Муниципалы Ставрополья против ликвидации сельских загсов
О предстоящих новшествах рассказал муниципалам начальник отдела правовой, кадровой и организационной работы управления ЗАГС Ставропольского края Владимир Кривощеков. Суть в том, что повышаются требования к передаче данных о регистрации гражданских состояний: все сведения с 1 января в единый реестр должны поступать в режиме онлайн. Действующие каналы связи администраций сельских поселений, как показала техническая экспертиза, не способны справиться с этой задачей. Для увеличения скорости передачи данных потребуется сумма в 148 миллионов рублей. Модернизацию сети необходимо провести в течение двух месяцев. Сроки нереальные. Тем более что у управления ЗАГС по СК таких денег просто нет.
- При сегодняшнем размере госпошлины за наши услуги и числе регистраций гражданских состояний мы такую сумму вернем только через шестьдесят лет, - отметил Владимир Кривощеков.
При этом чиновник обратил внимание представителей муниципалитетов на тот факт, что регистрация рождений и смертей составляет до 80 процентов всех услуг. Их выдают на основании медицинских свидетельств центральных районных больниц. Выходит, все равно в райцентр человеку ехать за документами придется. Да и нагрузка на сельские загсы достаточно низкая - в среднем до трех актовых записей в день, поэтому, мол, и нужно убрать это звено из цепочки.
Представители муниципалитетов с этим категорически не согласны. В частности, при регистрации рождений медсправку родители получают сразу при выписке из роддома и не едут с новорожденным в загс - не до очередей. Так что ехать за свидетельством о рождении в райцентр придется дополнительно.
То же самое и с регистрацией смерти.
- У нас из многих населенных пунктов в Невинномысск добраться легче, чем в райцентр, - рассказала Людмила Елфимова, председатель совета Кочубеевского района. - Прямых автобусов нет, человеку на трассу надо выходить ловить попутный транспорт.
Аналогичная ситуация наблюдается в селах по всему краю. Поездка в районный загс (и, возможно, не одна, если там неприемный день, очереди или не весь пакет документов с собой) может оказаться серьезным испытанием для того, кто только что пережил смерть близкого. Особенно если это пожилой нездоровый одинокий человек. А, следовательно, новая реальность вызовет волну народного возмущения.
Причем это не предположение. В начале двухтысячных полномочия сельских загсов уже передавались в районные центры. И муниципальные администрации испытали на себе, что значит недовольство людей властью.
- Именно мы, муниципалитеты Ставрополья, стали в прошлый раз инициаторами возвращения этих полномочий, проблема обсуждалась на федеральном уровне, - рассказал председатель совета Советского района, глава села Горькая Балка Василий Немов. - Нам тогда говорили, что, мол, залы для регистрации браков у вас недостаточно красивые. Так за прошедшее с тех пор время все муниципалитеты такие залы сделали, что любой город позавидует! И когда полномочия вернули и мы провели первую свадьбу в новом зале, почти все село собралось, старики с палочками обступили меня плача и сказали: «Значит, есть мы тута! Значит, живет село!».
Звучали высказывания и о том, что для села свадьба - это не частное торжество, а всеобщий праздник, большое событие для всех.
- Мы из зала свадьбу не гоним, хотите час, хотите два принимайте поздравления родственников, друзей, односельчан! Не то что в городе: «поздравляем - до свидания - следующие». В райцентре внимание новобрачным оказывать некогда и некому, - продолжает Василий Немов. - И с похоронами так же - в сельском загсе человека поддержат, выразят соболезнования, помогут с бумагами - тут все друг друга с детства знают, и радость и горе у нас общие.
Говорилось и о том, что новые правила поставят людей перед необходимостью искать дополнительный транспорт, чтобы везти свадьбу на регистрацию брака за десятки километров, нести дополнительные расходы, пожилые родственники регистрацию внуков могут и не увидеть.
- Осталось только население из сел разогнать, и все проблемы села закончатся! - шумел зал. - А ведь президент говорил, что власть от народа на расстоянии вытянутой руки должна быть.
- У нас МФЦ работают, мы множество бухгалтерских документов передаем по интернет-каналам, и они доходят вовремя, - отметила Людмила Елфимова. - Неужели же этих технических возможностей недостаточно?
Было решено через присутствовавших на заседании краевых чиновников довести «глас народа» до губернатора, правительства и Думы СК.
25 июля 2017 года