Глава Ипатовского района Геннадий Макаров о перспективах жизни граждан

Минувший год дал старт практической реализации Стратегии социально-экономического развития на период до 2020 года. Этот период хоть и совпал с мировым финансовым кризисом, но для района он прошел без серьезных потерь. В целом экономика развивается положительно, обеспечена социальная стабильность, улучшилось материальное положение жителей. По результатам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края, за 2009 год в номинации «За успехи в развитии» району присуждены второе место и грант 3 миллиона 150 тысяч рублей. По результатам краевого конкурса программа по реформированию муниципальных финансов Ипатовского муниципального района Ставропольского края признана победителем с правом получения в Ипатовский район субсидии в сумме 10,7 млн рублей. Эти средства направлены на проведение ремонтов в учреждениях здравоохранения и образования и проведение мероприятий по энергосбережению.

Главный на земле - труженик

В 2010 году агропромышленным комплексом района произведено продукции на сумму 4,3 млрд рублей - это на 9 % больше, чем в предшествующем. За семь месяцев текущего года – 5,3 млн рублей, что выше уровня прошлого года на 19 %. В нынешнем году наши аграрии побили все предыдущие рекорды, намолотили 615 тыс. тонн зерна, в целом (с учетом проса и кукурузы) ожидается 625 тыс. тонн, при среднерайонной урожайности 41,4 ц/га.

Наилучшие результаты в хозяйствах: ЗАО имени Героя Социалистического Труда В.В. Калягина (руководитель – Т. Надуев) - 110 тыс. тонн, СПК «Кировский» (И. Сподин) и филиал ОАО «АгроХлебопродукт» «АгроКевсалинский» (В. Евсеев), получившие соответственно по 54 и 52 тыс. тонн, СПК ПЗ «Вторая пятилетка» (И. Сердюков) - 46 тыс. тонн. Более 30 тыс. тонн собрали земледельцы СППК «Софиевский» (С. Кузмин) и ООО «Барханчакское» (И. Сапронов), что, исходя из их земельного ресурса, является высоким достижением. Более 20 тысяч тонн получили ЗАО СП «Октябрьское» (В. Пожаренко), СПК «Родина» (В. Минко), ООО «Добровольное» (Г. Таран), ООО «Агро» (Г. Ткаченко), ООО «Агропромышленный Альянс» филиал «Первомайский» (Ф. Эминов), что является весомым вкладом в районный каравай.

Конечно же, во главе всех побед и достижений стоит человек, земледелец. Хотелось бы отметить тех, кто остался верным своей профессии и внес наибольший вклад в достижение этих успехов. Это механизаторы В. Лапин (ЗАО «ПЗ им. Героя Социалистического Труда В.В. Калягина), Г. Лошаков (СПК «Вторая пятилетка), комбайнеры В. Проститов (ЗАО «ПЗ им. Героя Социалистического Труда В.В. Калягина), С. Осауленко (ООО «Добровольный»), С. Литвинов (СПК «Ново-Кевсалинский»), водители П. Кичан (СППК «Софиевский»), С. Трутнев (ЗАО «ПЗ им. Героя Социалистического Труда В.В. Калягина), агрономы А. Майба (СПК «Кировский», Д. Сошников (ЗАО «ПЗ им. Героя Социалистического Труда В.В. Калягина), А. Горбенко (ООО «Добровольное»).

Радуют темпы производства молока, мяса скота и птицы. Мясное скотоводство, пришедшее на смену овцеводству, наиболее успешно развивается в ЗАО «ПЗ им. Героя Социалистического Труда В.В. Калягина», СППК «Софиевский», ООО «Племколхоз «Степной маяк» (руководитель – Р. Садридинов). Стало племенным хозяйством по выращиванию мясного скота ЗАО СП «Октябрьское».

Набирает мощь ООО АПХ «Лесная дача», которым руководит А. Махно. В хозяйстве имеется 3,3 тыс. голов крупного рогатого скота, в том числе 1,3 тыс. голов молочных коров. Поголовье скота приобретено в Канаде и Америке в 2009 году -1293 головы нетелей и телок голштинской породы. В январе 2011 года завезено 655 голов нетелей из Австралии. В августе текущего года дополнительно приобрели еще 648 голов нетелей из Канады. Удой на одну корову за прошлый год составил 8690 килограммов, что выше краевого уровня (5000 килограммов). Комплекс входит в число важнейших краевых инвестиционных проектов, имеющих своей целью насыщение рынка местной продукцией. На «Лесной даче» используются роботы-дояры.

Оборот промышленных организаций в 2010 году превышен на 24% и составил 1695,7 млн рублей, по итогам первого полугодия 2011 года этот показатель в 1,5 раза выше уровня аналогичного периода 2010 года. Это стало возможным благодаря улучшению экономической ситуации на предприятиях пищевой промышленности – например, проведенная реконструкция пивного производства ООО «Пивовар» позволила превысить объемы выпуска продукции более чем вдвое, увеличить уплату акцизов с 19 млн в 2009 году до 119 млн рублей в 2010 году, и уже в текущем году уплачено 85 млн рублей.

