Эксперты обсуждают поправки в жилищное законодательство

На днях в Фонде содействия реформированию ЖКХ состоялось экспертное обсуждение поправок к проекту федерального закона № 59728-6 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в частности, изменения системы финансирования капитального ремонта много квартирных домов.

В мероприятии приняли участие представители ведущих департаментов Фонда ЖКХ, некоммерческого партнерства «ЖКХ Развитие», «Института управления ЖКХ» и некоммерческого партнерства «Межрегионального объединения управляющих в жилищно-коммунальном хозяйстве».

В соответствии с предлагаемыми поправками, собственники помещений в многоквартирном доме будут обязаны формировать фонд капитального ремонта многоквартирного дома путем внесения обязательных ежемесячных взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома, если он не признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Полемику и споры среди экспертов вызвало предложение, в соответствии с которым собственники помещений в многоквартирных домах, износ основных конструктивных элементов которых (фундамент, стены, перекрытия) составляет более 70 процентов, могут быть освобождены от обязанности по внесению взносов на капитальный ремонт. Обеспокоенность некоторых экспертов связана с неурегулированностью порядка установления такого износа, что может привести к нарушению прав граждан. Кроме того, есть опасение, что эта норма повлечет также автоматическое исключение таких домов из программ государственной и муниципальной поддержки капитальных ремонтов, что также нарушит права собственников помещений в таких домах.

В соответствии с поправками в законопроект, предусматриваются несколько способов формирования фонда ремонта многоквартирного дома, в частности, путем накопления взносов на капитальный ремонт на номинальном банковском счете, бенефициарами по которому являются собственники помещений в многоквартирном доме, или у регионального оператора, специально создаваемой субъектом РФ некоммерческой организации.

Если же собственники помещений в многоквартирном доме в установленный срок не определят для себя способ формирования фонда капремонта, то формирование фонда ремонта этого дома будет осуществляться у регионального оператора в соответствии с порядком, предусмотренным законом субъекта РФ.

По данным Росстата из 3,2 млн. единиц многоквартирных домов более 1,84 млн. единиц достигли степени износа от 31% до 70%. Общая площадь многоквартирных домов, требующих капитального ремонта, составляет почти 1,2 млрд. кв. м. из 2,6 млрд. кв. м всего жилфонда многоквартирных домов.

По оценкам специалистов, средняя по стране цена за 1 кв. м работ по проведению всего комплекса работ по капремонту составляет 3 100 рублей. Таким образом, цена вопроса ликвидации недоремонта жилищного фонда составляет более 3,6 трлн. рублей.