Пятый кассационный суд общей юрисдикции стал воплощением реформы отечественного судопроизводства
Это событие стало зримым воплощением очередной реформы отечественного судопроизводства, направленной на обеспечение большей объективности при рассмотрении жалоб граждан и организаций на выносимые судами первой инстанции решения. В соответствии с Федеральным конституционным законом Российской Федерации от 29 июля 2018 года № 1-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» в России было создано девять кассационных судов и пять апелляционных судов общей юрисдикции, которые действуют в пределах территории соответствующих судебных апелляционных и кассационных округов.
Таким образом, добавилось еще две «горизонтали» судебной власти. Отныне не вступившие в законную силу акты судов первой инстанции субъектов Российской Федерации, входящих в состав СКФО, можно обжаловать во вновь созданном Третьем апелляционном суде, который базируется в Сочи, а вступившие в законную силу - в Пятом кассационном суде, расположенном в Пятигорске. Ранее большинство кассационных жалоб рассматривали в президиумах судов субъектов РФ, а часть - в Верховном суде России.
Смысл внесенных изменений в закон о судебной системе в Российской Федерации в том, чтобы судьи одного суда не имели доступа к одному и тому же делу на разных уровнях. Доселе нередко бывало, что после рассмотрения дела в апелляционной инстанции судьи этого же суда, но уже в кассационной инстанции, рассматривали то же самое дело.
Теперь же в Пятигорске действует абсолютно иной суд с абсолютно иными судьями, которые, в связи со вновь открывшимися обстоятельствами, вправе пересматривать вступившие в законную силу судебные решения, вынесенные во всех республиках Северного Кавказа и в Ставропольском крае, а также в Третьем апелляционном суде, то есть на уровне субъектов РФ и федерального округа, Пятый кассационный суд – последняя инстанция. Дальнейшее обжалование приговора возможно только в Верховный суд Российской Федерации.
О значимости появившейся в Пятигорске судебной инстанции говорит и тот факт, что кандидатуру председателя Пятого кассационного суда утвердил Президент Российской Федерации своим Указом от 23.09.2018 № 540. На этот ответственный пост был назначен Михаил Тарасенко. На долю Михаила Ивановича выпало немало хлопот, связанных с подбором кадров, а также со строительством и оснащением нового Дворца правосудия в Пятигорске.
После тщательного рассмотрения были утверждены 27 судей Пятого кассационного суда. В их числе председатель и три заместителя, осуществляющие общее руководство. Непосредственно же рассматривать кассационные жалобы будут 23 судьи. Часть из них приехала из Башкортостана, из Карачаево-Черкесии и других субъектов РФ, часть - из Ставропольского края.
Пятый кассационный суд общей юрисдикции начал свою деятельность с 1 октября нынешнего года. То есть еще за три недели до торжественного открытия в Пятигорске начали осуществлять пересмотр вступивших в законную силу судебных актов, принятых судами Республики Дагестан, Республики Ингушетия, Кабардино-Балкарской Республики, Карачаево-Черкесской Республики, Республики Северная Осетия - Алания, Чеченской Республики, Ставропольского края, а также судебных актов Третьего апелляционного суда общей юрисдикции. О востребованности новой структуры говорит тот факт, что за этот период в Пятый кассационный суд поступило несколько сотен жалоб.
В соответствии с новым порядком подача кассационных жалоб, представлений по гражданским и административным делам осуществляется через суд первой инстанции, вынесший обжалуемый судебный акт. А подача жалоб на вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях осуществляется непосредственно в Пятый кассационный суд общей юрисдикции. Для этого работает официальный интернет-сайт данной судебной инстанции, а непосредственно в здании действует приемная граждан и интернет-киоск, в котором есть вся необходимая гражданам информация, предусмотренная федеральным законодательством.
После вступительного слова на ступеньках грандиозного Дворца правосудия, воздвигнутого в рекордно короткие сроки в самом центре Пятигорска, председатель Пятого кассационного суда Михаил Тарасенко пригласил губернатора Владимира Владимирова и заместителя Председателя Верховного суда РФ Владимира Давыдова вместе с ним перерезать красную ленточку. Вслед за ними в здание проследовали другие почетные гости и журналисты.
В фойе нас встретило изображение богини Фемиды с весами в правой руке с мечом - в левой. Но перед встречей с этим древним символом правосудия пришлось пройти через рамку металлоискателя. Что ж, современные реалии требуют, чтобы люди, вершащие правосудие, были надежно защищены.
Из коридора первого этажа есть выход во внутренний дворик. Здесь в перерывах между судебными заседаниями можно прогуляться, подышать свежим воздухом. В коридорах на каждом этаже стоят современные копировальные аппараты, где любой желающий может скопировать необходимые документы. Здание огромное, но помимо кабинетов судей изрядную его часть занимают комнаты 60 государственных гражданских служащих и технического персонала.
Показали нам и святая святых - залы судебных заседаний. Они на удивление компактные – значительно меньше, чем даже в районных и городских судах. Как пояснила сопровождавшая журналистов специалист по взаимодействию со СМИ Марина Мануйлова, на заседаниях кассационного суда много народа не бывает. Лишь трое судей, гособвинитель, адвокат и заявитель. Более того, зачастую отсутствуют даже сами заявители, а их представляют доверенные лица. Однако в каждом зале установлена аппаратура для видеотрансляции. С ее помощью любой заявитель, даже находясь в следственном изоляторе или в отдаленном районе, может полноценно участвовать в судебном разбирательстве.
После осмотра здания почетные гости, журналисты и судьи Пятого кассационного суда собрались на пятом этаже в зале заседаний.
Заместитель Председателя Верховного суда Владимир Давыдов в своем выступлении подчеркнул:
- Образование кассационных судов общей юрисдикции – значимое событие для судебной системы Российской Федерации и для Ставропольского края. Теперь регион становится одной из судебных столиц страны. Эффективная работа Пятого кассационного суда будет способствовать укреплению авторитета судебной власти, повышению доверия граждан.
Обратился к судейскому сообществу и губернатор Владимир Владимиров:
- Мы гордимся тем, что новый суд будет работать у нас в Ставропольском крае. В кассационные суды люди приходят со своими проблемами как в последнюю инстанцию. И потому на вас лежит очень высокая ответственность. За вашими решениями – человеческие судьбы. Уверен, что команда, которая приступает к работе в Пятом кассационном суде, будет работать так, чтобы наша страна укреплялась как правовое государство.
А заместитель полпреда Игорь Рабков зачитал приветственный адрес полномочного представителя Президента РФ В СКФО Александра Матовникова.