Качество дорог на Ставрополье меняется к лучшему. Трудно этого не заметить. Этот факт, кстати, отмечают и федеральные гости. Из года в год большие средства идут на обновление и строительство новых региональных и местных дорог. Усилия краевой власти в первую очередь заметны автомобилистам, особенно тем, кто следует через Ставрополье транзитом. Их похвала дорогого стоит. Большие планы по устройству дорожной инфраструктуры и на этот год. Как считает губернатор Ставрополья Владимир Владимиров, этим планам не должны помешать проблемы, которые принесла региону пандемия.

Евгений Штепа

Евгений Штепа

О ситуации в отрасли и планах на перспективу рассказывает министр дорожного хозяйства и транспорта края Евгений Штепа.

– Евгений Викторович, по качеству дорог Ставрополье не первый год попадает в тройку лидеров. Как обстоят дела в этом году? Какие показатели брались в расчет при определении лучших среди регионов?

– Да, совершенно верно. Ставрополье уже не первый раз входит в число лидеров по качеству дорог среди российских регионов. Так, в прошлом году по данным Росстата наш край занимал третье место по соответствию автодорог нормативным требованиям. В этом году Ставрополье также заняло третье место – 74,6% дорог в регионе отвечают нормативам. Чтобы понимать, с кем соревнуемся по данному показателю и каково значение нашей победы, назову тех, кто впереди нас. Первой стала Москва (97%). На втором месте Ханты-Мансийский автономный округ (84,9%). После Ставрополья в рейтинге идет Ингушетия (71,3%), замыкает пятерку лидеров Краснодарский край (70,1%).

На основании ежегодно проводимой диагностики выявляются участки дорог, не отвечающие нормативным требованиям по их транспортно-эксплуатационному состоянию. В соответствии с «Классификацией работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования» определяются виды и состав основных работ и мероприятий по их доведению до требуемого уровня. Если еще глубже погрузиться в дорожную специфику, то при составлении рейтингов оценивались такие показатели, как продольная ровность, коэффициент сцепления и отсутствие либо наличие дефектов покрытия проезжей части.

Собственно, такая диагностика необходима не только для составления рейтинга. Результаты диагностики и оценки дорог являются предпроектными материалами и информационной базой для разработки проектов реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания эксплуатируемых дорог. Устраняя имеющиеся недостатки, мы целенаправленно движемся по пути дальнейшего улучшения качества дорожной инфраструктуры.

– 18 октября – День работников дорожного хозяйства. Как правило, именно в октябре сезон работ заканчивается и наступает пора подведения первых итогов. Но не секрет, что в нашем южном регионе погода позволяет работать дольше. Автомобилисты свидетели: дорожные работы и сегодня полным ходом идут во многих уголках края.

– В рамках краевой госпрограммы «Развитие транспортной системы» в 2020 году предусмотрены мероприятия по ремонту 240 км автомобильных дорог регионального значения. Ведется также модернизация семи мостовых сооружений. Завершение этих работ запланировано на 30 ноября 2020 года.

В 2020 году объем краевого дорожного фонда составил 10,8 млрд рублей. При этом на автомобильные дороги регионального значения направлено 6,7 млрд рублей (61,8%), местного значения – 4,1 млрд рублей (38,2%). В целом от графика дорожники не отстают. На сегодня освоено 75,2% выделенных средств. С тем, что намечено, справимся.

По инициативе главы края уже много лет повышенное внимание уделяется местным дорогам. Трудно этого не заметить. Малые населенные пункты от этого только в выигрыше. Там, где раньше было, так сказать, «не проехать – не пройти», сегодня ровные ленты асфальта. Судите сами. В этом году субсидии на обновление дорог получили 92 муниципальных образования края, из них 18 городских округов и 74 сельских поселения. На средства дорожного фонда в конечном итоге будет приведено в нормативное состояние более 252 км местных дорог, из них 168,3 км в городских округах и 84,1 км в муниципальных районах и сельских поселениях.

Полностью закончены работы в 74 муниципальных образованиях края. В остальных планируется завершить в октябре – ноябре. Так что можно уже говорить о выходе на финишную прямую.

