Николай Великдань: Господдержка включает десятки направлений АПК Ставрополья

Социально-экономическое развитие Ставропольского края во многом зависит от успешного развития агропромышленного комплекса. Об итогах его работы в прошлом году и о том, что предстоит сделать в нынешнем, рассказывает первый заместитель председателя правительства Ставропольского края Николай Великдань.

- Николай Тимофеевич, как сработал агропромышленный комплекс Ставрополья в прошлом году?

- По предварительной оценке управления Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому региону, производство продукции сельского хозяйства в январе - декабре 2020 года во всех категориях хозяйств в Ставропольском крае составило более 186 миллиардов рублей. Это несколько меньше, чем в позапрошлом году - сказалась, прежде всего, сильная засуха, по вине которой мы получили меньше зерновых, чем планировали. Во всех категориях хозяйств валовой намолот зерновых и зернобобовых культур составил около 6 миллионов тонн, что на 29 процентов ниже уровня 2019 года, при средней урожайности 27,2 центнера с гектара, в то время как в позапрошлом году она была 33 центнера, или на 19 процентов больше. И тем не менее мы в очередной раз подтвердили звание хлебной житницы России. Зерновое производство на Ставрополье стабильно и является основным источником дохода в аграрном секторе экономики. По производству зерна наш край входит в тройку основных зернопроизводящих регионов России. Вместе с тем больше прошлогоднего собрано картофеля, плодов, винограда, других культур. По тепличным овощам и плодово-ягодной продукции по итогам прошлого года Ставропольский край вошел в пятерку ведущих регионов в стране. Положительная динамика отмечается и по другим направлениям АПК.

Потяжелела и мясная корзина. Всего в минувшем году предприятиями всех форм собственности края произведено более 600 тысяч тонн мяса. С плюсом к уровню прошлого года мы сработали по свинине, баранине, птице, другим мясным ресурсам. В целом уровень рентабельности агропромышленного производства края - более 16 процентов. Это на шесть процентов выше среднекраевого значения в разрезе всех отраслей регио- нальной экономики. Почти на пять процентов подросла заработная плата у аграриев, достигнув в среднем около 34 тысяч рублей в месяц. Вырос и инвестиционный портфель в АПК - почти до 13 миллиардов рублей, что на 15 процентов больше, чем в прошлом году.

Одним из действенных механизмов снижения финансовой нагрузки наших аграриев является господдержка, оказываемая в рамках государственной программы Ставропольского края «Развитие сельского хозяйства». В прошлом году средства, выделенные на ее реализацию, освоены в полном объеме. В текущем году в рамках краевой госпрограммы на поддержку регионального агропрома предусмотрено 4,4 млрд рублей, в том числе из краевого бюджета 0,8 миллиарда.

- По каким направлениям идет государственная поддержка, какие отрасли в числе приоритетных?

- Государственная поддержка включает десятки направлений краевого АПК. Так, на растениеводство выделено свыше 1 млрд рублей. Сюда входит обеспечение прироста сельскохозяйственной продукции собственного производства зерновых и зернобобовых культур, поддержка элитного семеноводства, проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также повышение плодородия и качества почв на посевных площадях, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными.

В этом списке также производство масличных, пряно-ароматических, эфиромасличных и лекарственных культур, специй. Поддерживаются также закладка и уход за многолетними насаждениями, включая питомники, посадка и уход за ягодниками, выращивание посадочного материала плодовых насаждений, раскорчевка старовозрастных садов, закладка и уходные работы за молодыми садами до вступления их в плодоношение. Финансовая подпитка идет на закладку и уход за виноградниками, производство укрывных европейских сортов янтарной ягоды, раскорчевку старых виноградников, на противоградовые мероприятия и химическую защиту сельскохозяйственных культур. На гранты личным подсобным хозяйствам по закладке сада предусмотрено 80 миллионов рублей.

На поддержку отрасли животноводства пойдет 645 миллионов рублей, на развитие мелиорации 425 миллионов, на комплексное развитие сельских территорий - 404 миллиона. В настоящее время уже разработан график по своевременному доведению средств государственной поддержки до ставропольских аграриев.

В 2021 году в рамках государственной программы Ставропольского края «Развитие сельского хозяйства» предусмотрено 4,4 млрд рублей (в том числе из краевого бюджета - 0,8 млрд руб.).

Государственная поддержка представлена следующим образом:

• растениеводство - свыше 1 млрд руб.;
• животноводство - 645 млн руб.;
• мелиорация - 425 млн руб.;
• комплексное развитие сельских территорий - 404 млн руб.;
• прочие виды господдержки - 1,9 млрд руб.

