«Земельный вопрос» и законность правовых актов администрации Ставрополя обсудили на заседании гордумы
Как пояснил возглавивший обсуждение заместитель председателя Думы краевого центра Виктор Надеин, в этой сфере накопилось очень много претензий к правомерности действий исполнительной власти города. Основной докладчик – заместитель главы администрации Ставрополя, руководитель комитета градостроительства Виктор Карлов – подчеркнул, что, собственно, администрация не возражает и готова проанализировать ситуацию по каждому земельному участку, вызвавшему сомнения в законности его выделения.
В марте городской Думой было принято постановление об отмене некоторых правовых актов администрации Ставрополя, касающихся пресловутого «земельного вопроса», испортивших уже не одного чиновника. По представленным данным, ряд участков был передан с нарушением процедуры. Поэтому в настоящее время включены в том числе судебная и прокурорская «машины» на предмет изучения, как отметил В. Надеин, «коррупционных схем». Хотя, как выяснилось по ходу разговора, по многим земельным наделам «команда назад» может не сработать: владельцы успели легализовать их путем перепродажи и судебных решений. В сфере землепользования достаточно много успешно используемых приемов в обход действующего законодательства. Например, можно взять участок под строительство торгового или торгово-офисного здания, а затем принять меры для изменения его использования под индивидуальное жилищное строительство. Таким образом, планируется одно, а в итоге «вырастает» совсем другое. В ряде случаев речь идет о возведении «потемкинских деревень»: на выделенном участке делают фальшивый фундамент, что облегчает оформление «недостроя» в собственность.
Озвучены были и претензии к законности выделения большого земельного участка одной из фирм города, которая, в свою очередь, уже поделила его и передала застройщикам, большинство из которых уже начали строительство домов. Им, возможно, и неизвестно, какие незаконные схемы применялись накануне. Поэтому на заседании шла речь и о том, как бы «щепки не полетели, когда лес рубят» и не пострадали ни в чем не повинные люди.
Свое мнение о действующей схеме застройки в Ставрополе высказали представители краевого общественного движения «Экологическая региональная ассоциация-ЭРА». Усугубляет ситуацию в сфере градостроительства отсутствие в администрации подразделения, отвечающего за охрану окружающей среды. Работал в свое время при Думе экологический совет, но и его уже нет. А изучение в краевом центре опасных геологических явлений, в первую очередь оползней, очень важно, чтобы не подвергать опасности застройщиков, которым без экологической экспертизы могут достаться участки на опасных грунтах.
В. Надеин пообещал общественникам, что экологический совет будет воссоздан и вопросам надежности грунтов, выделенных под застройку, окажут повышенное внимание. Обсуждение будет продолжено на следующем заседании. Ибо запутанных юридических вопросов обнаружилось достаточно много, чтобы во всем разобраться быстро.
10 апреля 2012 года