Приведу примеры конкретных объектов строительства и реконструкции местных автомобильных дорог. Завершены работы по реконструкции участка улицы Пирогова, от разворотного круга по Пирогова до улицы Доваторцев, в Ставрополе. В стадии завершения работы по реконструкции участка улицы 45-я Параллель, от улицы Пирогова до улицы Рогожникова, также в краевом центре. Строительная готовность объекта составляет 85%.

Также в этом году планируется завершить работы по реконструкции межпоселенческой автомобильной дороги общего пользования Передовой – Медвеженский протяженностью 10 км в Изобильненском городском округе, автомобильной дороги станица Григорополисская – совхоз «Темижбекский» в Новоалександровском городском округе протяженностью около 3 км, моста на участке автомобильная дорога «Кавказ» - Водораздел – Казинка в Андроповском муниципальном районе.

Продолжается капитальный ремонт автомобильной дороги регионального значения Солдато-Александровское – Андреевский – Георгиевск на IV пусковом комплексе (протяженность участка 4 км).

Кроме того, региональный миндор принимает участие в реализации краевой госпрограммы «Развитие сельского хозяйства». В ее рамках выделены субсидии на проведение третьего этапа реконструкции автодороги хутор Ровный – село Озерное. В этом году в эксплуатацию будет введено более 4,7 км. Для этого предусмотрено 103 млн рублей. Из них средства федерального бюджета – 50 млн рублей, краевого бюджета – 53 млн рублей.

– В каком объеме финансируется реализация регионального проекта «Формирование комфортной городской среды», и как это отражается на масштабах благоустройства в Ставропольском крае?

– В 2020 году на реализацию мероприятий по формированию современной городской среды предусмотрено 1, 6 млрд рублей. Финансирование поступает из бюджетов трех уровней – федерального, краевого и местного.

В рамках регпроекта «Формирование комфортной городской среды» на Ставрополье до 2024 года предстоит благоустроить 1171 общественную территорию. Сегодня проект является одним из самых эффективных инструментов развития нашего региона. Положительный эффект состоит не только в модернизации городских пространств. Улучшается социальный климат, становится выше инвестиционная и туристическая привлекательность наших городов. По итогам прошлого года доля городов с благоприятной средой на Ставрополье составила 21% (4 из 19 городов).

В этом году благоустраивается 31 общественная территория в 28 муниципальных образованиях. На большинстве объектов работы уже завершены.

Глава Минстроя РФ Владимир Якушев подчеркнул, что высокими темпами идет реализация проектов благоустройства в стране в трех регионах – Ставропольском крае, Калужской и Саратовской областях. Также он назвал наш регион как один из субъектов, где полностью завершена реализация проекта, победившего в прошлом году на Всероссийском конкурсе лучших проектов благоустройства в малых городах и исторических поселениях. За счет выделенных средств в городе Буденновске обновили парк им. Борцов Революции.

В ходе благоустройства в парке создали детские игровые и спортивные площадки, зону для выгула собак со специальными тренажерами. Также полностью обновили и систему полива парка, чтобы деревья и цветы могли радовать посетителей красотой и тенью.

Трендом этого года на Ставрополье в ходе реализации проекта по формированию комфортной городской среды в обновляемых парках и скверах стало создание новых спортивных площадок. Например, в сквере «Надежда» в Минеральных Водах построили спортивную воркаут-площадку, в парке им. Борцов Революции в Буденновске появилось сразу несколько площадок – для игр в мини-футбол, баскетбол и теннис.

Не забываем и про села. Так, в парке села Александровского обустроили современный памп-трек для велосипедистов, в селе Курсавка на аллее по улице Красной создали площадку с уличными тренажерами, в сквере села Кочубеевского появилась спортивная зона.

Также в рамках данного проекта появились новые детские игровые площадки. Так, например, дети уже во всю могут играть на большой игровой площадке в сквере Дружбы города Минеральные Воды. Создание этого сквера завершилось еще в конце мая. Теперь здесь созданы все условия для отдыха ребят разных возрастных групп. Помимо качелей и других интересных аттракционов установлен большой и современный детский игровой городок.