- Николай Тимофеевич, каковы точки роста регионального агропрома в нынешнем году?

- Точками роста АПК Ставрополья не только в нынешнем году, но и в ближайшие несколько лет станут развитие мелиорации, садоводства, питомниководства, производство овощей закрытого грунта, молочное животноводство и другие направления, которые позволят нашим аграриям не только нарастить объемы собственного производства, но и более уверенно выйти на экспортные рынки. В ходе недавней прямой линии губернатор Ставрополья Владимир Владимиров отметил, что долгосрочный план для краевого АПК - последовательная диверсификация. Кроме зернового клина, нужны сады, виноград, овощи закрытого грунта, хлопок - все эти направления будем развивать. Это определенная гарантия финансовой устойчивости для сельхозпроизводителей, их растущая защита от рисков.

Ставрополье принимает активное участие в реализации национального проекта по развитию экспорта сельскохозяйственной и перерабатывающей продукции. Большие надежды в связи с этим мы связываем с оживлением мелиорации. В этом году в крае реализуется 17 проектов по орошению земель сельхозназначения общей площадью одиннадцать тысяч гектаров. Общая стоимость проектов - 1,9 миллиарда рублей. На выплату субсидий по программе мелиорации в бюджете края предусмотрено 425 миллионов рублей.

- Новые производства, инновационные проекты, конечно же, предполагают рост инвестиций в краевой агропром. Что сегодня предпринимается в нашем регионе для того, чтобы как можно больше привлечь инвесторов в ту или иную отрасль АПК, предусмотрены ли для бизнеса определенные государственные бонусы, в том числе в рамках краевого бюджета?

- Для субъектов инвестиционной деятельности, реализующих на территории края инвестиционные проекты, предусмотрены налоговые преимущества в рамках заключенных инвестиционных соглашений между инвесторами и правительством региона. В их числе снижение ставки налога на прибыль и освобождение от уплаты налога на имущество организаций. Данный вид поддержки разработан по инициативе губернатора и успешно реализуется на территории края.

Кроме того, у сельхозпроизводителей края недавно появилась возможность получения краткосрочного кредита или инвестиционного займа по льготной ставке не более пяти процентов. Основная их часть направлена на приобретение техники. Еще один вид государственной поддержки для инвесторов - предоставление субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, предусмотренный также в рамках государственной программы Ставропольского края «Развитие сельского хозяйства».

- Сколько инвестиционных проектов реализовано в прошлом году в краевом АПК?

- В 2020 году завершена реализация девяти инвестиционных проектов общей стоимостью более 15 миллиардов рублей, создано 740 рабочих мест. В частности, они появились в тепличном комплексе Изобильненского городского округа, где введена третья очередь с производительностью свыше 16 тысяч тонн овощей в год. Запущена первая очередь мясоперерабатывающего комплекса «Деликатесы» в Минераловодском городском округе. Ввод всего объекта в эксплуатацию с выходом на мощность переработки 60 тонн в сутки запланирован в первом квартале нынешнего года.

Несколько крупных инвестиционных проектов в прошлом году реализовано и в сфере животноводства. Один из них в Нефтекумском городском округе. Выполнена реконструкция откормочных площадок на 30 тысяч овец. В Кочубеевском округе завершилась модернизация молочно-товарной фермы на 600 коров.

В Буденновском округе запущено производство яиц мощностью более 200 миллионов штук в год. В настоящее время здесь содержится 305 тысяч птиц. Реализация проекта будет продолжаться и в нынешнем году. С выходом на полную мощность в 2021 году будет производиться более 500 тысяч яиц в сутки. Основная цель проекта - обеспечение населения Ставрополья куриными яйцами и мясом птицы собственного производства. Птицефабрика включает в себя 16 корпусов, расположенных на 14 гектарах земли, и земельный участок площадью 176 гектаров. Проект имеет высокую социальную значимость, так как при выходе птицефабрики на проектную мощность будет создано более 150 новых рабочих мест.

Всего в настоящее время в агропромышленном комплексе Ставропольского края реализуется 36 инвестиционных проектов общей стоимостью 70 млрд руб-лей. Все они имеют большое значение в рамках обеспечения продовольственной безопасности региона.

Экономику сельского хозяйства Ставропольского края сегодня формируют (по данным статистики):

• более 1,2 тыс. сельхозорганизаций;
• 8,2 тыс. КФХ и индивидуальных предпринимателей;
• 576,6 тыс. ЛПХ.

