев (а в исключительных случаях и третий месяц). Если с трудоустройством ничего не получилось, пособие по безработице платит государство, как правило, в течение срока, не превышающего год.

Если же речь идет о предпенсионерах, которым после увольнения по инициативе работодателя осталось два года до пенсии по старости, то чтобы уйти на пенсию досрочно, им нужно иметь официальный статус безработного. Но это не всё. Центр занятости населения будет активно искать им работу, от которой нельзя отказываться — как минимум от двух вариантов. Нельзя отказываться и от переобучения по направлению центра занятости. В случае, если центр так и не смог трудоустроить предпенсионера, он принимает решение о досрочном выходе гражданина на пенсию и выдает соответствующий документ на бланке. На этом основании ПФР досрочно назначает выплаты.

Кстати, официально на учете в центрах занятости населения числятся около 500 тысяч граждан предпенсионного возраста. Но не все из них имеют право на досрочную пенсию, поэтому вынуждены соглашаться на низкооплачиваемый труд либо устраиваться на курсы переобучения, что также не гарантирует достойной зарплаты. Напомню, что по законодательству к предпенсионерам отнесены граждане, которым до выхода на пенсию осталось пять и менее лет. На них распространяется действие нацпроекта «Демография», в соответствии с которым они имеют право бесплатно получить новое образование или повысить уровень профессиональных компетенций. Бесплатное образование можно получить несколькими способами, но при этом нужно обязательно обратиться в центр занятости населения по месту жительства и предоставить необходимый пакет документов.