В Новопавловске построили большой детский игровой комплекс общей площадью более 350 квадратных метров. В нем есть зоны для детей разных возрастов – горки, качели, игровые элементы.

Отмечу, что все эти площадки для большей безопасности и комфортности снабжены специальным резиновым покрытием, которое поможет защитить от травм.

Ставрополье уже не в первый раз оказывается среди лидеров по созданию комфортной городской среды. По итогам 2019 года наш край вошел в десятку лучших. Этот рейтинг составлялся с учетом ряда критериев, среди которых проведение рейтингового голосования в электронном виде, отсутствие незавершенных объектов, количество победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, доля дворовых территорий, благо-устроенных в 2018 году, и другие.

Кроме того, стало известно, что Железноводск в этом году стал победителем Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» в номинации «Умный город». Так, в городе-курорте Железноводске в рамках нацпроектов «Жилье и городская среда» и «Цифровая экономика», а также регионального проекта по формированию комфортной городской среды в полном объеме внедрены все сегменты «умного города», а это 39 цифровых модулей, отвечающих за синхронизацию городских и туристических сервисов. Что касается второй номинации данного конкурса под названием «Градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства», то третье место в ней занял Ставрополь.

© Фото пресс-службы министерства дорожного хозяйства и транспорта СК.

– Евгений Викторович, какие наиболее показательные примеры благоустройства населенных пунктов вы могли бы отметить?

– Как и в предыдущие годы, в рамках проекта по формированию комфортной городской среды сделано очень много для обновления облика наших муниципалитетов. Вот только наиболее значимые примеры благоустройства.

В Невинномысске обновили часть бульвара Мира, в Ставрополе практически завершили реконструкцию территории, прилегающей к Комсомольскому и Пионерскому прудам, в Железноводске благоустроили Курортное озеро, в Пятигорске провели реставрацию Эммануэлевского парка – старейшего в городе.

Благоустройство общественных пространств осуществляется не только в городах, но и в селах Ставрополья, даже самых отдаленных. Так, например, в станице Курской обновили Гусаковский парк, в станице Ессентукской благоустроили аллею по улице Набережной, а в селе Дивном – сквер по улице Советской.

– Впереди принятие краевого бюджета на 2021 год. Что на перспективу планирует отрасль? Ожидаются ли дополнительные вливания из федеральной казны?

– Бюджет на 2021 год предварительно уже сформирован. Исходя из его параметров, объем дорожного фонда Ставропольского края составит более 10, 2 млрд рублей. При этом на автомобильные дороги регионального значения планируется направить 5,6 млрд рублей (54,8%), местного значения – более 4,6 млрд рублей (45,2%). Это практически на уровне 2020 года. Несмотря на проблемы, которые нам принесла пандемия коронавируса, темп обновления ставропольских дорог сохранится практически на том же уровне, что и в 2020-м.

На капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения планируется направить более 1,5 млрд рублей; на их строительство и реконструкцию 1, 8 млрд рублей (в том числе на проектирование и строительство (реконструкцию) местных автомобильных дорог с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования – 477,9 млн рублей).

В рамках реализации регионального проекта «Формирование комфортной городской среды» в 2021 году планируется благоустроить 15 общественных территорий. Новые общественные пространства появятся в Ставрополе, Михайловске, Невинномысске, Железноводске, Буденновске, Пятигорске, Минераловодском, Изобильненском, Благодарненском, Петровском городских округах, селах Кочубеевском, Левокумском, Александровском, Донском.

Новопавловск Кировского городского округа один из 160 городов России стал победителем Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в категории «Малые города с численностью населения от 20 тысяч до 50 тысяч человек». Стоимость проекта составит более 144 млн рублей, в том числе 70 млн рублей за счет гранта из федерального бюджета.

– Как идет на Ставрополье реализация национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги»?

– В этом году мы смогли значительно увеличить количество километров, которые будут отремонтированы в рамках нацпроекта БКАД. Во многом это стало возможным благодаря дополнительным средствам, выделенным из федерального бюджета. Всего в рамках БКАД будет отремонтировано более 192 км дорожного полотна на 71 объекте, из них 17 объектов региональной дорожной сети протяженностью более 78 км и 54 объекта улично-дорожной сети Ставропольской городской агломерации протяженностью более 114 км. На ремонтные работы на дорогах в рамках нацпроекта Ставрополью выделено более 2,4 млрд рублей.