В отрасли занято 182,3 тыс. человек, 42% населения края проживают в сельской местности.

Удельный вес сельского хозяйства в структуре ВРП края - 15%.

- Какие из них будут реализовываться в этом году?

- Большие надежды мы связываем с молочным направлением. Так, будет продолжена реконструкция молочно-товарной фермы в Кочубеевском округе на девять тысяч буренок с годовым объемом производства молока до 100 тысяч тонн. В ноябре прошлого года сюда завезена первая партия племенного поголовья - тысяча голов КРС. В этом году привезут столько же.

В Александровском округе планируется строительство буйволиной фермы молочного направления и комплекса переработки мяса. При разработке данного проекта принимались во внимание лучшие практики и опыт ведущих хозяйств Европы, где данное направление развивается долгие годы. Проектная мощность предприятия - более 700 тонн молока в год. Будут выпускаться и сыры из буйволиного молока. Нынешней весной из Нидерландов будет завезено 25 голов племенных буйволиц, а в октябре-ноябре еще столько же. Такое же количество животных будет приобретено и в следующем году.

Еще один отраслевой проект, намеченный в этом году, - в Предгорном округе, где пройдет реконструкция молочно-товарной фермы на 1200 голов. В настоящее время проект проходит государственную экспертизу.

Благодаря реализации всех этих проектов, а также участию малого агробизнеса мы думаем увеличить объемы производства молока в ближайшее время. Такую задачу перед нами поставил губернатор Ставрополья Владимир Владимиров. Причем ставка здесь делается как на крупные сельхозпредприятия, так и на малые формы хозяйствования в АПК.

- Какую в целом поддержку сегодня получает малый агробизнес на Ставрополье?

- В настоящее время благодаря содействию губернатора края на поддержку малых форм хозяйствования предоставлено в общем объеме более 215 миллионов рублей, в том числе 26 крестьянским (фермерским) хозяйствам. Грантом «Агростартап» воспользовались 19 КФХ, на развитие семейных ферм - 7 фермерских хозяйств. Гранты на развитие материально-технической базы сельскохозяйственным потребительским кооперативам получили две организации на сумму 30 млн рублей. Субсидию на возмещение части затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов получили две организации.

За восемь предыдущих лет поддержкой в рамках государственной программы Ставропольского края воспользовались более 700 фермеров. Сумма грантовой поддержки малых форм хозяйствования региона за это время превысила 3,5 миллиарда рублей.

Хорошим подспорьем как для «агромалышей», так крупных хозяйств являются и льготные кредиты. В рамках льготного кредитования в 2021 году краю предусмотрены субсидии в сумме 500 млн рублей. Доля крестьянско-фермерских хозяйств - 20 процентов (в соответствии с долей их численности среди всех краевых агропроизводителей). Для проведения весенних полевых работ аграрии уже используют кредитные ресурсы. На сегодняшний день в Минсельхоз России подано 70 заявок на сумму 6 млрд рублей. Уже одобрено кредитов на 3 млрд рублей. Таким образом, мы видим активное участие наших аграриев в получении этих госпреференций.

- Николай Тимофеевич, какова в этом году структура посевных площадей, что нового появилось в агрономической политике и с чем это связано?

- Предстоящей весной аграриям предстоит посеять яровые культуры на 900 тыс. гектаров. Посевы подсолнечника останутся на прежнем уровне, а вот ранних яровых с учетом пересева пострадавших из-за засухи будет высеяно несколько больше. Вырастут (на 12 процентов) и площади под сахарной свеклой - до 30 тысяч гектаров. Выполнено этот будет в соответствии с поручением министра сельского хозяйства РФ Дмитрия Патрушева для стабилизации в дальнейшем ценового рынка на сахар в России.

Кстати, хозяйства края в февральские оттепели выборочно уже проводили сев ранних яровых культур. В крае посеяно более двух тысяч гектаров ранних яровых культур. К примеру, в Кировском городском округе на 30 гектарах высеяли яровой ячмень, в Петровском округе - более 1,3 тыс. гектаров гороха, 200 гектаров ярового ячменя, 40 гектаров проса, в Степновском округе - более 130 гектаров овса.

На сегодняшний день взошло 70 процентов озимых. Из них в хорошем состоянии 10 процентов, удовлетворительном - 90. Появление всходов на оставшихся 30 процентах ожидаем к началу весны. Очень надеемся, что выпавший в последние дни снег улучшит в целом по краю ситуацию с формированием запасов влаги в почве и весенняя посевная порадует ставропольских земледельцев, а также вселит оптимизм в надежды на достойный урожай и в этом году.