Ставропольский край заключит спецконтракты с крупными инвесторами
Промышленность на Ставрополье остается одним из основных источников наполнения бюджета, констатировал губернатор Владимир Владимиров на отчетном заседании коллегии министерства энергетики, промышленности и связи СК. А потому вполне логично, по его словам, что усилия властей наряду с самими инвесторами сосредоточены на повышении эффективности проектов. Ведь в ее достижении большую роль играют меры поддержки как в виде субсидий, строительства сопутствующей инфраструктуры и логистических путей, так и в виде налоговых преференций. И в этих аспектах Ставрополью есть куда развиваться. Задачи на ближайшую перспективу как раз сводятся к тому, чтобы по максимуму использовать современные методы стимулирования вложений в экономику.
Важные пятёрки
«В настоящее время промышленные предприятия реализуют проекты в рамках 11 инвестиционных соглашений, заключенных правительством Ставропольского края с четырьмя инвесторами, – сообщил министр энергетики, промышленности и связи В. Хоценко. – В их рамках инвесторы вложили в экономику региона 44 млрд рублей. Льгота по краевым налогам для них в 2014 - 2017 годах составила более миллиарда рублей».
Существенным подспорьем для бизнеса стали субсидии из федерального бюджета по линии Минпромторга РФ, привлекаемые при непосредственной поддержке правительства края. За последние пять лет их совокупный объем превысил 2 млрд рублей. В частности, средства получили промышленные гиганты «Монокристалл», «Ставропласт», «Ставсталь», «Арнест», «Невинномысский Азот» и др.
Стабильно развивается сотрудничество Ставрополья с федеральным Фондом развития промышленности. Здесь, как говорится, у нас всюду пятерки: фонд предоставляет льготный заем под 5% годовых на 5 лет, и в крае он одобрил займы для реализации 5 проектов общей стоимостью 5 млрд рублей. Причем четыре проекта уже профинансированы на общую сумму свыше 1,1 млрд.
Инвестиции в развитие производства, внедрение современных технологий способствовали созданию в Ставропольском крае ряда высокотехнологичных производств, вытеснивших импортных конкурентов с российского рынка и продвинувших свою продукцию на экспорт, подчеркнул В. Хоценко. Это изделия из искусственного сапфира, приборы учета электроэнергии, аэрозольная и электротехническая продукция, минеральные удобрения, пластмассы, оборудование для пищевой промышленности, продукция предприятий оборонно-промышленного комплекса.
Четко определены акценты промышленной политики на 2018 год. Здесь краевой вектор однозначно совпадает с федеральным курсом – «якорями» для региональной экономики становятся промышленные кластеры. Очевидно, наибольшую отдачу дает господдержка производственных комплексов, объединенных единым технологическим циклом. Здесь отличным примером служит Национальный аэрозольный кластер, ставший первым в стране межрегиональным промкластером. Как уже сообщала «СП», в феврале на площадке Российского инвестиционного форума «Сочи-2018» расширение сотрудничества зафиксировали на бумаге губернатор края Владимир Владимиров, губернатор Тульской области Алексей Дюмин, глава Карачаево-Черкесской Республики Рашид Темрезов, а также президент АО «Арнест» Алексей Сагал. К девяти ставропольским предприятиям и одному из КЧР присоединились три тульские компании.
Подписано еще одно подобное соглашение, в рамках которого появится кластер электронных приборов, материалов и компонентов. В состав его участников вошли более 10 промышленных предприятий Ставрополья и Белгородской области. Причем предприятия этих двух кластеров будут претендовать на субсидии в размере 1,5 млрд рублей. Также, сказал В. Хоценко, министерство ставит перед собой задачу по созданию новых кластеров в сфере машиностроения, фармацевтического производства, выпуска систем безопасности и переработки полимерной продукции.
Контракт под масштаб
В продолжение темы синхронизации промышленной политики Ставропольского края с проводимой на федеральном уровне стоит сказать о специальных инвестиционных контрактах. Это совершенно новый для страны инструмент господдержки крупных проектов, выгодный и бизнесу, и региональной экономике. Ставрополье, заверил глава краевого минпрома, твердо намерено им воспользоваться.
Если объяснить вкратце, то такой контракт позволяет создавать особые условия для инвесторов: он обязуется создать или модернизировать производство промышленной продукции, а государство, в свою очередь, предоставляет инвестору оговоренный комплекс налоговых и иных преференций. В частности, специальный инвестиционный контракт с участием Российской Федерации и Ставропольского края позволяет обнулить ставку налога на прибыль (РФ отказывается от своих 3%, Ставропольский край – от 17%) и упростить доступ к госзаказу. Кроме того есть возможность арендовать земельный участок государственной или муниципальной собственности без торгов.