На сегодняшний день работы уже завершены на 56 объектах. В частности, это девять участков дорог в Ставрополе, участок дороги Ставрополь – Демино – Холодногорский – Цимлянский в Шпаковском районе протяженностью более 21 км. Еще восемь объектов будут сданы до конца октября, еще семь – до конца ноября.

Особое внимание уделяется дорогам, ведущим к медицинским и образовательным учреждениям. Например, в краевой столице в нормативное состояние привели три такие улицы. Это ул. Тухачевского, Лопатина и Железнодорожная. Улица Тухачевского ведет сразу к нескольким крупным медицинским учреждениям – поликлинике № 6, детской поликлинике № 3, родильному дому и больнице скорой помощи, а Лопатина и Железнодорожная – к городской больнице № 2.

Дороги, ведущие к больницам и поликлиникам, в рамках нацпроекта ремонтируют не только в крупных городах Ставропольской агломерации, но и в небольших селах. Например, в селе Сергиевском Грачевского района обновляется участок дороги по улице Карла Маркса, ведущей к местной поликлинике.

Обновлены участки дорог общей протяженностью 11 км, которые ведут к школам и детским садам. Всего таких объектов 6. В их числе, в частности, улица Победы в Ставрополе, по которой можно проехать к гимназии № 12, проспект Кулакова – к детскому саду № 79, улица Гагарина в Михайловске – к средней школе № 1, начальной школе № 24 и лицею № 2.

Все работы в рамках нацпроекта проводятся в комплексе – это также одно из важных нововведений. Так, например, в этом году на Ставрополье плюсом к обновлению дорог привели в порядок более 50 тысяч квадратных метров тротуаров в пяти населенных пунктах региона – в Ставрополе, Невинномысске, Михайловске, селе Подлужном и поселке Новоизобильном Изобильненского округа.

– Сдача каких крупных объектов запланирована на будущий год?

– В 2021 году мы планируем ввести в эксплуатацию путепровод по ул. Гагарина через железную дорогу в Невинномысске. Это будет финишный аккорд реконструкции, которая была начата в 2020 году. В списке объектов реконструкции – участок дороги по улице Перспективной от проспекта Российского до улицы Рогожникова в Ставрополе, завершение второй очереди автомобильной дороги «Кавказ» – хутор Лысогорский в Минераловодском городском округе, сдача участка дороги Манычское – Белые Копани в Апанасенковском районе.

– Знаю, что в последнее время повышенное внимание уделяется обеспечению безопасности дорожного движения. Евгений Викторович, что для этого делается?

– В рамках всех проектов и программ, которые реализуются дорожниками, этим вопросам уделяется повышенное внимание. На комплексный подход к устройству дорожной сети нацеливает губернатор Ставрополья Владимир Владимиров. Сегодня на объектах выполняются работы не только по замене дорожного полотна, также ремонтируют тротуары, обустраивают пешеходные переходы, устанавливают барьерные ограждения, светофоры, предупреждающие знаки, наносят разметку. Начнем с того, что списки дорожных объектов, которые требуют обновления, составляются с учетом необходимости ремонта наиболее загруженных участков дорог.

В рамках реализации совместного Плана первоочередных мероприятий по ликвидации участков концентрации ДТП, выявленных по итогам 2019 года, согласованного краевым министерством дорожного хозяйства и транспорта и УГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю, выполнены все запланированные мероприятия.

Только в рамках нацпроекта «Безопасные и качественные дороги» на дорогах городов и сел установлено 36 новых светофоров, более 2,5 тысячи метров барьерного ограждения и более 1,5 тысячи новых дорожных знаков.

