На Ставрополье объявлен старт нового проекта по повышению эффективности работы органов власти
- Глава региона анонсировал проект в сентябре 2019 года на пресс-конференции в ТАСС в Москве. Теперь речь идет о его практическом внедрении. Расскажите, что собой представляет проект «Бережливое правительство» и какие цели он преследует?
- Как отметил губернатор, наш край присоединился к регионам, реализующим при методической поддержке госкорпорации «Рос-атом» проект «Бережливое правительство». Если коротко, суть проекта во внедрении принципов бережливого производства в деятельность органов власти.
В основе философии бережливого производства прежде всего бережливое отношение к людям, забота об их физическом и эмоциональном здоровье и бережливое отношение к невосполнимому и потому самому ценному ресурсу – времени. Реализация технологии бережливого производства заключается в постоянном совершенствовании рабочих процессов, снижении потерь времени и ресурсов, непрерывном поиске путей оптимизации и устранения потерь.
- За счет чего эти цели будут достигаться?
- Есть заблуждение, что философия бережливости применима только на производстве. Но опыт реализации проекта показывает обратное. Процессы есть везде – в бизнесе и на производстве, в государственном и муниципальном управлении, при оказании услуг в здравоохранении, образовании и где угодно. И они могут быть оптимизированы. Для этого мы делаем картирование процесса: описываем, как в нем перемещаются люди и документы, определяем, сколько на это уходит времени и предлагаем устранить временные потери там, где это возможно и не нанесет ущерба качеству. Одновременно мы улучшаем размещение людей и объектов, чтобы оптимизировать движение, ведь иногда мы даже не замечаем, как много времени и сил тратится на излишнюю транспортировку и перемещения.
- Кто станет участником проекта в пилотном порядке?
- На сегодняшний день для реализации первого, пилотного этапа проекта, который продлится около полугода, определены пять министерств (министерство дорожного хозяйства и транспорта, министерство здравоохранения, министерство туризма и оздоровительных курортов, министерство сельского хозяйства, министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды), а также аппарат правительства края и администрация города-курорта Железноводска. По итогам пилотного этапа будет принято решение о масштабировании проекта на весь край.
- Какая работа ведется для внедрения проекта уже сегодня?
- Руководителем проекта по поручению губернатора определен Вячеслав Гладков, заместитель председателя правительства, руководитель аппарата правительства Ставропольского края. Сформирована головная рабочая группа – те, кто отвечает за реализацию проекта в крае в целом, и рабочие группы в каждом из министерств и ведомств, участвующих в проекте. Почти 50 человек прошли двухдневное обучение с куратором проекта от госкорпорации «Росатом». На текущий момент определено 28 процессов, которые будут оптимизированы на первом этапе проекта. Оптимизация будет направлена как на улучшение внутренней организации работы, так и на повышение удовлетворенности наших граждан.
- В крае уже не первый год внедряются и другие направления этого проекта. Так, уже в скором времени все поликлиники края перейдут на принцип бережливого производства в рамках проекта «Бережливая поликлиника». Этот же принцип внедряется на предприятиях. Насколько успешно он реализуется в этих направлениях?
- Да, проект «Бережливая поликлиника» наш край реализует уже третий год, и здесь мы достигли определенных успехов. В Ставропольском государственном медицинском университете организована «фабрика процессов» - учебный центр по вопросам бережливого производства в сфере охраны здоровья. Три поликлиники города Ставрополя (две взрослые и одна детская) работают по-новому: вы найдете в них безбарьерные регистратуры и не найдете очередей. Значительно сократилось время, которое жители тратят на прохождение диспансеризации, проведение лабораторных исследований. И все это без потери качества медицинских услуг. Работа в этом направлении продолжается, все больше медицинских учреждений города и края присоединяются к проекту.
В 2019 году мы приступили к реализации нацпроекта «Производительность труда и поддержка занятости», в рамках которого идет внедрение принципов бережливого производства на предприятиях края. Результаты этой работы мы увидим начиная со следующего года.
Практика реализации проекта «Бережливое правительство» поможет поднять и уже действующие в крае проекты на новый уровень. Более того, мы сможем внедрить полученные инструменты и в других сферах жизнедеятельности Ставрополья.
15 ноября 2019 года