На выборы губернатора Ставропольского края зарегистрировано семь кандидатов
О том, как идет подготовка к этому важному событию, мы беседуем с председателем избирательной комиссии Ставропольского края Евгением Демьяновым.
- Евгений Викторович, сколько кандидатов на пост губернатора уже зарегистрировано, какие партии они представляют, есть ли среди них самовыдвиженцы?
- Согласно законодательству в выборах губернатора самовыдвиженцы принимать участие не могут. Своего кандидата имеют право выдвигать только зарегистрированные в Российской Федерации политические партии. В стране их, напомню, 69, из них 56 имеют в нашем крае региональные отделения.
Кандидатов мы пока что не регистрируем, а только принимаем документы на их выдвижение. Дело в том, что по закону, для того чтобы быть зарегистрированным, кандидат должен представить нам два пакета документов. Первый – на выдвижение, в котором должны быть сведения о нем - это справки о доходах и расходах, наличии или отсутствии судимостей, в том числе погашенных, сведения об отсутствии недвижимости и банковских счетов за рубежом. Кроме того, у кандидата не должно быть иностранного гражданства или вида на жительство в другой стране. Это все новые требования законодательства, которые будут действовать впервые на выборах губернатора, и направлены они в первую очередь на исключение коррупционного фактора.
Сведения о кандидате, а также информация о неточностях в поданных документах будут размещаться комиссией на информационных стендах УИК.
Также в первом пакете документов, который необходимо сдать до 12 июля, должно быть соответствующее решение политической партии, выдвигающей кандидата. После представления указанного пакета документов выдаем разрешение на создание специального счета кандидата, из средств которого будет вестись предвыборная кампания.
После этого в поддержку своего выдвижения кандидат в соответствии с системой так называемого «муниципального фильтра» должен собрать от 223 до 234 подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований края.
Подписные листы следует сдать в избирком вместе с финансовым отчетом о расходовании средств с избирательного счета кандидата во втором пакете документов с 20 по 30 июля. После проверки подлинности подписей и статуса подписантов на момент их сбора, иных документов и в случае соответствия их законодательству кандидат на пост губернатора будет зарегистрирован.
- Сколько кандидатов уже уведомили крайизбирком о своем выдвижении и когда будет разрешена агитация?
- О проведении мероприятий, связанных с выдвижением кандидата на должность губернатора, избирательную комиссию края известили 9 избирательных объединений. Это региональные отделения партий «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия», «Коммунисты России», «Партия дела», «Трудовая партия России», «Коммунистическая партия социальной справедливости», «Партия свободных граждан».
На сегодняшний момент о своем выдвижении нас уведомили 7 кандидатов: Владимир Владимиров («ЕДИНАЯ РОССИЯ»), Александр Черногоров («ПАРТИЯ ДЕЛА»), Виктор Гончаров (КПРФ), Ольга Дроздова (ЛДПР), Константин Нартов («Партия свободных граждан»), Александр Кузьмин («СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ»), Олег Черноусов («Коммунистическая партия социальной справедливости»). От остальных ждем документы на выдвижение.
В ходе проверки документов, уже представленных в избирательную комиссию для выдвижения на должность губернатора, грубых нарушений выявлено не было. Есть отдельные недостатки в документах кандидатов А. Черногорова, В. Гончарова, О. Дроздовой и К. Нартова, которые необходимо устранить, о чем кандидаты извещены в письменном виде.
В СМИ можно будет начинать агитацию с 16 августа, после того как между кандидатами будут распределены эфирное время и газетные площади. Агитировать же избирателя с помощью листовок и баннеров разрешается после процедуры уведомления и открытия кандидатом счета. Средства на агитационные материалы могут поступать только через избирательный счет кандидата. Но все листовки и макеты агитационных баннеров кандидатов, прежде чем «пойти в народ», должны быть предъявлены для проверки в избирком, а затем иметь выходные данные. Они не должны содержать призывов, разжигающих социальную, межнациональную или межрелигиозную рознь, другую противозаконную информацию. Если агитационный материал будет выпущен в нарушение требований законодательства, тираж изымается, материалы передаются в правоохранительные органы, которые занимаются поиском и привлечением к ответственности авторов.
Пока что в краевую избирательную комиссию ни от одного из кандидатов никаких образцов агитационных материалов не поступало.
- Можно ли будет на выборах губернатора голосовать досрочно?
- В соответствии с действующим законом досрочно голосовать нельзя. Но если человек по какой-то причине в день выборов не может прийти на свой избирательный участок, можно получить открепительное удостоверение и проголосовать на любом другом в крае.
Открепительное удостоверение можно будет получить в территориальных комиссиях с 30 июля по 3 сентября. А с 4 по 13 сентября за ним можно будет обратиться в свою участковую избирательную комиссию. Хочу особо подчеркнуть, что все открепительные удостоверения пронумерованы, и через систему ГАС «Выборы» можно будет отследить, по какому из них и на каком избирательном участке голосовали, что исключает возможность фальсификаций.
Но я хочу напомнить, что наряду с выборами губернатора пройдет и ряд муниципальных выборов депутатов и глав. В рамках этой кампании открепительных удостоверений по новому законодательству не будет, но закреплена возможность проголосовать досрочно - за 9 и менее дней до официальной даты выборов на своем участке.
Что касается голосования вне избирательных участков, то правила остались те же. Но есть и одно существенное изменение: если раньше заявления о необходимости такого голосования от избирателей принимались до 16 часов в день голосования, то теперь - не позднее чем до 14.00. Принимать их избирательные комиссии начнут за 10 дней до дня голосования.
- Евгений Викторович, сколько муниципалитетов будут избирать своих депутатов и глав? Какие-то еще законодательные новшества будут применяться на муниципальных выборах?
- Если раньше сбор подписей в свою поддержку был обязателен только для самовыдвиженцев, то теперь с появлением такого большого числа зарегистрированных партий учтена необходимость ужесточить это требование. Теперь только так называемые парламентские партии и партия «Яблоко», которая на последних выборах в Госдуму России набрала более 3% голосов, имеют право не собирать подписи избирателей. Всем остальным нужно набрать 0,5% подписей избирателей того округа, в котором проходят выборы.
В единый день голосования местные выборы пройдут в 27 муниципалитетах из 17 районов, а также дополнительные выборы депутатов в Ставрополе, Железноводске и Пятигорске. Всего предстоит избрать 83 депутатов представительных органов, 17 глав муниципальных образований.
- Увеличится ли число КОИБов на избирательных участках, появятся ли другие технические новинки, позволяющие снизить риск фальсификаций?
- Новых КОИБов в крае не появилось. Но те 70 комплексов, которыми мы располагаем, безусловно, получат свою прописку на избирательных участках. Мы специально от выборов к выборам меняем место их дислокации, чтобы как можно большее число избирателей освоили эту технику. За «электронными помощниками» будущее. Но пока что средств у центризбиркома не хватает, чтобы оснастить КОИБами все избирательные участки. А вот прозрачные урны для голосования появятся абсолютно на всех избирательных участках края.
- Как вы оцениваете готовность к выборам?
- Жалоб пока нет, но избирательные кампании только начинаются. В то же время могу сказать, что нами проделана большая работа, чтобы свести их число к минимуму. Регулярно проводим обучающие семинары с территориальными и участковыми комиссиями.
Что касается безопасности, схема отработана. Все избирательные участки и прилегающие территории за день до выборов будут взяты под охрану, их проверят на наличие взрывчатых веществ. Помещения и вся документация будут охраняться полицией до момента передачи документов в вышестоящую избирательную комиссию.
5 июля 2014 года