Развитие и поддержка - залог успеха

Надо отметить, что личные подсобные хозяйства вносят большой вклад в развитие районного сельхозпроизводства. Государство оказывает существенную поддержку крестьянским (фермерским) хозяйствам и гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство. В 2010 году для их развития привлечено 47 миллионов рублей кредитных ресурсов, что в три раза выше уровня 2009 года, и уже за 7 месяцев т.г. – более 40 млн рублей. За реализованное молоко владельцам личных подсобных хозяйств в период с 2010 года выплачено более 28 миллионов рублей субсидий из краевого бюджета.

В минувшем году и первом полугодии нынешнего года в рамках реализации стратегии-2020 за счет собственных и привлеченных средств реализованы инвестиционные проекты: реконструкция двух пекарен и мельницы в городе Ипатово, реконструкция цеха по переработке масличных культур на территории муниципального образования Лиманского сельсовета. Осуществляется реализация инвестиционных проектов по строительству второй очереди молочно-товарного комплекса ООО «АПХ «Лесная дача» и выращиванию лука на капельном орошении (ООО АПК «Юг - Агропрогресс»). Это весомый вклад в инвестиции района и дополнительно 57 рабочих мест.

Безработицы меньше, новостроек больше

В прошлом и текущем году превышены объемы выполненных работ и услуг в строительстве в 1,5 раза и в 1,4 раза соответственно. Застройщиками всех форм собственности построено и введено в действие жилых домов общей площадью 6,8 тысячи квадратных метров, что на 6% больше, чем в 2009 году. В районе открыто 17 торговых объектов, две аптеки. За шесть месяцев 2011 года введено 1,9 тысячи квадратных метров жилья, это почти в полтора раза больше, чем за тот же период прошлого года.

В текущем году ведется строительство многоквартирного дома в г. Ипатово. В рамках краевой адресной программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов в Ставропольском крае на 2011 год» осуществляется капитальный ремонт многоквартирных жилых домов на территории Большевистского, Красочного и Советскорунного сельсоветов.

Предусмотрено расширение очистных сооружений Ипатовского группового водопровода, ведется прокладка сетей водоснабжения в селе Первомайском и на хуторе Веселый Добровольно–Васильевского сельсовета, определены работы по реконструкции автомобильной дороги «Золотаревка - Родники».

ОАО «КПП Ипатовский» начата реконструкция производственных цехов по производству керамзитового гравия и производству керамзитобетонных изделий, которая будет вестись в три этапа и предполагает освоение на первом этапе 49 млн рублей, на втором – 11 млн рублей, и на третьем – 56 млн рублей. Реконструкция рассчитана на 2011-2013 годы. Уже в 2011 году проводимые работы позволят увеличить ежемесячную производительность выпуска керамзитобетонных изделий до тысячи кубометров, керамзитового гравия - до 10 тыс. кубометров и создать дополнительно более 60 рабочих мест.

В организациях района стабильно повышается среднемесячная заработная плата, по итогам 2010 года и 1 полугодия 2011 года ее уровень увеличен более чем на 10 и 9 процентов соответственно. Люди чаще стали хранить деньги в банке и брать кредиты на строительство и покупку жилья, а это тоже говорит о стабильности и уверенности в завтрашнем дне. На организацию собственного бизнеса при реализации программы самозанятости привлечено в район 6,2 миллиона рублей из средств федерального бюджета, что позволило создать 105 рабочих мест. Четырем начинающим предпринимателям оказано содействие в получении на безвозмездной основе грантов по 300 тысяч рублей. Уровень безработицы снизился в полтора раза.

Проблемы и пути их решения

Для планомерного решения проблем учреждений социальной сферы района администрацией осуществляется реализация 23 целевых программ, в том числе девяти районных и 14 ведомственных.

Из бюджета муниципального района на расходы капитального и текущего характера в 2007 и 2008 годах выделялось соответственно 0,1 и 4,4 процента от суммы собственных доходов – конечно, это просто мизер, не позволявший решать годами накопившиеся проблемы. С 2009 года мы стараемся эти упущения исправить: расходы на содержание учреждений социальной сферы динамично увеличиваются и составили семь процентов от суммы собственных доходов, в 2010 году – 11, в 2011 году они будут доведены до 16 процентов.

В рамках реализации первого этапа Стратегии социально-экономического развития нашего района на период до 2020 года предусмотрено выполнение работ по приведению в соответствие с требованиями законодательства учреждений социальной сферы. Из бюджета муниципального района на финансирование расходов учреждений социальной сферы в 2011 году выделено 59,3 миллиона рублей, что в 1,9 раза выше объемов финансирования 2010 года.

Культура и спорт - с «младых ногтей»

В целях создания условий для развития творчества детей и молодежи, а также для организации досуга и обеспечения услугами организаций культуры жителей нашего района в текущем году продолжается реализация ведомственной целевой программы «Развитие и сохранение культуры и искусства Ипатовского муниципального района Ставропольского края на 2010-2012 годы». В 2010-2011 гг. из бюджета района на мероприятия программы выделено 13,8 млн рублей.