Уже есть реальные претенденты на такое сотрудничество. В. Хоценко напомнил, что в соответствии с поручением губернатора министерство курирует реализацию крупнейших инвестиционных проектов с общей суммой инвестиций более 500 млрд рублей. И те из них, что планируется начать уже в 2018 году, ориентированы как раз на заключение упомянутых специальных инвестконтрактов. Так, группа компаний «Арнест» планирует построить в Невинномысске новый завод, почти в полтора раза превышающий по мощностям существующее производство. «ЛУКОЙЛ» намерен увеличить глубину переработки газа Северного Каспия, что влечет реализацию двух инвестпроектов в Буденновске. В частности, один из них руководитель компании Вагит Алекперов лично анонсировал президенту Владимиру Путину – речь идет о строительстве завода по производству минеральных удобрений, который оценивается в 120 млрд рублей. Проект принесет Буденновску 600 рабочих мест. Также в планах создание нового нефтехимического комплекса по производству полиэтилена и полипропилена, где будет занято 1,5 тысячи работников.
Фонд для малых и средних
Однако без помощи не оставлен малый и средний промышленный бизнес. Для этой «аудитории» также есть вполне действенные меры гос-поддержки. В частности, в 2017 году в рамках договоренностей, достигнутых между губернатором В. Владимировым и министром промышленности и торговли Российской Федерации Д. Мантуровым, создан и капитализирован на 100 миллионов рублей Фонд развития промышленности Ставропольского края. Соответственно, промышленные предприятия могут рассчитывать на пятилетние займы в пределах 20 млн рублей под довольно низкий процент. В настоящее время на рассмотрении в фонде находится более 10 проектов, еще целый ряд предприятий обратился за консультациями.
«Хотя мы рассчитываем, что основной объем заимствований будет осуществляться при софинансировании Фонда развития промышленности Российской Федерации. Существующие программы предполагают совместное участие краевого и федерального фондов в пропорции 30 на 70, причем по некоторым программам процентная ставка по займу будет снижена до 1% на первые три года», – сообщил на заседании коллегии минпрома В. Хоценко.
Для запуска небольших производств хорошим стимулом также является удобная и доступная инфраструктура. Довольно значимым в этом плане можно назвать проект по созданию и развитию СКИП «Мастер», реализуемый с 2015 года в рамках соглашения между правительством региона и группой компаний «КАМАЗ». Напомним, в прошлом году минпромом края на развитие парка была привлечена федеральная субсидия в размере 100 миллионов рублей на условиях аналогичных инвестиций со стороны автомобильного гиганта.
«На текущий момент общая реконструированная площадь парка составляет 61 тысячу квадратных метров. Наличие готовой площадки с подключенной инфраструктурой позволяет реализовывать проекты в кратчайшие сроки, без затрат средств и времени на возведение зданий, – объяснил В. Хоценко. – Условием государственного участия было предоставление реконструированных площадей малым и средним промышленным предприятиям в аренду на льготных условиях».
В настоящее время ставка аренды составляет 100 рублей за квадратный метр, что существенно ниже аналогичных коммерческих предложений в Ставрополе. Площади для организации производств получили уже несколько десятков резидентов, создано более 400 рабочих мест.
Социальный аспект
Как прозвучало на заседании коллегии минпрома, ведомство также сопровождает реализацию отраслевыми компаниями социально значимых проектов. И однозначно можно говорить о том, что взаимопонимание между властями и ключевыми инвесторами найдено.
«СП» сообщала, в частности, о недавнем запуске в Буденновске спортивно-оздоровительного комплекса «Лукоморье», построенного в рамках соглашения, подписанного в 2014 году между компанией «ЛУКОЙЛ» и губернатором Ставропольского края. По современным стандартам оборудованы искусственный каток, 25-метровый бассейн и спортивный зал на 800 мест.
В свою очередь, компания «Газпром» ведет строительство Ледового дворца и универсального зала в Ставрополе, которые будут сданы в октябре 2018 года. Построены многофункциональные спортивные площадки в городах-курортах Кисловодске и Железноводске. Также за средства компании был закуплен контент в интерактивный музей «Россия – моя история» в Ставрополе.
В рамках реализации соглашения между правительством Ставропольского края, «Невинномысским Азотом» и администрацией Невинномысска компания «ЕвроХим» выполняет работы по реконструкции спортивно-культурного комплекса «Олимп».
Широкую социальную деятельность развернул Каспийский трубопроводный консорциум-Р, договоренности об этом с его руководством были достигнуты главой Ставрополья. В частности, существенные вложения были направлены в медицину. Но внимание также привлек эколого-просветительский проект, направленный на сохранение и восстановление популяции благородных и пятнистых оленей в ставропольских лесах, рассказал В. Хоценко. Каспийский трубопроводный консорциум выделил на эти цели более 5 млн рублей. 33 особи оленей выпущены на территории заказников «Малый Ессентучок» Предгорного района, «Лесная дача» Ипатовского района и «Русский лес» Шпаковского района.
* * *
Индекс промышленного производства на Ставрополье за 2017 год составил 101,8%, это превышает показатель по Российской Федерации на 0,8 процентных пункта.
* * *
За 2017 год обрабатывающие производства заплатили в консолидированный бюджет Ставрополья почти 8,5 млрд рублей в виде налогов, это на 13% – более 1 миллиарда рублей – выше показателя 2016 года.
27 апреля 2018 года