18:13, 12 апреля 2012 года

Правовой ликбез для чиновников проведет прокуратура Ставропольского края

Трудовая копейка

Как сообщил Ю. Турыгин, за три месяца этого года было выявлено 2570 нарушений в сфере законодательства об оплате труда, внесено 90 представлений, к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 95 должностных лиц, в суды направлено более тысячи заявлений о взыскании зарплаты на сумму около 10 миллионов рублей.

- Согласно данным статистики задолженность по выплате заработной платы в крае имелась у ООО «Колхоз Терский» Буденновского района в размере 1 млн 406 тыс. руб., ООО «Надежда» Левокумского района в размере 4 млн 808 тыс. руб., ОАО «Ставропольпроектстрой» из Ставрополя в размере 3 млн 225 тыс. руб., МУП ЖКХ города Изобильного в размере 773 тыс. руб, - рассказал прокурор. - По результатам принятых мер прокурорского реагирования задолженность тремя предприятиями уже погашена полностью и частично сохраняется в ОАО «Ставропольпроектстрой», в отношении которого введена процедура банкротства.

Руки прочь от бизнеса

О том, что предпринимательству в России регулярно «перекрывают кислород» и не дают развиваться разного рода проверяющие и контролирующие структуры (зачастую действующие с откровенно рейдерскими целями), говорится давно и на самых разных уровнях, вплоть до главы государства. Не все ладно в этом плане и на Ставрополье.

- В первом квартале 2012 года прокуратурой рассмотрено 143 заявления органов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля о согласовании проведения внеплановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, - сообщил Ю. Турыгин. - Принято 60 решений об отказе.

Вот так - почти 50 процентов проверок бизнеса были инициированы контролерами, как выясняется, на пустом месте, без малейшего повода. Но мало того, выявлены факты проведения таких проверок вообще без согласования с прокуратурой. Наибольшее количество нарушений выявлено в деятельности муниципальных органов контроля, Роструда, ГУ МЧС России по СК, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю. Всего в этой сфере с начала года выявлено 305 нарушений законодательства, признаны незаконными две проверки, внесено 54 представления об устранении нарушений законов, к дисциплинарной ответственности привлечено 20 должностных лиц.

Окоротить коррупционеров

Отдельной темой брифинга стали, конечно, борьба с коррупцией и уголовные дела в отношении чиновников и прочих должностных лиц самой разной «весовой категории», возбужденные в последнее время. Так, на основании материалов проверки прокуратуры Лермонтова возбуждено уголовное дело в отношении бывшего главы города Е. Печерина, который без проведения конкурсных процедур заключил муниципальный контракт на выполнение работ по замене участка трубы напорного коллектора, причинив бюджету ущерб на два миллиона рублей. Стал фигурантом уголовного дела и другой бывший градоначальник Лермонтова - В. Васильев, который также подозревается в превышении служебных полномочий.

Всего же за первый квартал 2012 года прокурорами выявлено 1792 нарушения закона в сфере надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции, что больше на 61 процент, чем за аналогичный период прошлого года. Возбуждено 81 уголовное дело по преступлениям о взяточничестве. Среди тех, кто был уличен в мздоимсте, названы сити-менеджер Ставрополя И. Бестужий, глава Деминского сельсовета Шпаковского района В.  Ветошкин, глава Краснокумского сельсовета В. Черногребель, заместитель главы администрации Благодарненского района В. Зиза.

По-прежнему больной темой остается земельный вопрос. С начала года, отметил Ю. Турыгин, прокуратурой выявлено 1009 нарушений земельного законодательства, внесено 178 представлений, в суды направлено 34 исковых заявления, опротестовано 97 незаконно изданных нормативно-правовых актов, к дисциплинарной ответственности привлечено 64 должностных лица, к административной ответственности - 25. Особо остро стоит вопрос на КМВ, в городах-курортах, где местными чиновниками щедро выделяются в собственность земельные участки, расположенные в пределах границ первой и второй зон санитарной и горно-санитарной охраны. По каждому такому факту прокуратура старается реагировать оперативно, но лакомые куски незаконно раздаются с такой скоростью, что просто диву даешься. Словно распределяющие живут под девизом: «После нас хоть потоп».

Поскольку этот девиз многим из государственных и муниципальных служащих уже изрядно подпортил биографию, надзорное ведомство края решило пойти на беспрецедентный шаг. Прокуратура планирует провести обучающий семинар для глав органов местного самоуправления и издать для них специальное пособие, позволяющее в превентивном порядке исключить нарушение закона. Кроме того, в тех муниципалитетах, где «слуги народа» оказались замешаны в уголовщине, будут проведены комплексные прокурорские проверки.

«Правовой ликбез для чиновников»
Газета «Ставропольская правда»
13 апреля 2012 года