Кроме того, в настоящее время на участках региональных автодорог Ставрополь – Аэропорт, Пятигорск – Георгиевск, Ростов-на-Дону (от М-4 «Дон») – Ставрополь (в границах Ставропольского края), в местах концентрации дорожно-транспортных происшествий осуществлено устройство осевого ограждения. Установлены четыре пешеходных светофора с вызывной кнопкой на участках Ставрополь – Аэропорт, Ставрополь – Изобильный – Новоалександровск – Красногвардейское и один транспортно-пешеходный светофор на дороге Светлоград – Летняя Ставка – Кучерла. До конца этого года планируется устройство еще четырех дополнительных транспортных светофорных объектов на региональных автомобильных дорогах Ставрополь – Аэропорт, Георгиевск – Новопавловск (в границах Ставропольского края) и Журавское - Благодарный – Кучерла – Красный Маныч.

Среди осуществляемых мероприятий, гарантирующих снижение количества аварий на дорогах, устройство искусственного электроосвещения. В Невинномысске новые фонари установили на отремонтированном участке улицы Матросова. Наибольший объем работ по установке нового освещения выполнен в городе Михайловске. Светлее стало и на двух участках дороги от села Старомарьевка до хутора Кизилова в Грачевском районе. Такие же работы стартовали в поселке Санамер (Предгорный муниципальный округ) и селе Грачевка (Грачевский муниципальный округ). Сложно перечислить все объекты. Их достаточно по всему краю.

В частности, в рамках нацпроекта «Безопасные и качественные автодороги» предстоит установка стационарных технических средств автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД на 80 участках региональных дорог. Планируется создание четырех автоматизированных пунктов весогабаритного контроля. Подрядные организации уже приступают к выполнению работ.

И, наконец, еще одна важная инфраструктурная новинка. Для повышения безопасности дорожного движения, эффективного управления транспортными потоками, увеличения пропускной способности улично-дорожной сети, предотвращения автомобильных заторов, уменьшения задержек в движении транспорта, информирования участников дорожного движения о складывающейся дорожно-транспортной ситуации и вариантах оптимального маршрута движения, обеспечения бесперебойного движения наземного городского пассажирского транспорта планируется создание интеллектуальной транспортной системы (ИТС) на региональных дорогах края, а также улично-дорожной сети Ставрополя.

Внедрение ИТС позволит обеспечить качественное содержание и обслуживание автомобильных дорог, следствием чего будет являться уменьшение числа дорожно-транспортных происшествий.

– Новые дорожные технологии, наверное, также способны помочь в борьбе за безопасность движения в рамках регионального проекта «Безопасность дорожного движения»?

– Безусловно. Все современные технологии нацелены на улучшение качества дорог. А это не только комфорт для автомобилиста, но и безопасность. Назову некоторые: использование стабилизирующих добавок при приготовлении асфальтобетонных смесей, применение шумозащитных конструкций, обустройство тротуаров и пешеходных дорожек для маломобильных групп населения, устройство слоя дорожной одежды из асфальтогранулобетона. При устройстве и эксплуатации искусственного освещения применяется управление световым потоком. Если трафик сокращается, степень освещенности соответственно уменьшается.

Строительный дорожный контроль, а также диагностика технического состояния региональных автомобильных дорог осуществляются современными комплексами дорожных лабораторий «Трасса». Усиленный контроль – гарантия качества наших дорог.

* * *

Уважаемые работники и ветераны дорожной отрасли Ставрополья!

От всей души поздравляю вас с профессиональным праздником – Днем работников дорожного хозяйства!

Качественная дорожная инфраструктура имеет большое значение для благоприятного роста и развития края. С увеличением количества отремонтированных, построенных и реконструированных километров дорог, улучшается социально-экономическое положение районов и округов нашего региона.

В этот день хочется выразить искреннюю благодарность и уважение всем дорожникам, трудящимся на благо Ставрополья. Ведь несмотря на тяжелые условия именно от вашей работы зависит безопасное и комфортное передвижение транспорта по автомобильным дорогам.

Желаю вам и вашим близким крепкого здоровья, счастья, удачи и хорошего настроения!

Министр дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края Е.В.Штепа.

Людмила КОВАЛЕВСКАЯ

Ставрополье по качеству дорог в тройке лучших / Газета «Ставропольская правда» / 17 октября 2020 г.