Приоритетным направлением в рамках данной программы определены восстановительные работы по досуговому центру «Октябрь» в г. Ипатово, на реализацию которого за счет бюджета муниципального района направлено 12,5 млн рублей. С целью создания благоприятной среды для осуществления культурно-творческой, познавательной и развлекательной деятельности молодежи района, создания условий для проведения мероприятий районного масштаба администрацией района принято решение о финансировании работ по реконструкции данного объекта. В этом году мы планируем ввести его в эксплуатацию. В связи с этим в восстановленном здании со следующего года начнут действовать районный культурно-досуговый центр и современный кинозал.

Особое внимание администрацией района уделяется физическому воспитанию подрастающего поколения. В целях расширения инфраструктуры спортивной сферы и в рамках реализации ведомственной целевой программы «Развитие массовой физической культуры и спорта в Ипатовском муниципальном районе Ставропольского края на 2010–2012 годы» за счет средств бюджета муниципального района изготовлена проектно-сметная документация для строительства в Ипатово физкультурно-оздоровительного комплекса. Он будет включать в себя игровой зал площадью более тысячи квадратных метров, боксерский зал, зал для занятий борьбой, дзюдо, фитнесом, тяжелой атлетикой и тренажерный зал. ФОК будет приспособлен и для занятия маломобильных групп населения (инвалидов).

Большой пласт общественно значимых мероприятий с детьми и молодежью предусматривает ведомственная целевая программа «Реализация молодежной политики в Ипатовском муниципальном районе Ставропольского края на 2010 – 2012 годы». Программа предусматривает организацию и проведение молодежных районных конкурсов, фестивалей, мероприятий по увековечиванию памяти защитников Отечества, духовно-нравственному воспитанию детей и молодежи, развитие деятельности детских кружков и молодежных общественных объединений, поддержку талантливой молодежи и мероприятия с молодыми семьями. В 2010-2011 годах в бюджете муниципального района предусмотрено финансирование программных мероприятий в сумме 1,75 млн рублей. Эта поддержка дает о себе знать: наши юные дарования все чаще заявляют о себе не только на краевом, но и на российском уровне.

Инвестиции - качество жизни населения

В программе социально-экономического развития муниципального района на 2011–2015 годы мы учли не только социальные и инфраструктурные проекты, но и реализацию новых инвестиционных проектов, направленных на решение основных стратегических целей. Приоритетной задачей является обеспечение устойчивого развития всех сфер экономики района. А ее основа, безусловно, активная инвестиционная политика, в которой особая роль отводится квалифицированным, перспективным и энергичным кадрам.

В целях привлечения денежных средств в район администрацией Ипатовского муниципального района определены инвестиционные площадки под строительство птицефабрики на 77 тысяч голов индеек в с. Первомайском, комплекса по производству мяса птицы в г. Ипатово, маслоэкстракционного завода в с. Октябрьском, завода по глубокой переработке пшеницы в г. Ипатово. Инвестиционное развитие района будет планомерно продолжаться и в последующие годы. Для этого подготовлена необходимая правовая основа, в том числе разработана схема территориального планирования района, завершена корректировка генерального плана районного центра, и в текущем году планируется завершить корректировку генеральных планов сельских поселений и разработку правил землепользования и застройки, ведется работа по созданию индустриального парка.

Значительный рост ассигнований определен в бюджете муниципального района на финансирование программ по отрасли «Образование», их объем в текущем году составил 21,9 миллиона рублей против 12,8 миллиона в 2010 году. Приоритетным направлением при реализации отраслевых программ является целевая программа «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Ипатовском муниципальном районе Ставропольского края на 2010 – 2012 годы», на ее финансирование из муниципального бюджета направлено 8,7 миллиона рублей против 3,6 миллиона рублей в 2010 году. В рамках ее реализации выполнен ремонт помещений, проведены сантехнические работы, установлены теневые навесы, а также направлены средства на укрепление материально-технической базы дошкольных учреждений района.

В целях снижения очередности в дошкольные образовательные учреждения в текущем году открыты три дополнительные группы в двух городских и сельском детских садах. Благодаря включению правительством Ставропольского края социального проекта «Реконструкция детского сада по ул. Московской в г. Ипатово» в долгосрочную краевую инвестиционную программу на 2010-2012 годы с января будущего года начнет функционировать на полную мощность прекрасный детский сад, который смогут посещать 55 малышей. Из краевого бюджета на эти цели выделено 29,6 миллиона рублей, из районного – 3,3.

Считаю, что эти и другие меры позволят нам сохранить в районе стабильную социально-экономическую обстановку и обеспечить его дальнейшее динамичное развитие, а в итоге значительно повысить уровень жизни людей.

* * *

Ипатовский район образован в 1924 году путем выделения из состава Благодарненского и Медвеженского уездов. Его центром стало село Винодельное. В августе 1935 года постановлением ВЦИК район и его центр были переименованы в честь активного участника гражданской войны на Ставрополье Петра Ипатова. Район граничит с Апанасенковским, Туркменским, Петровским, Труновским, Красногвардейским районами Ставропольского края и Республикой Калмыкия.

Город Ипатово - один из самых молодых городов края, он получил этот статус в 1979 году.