Программу по модернизации системы теплоснабжения презентовали в Ставрополе

Чинить нельзя менять

Подготовленная питерскими учеными программа включает 102 мероприятия по реконструкции котельных и сетей. Ее главная цель - повысить технологическую эффективность системы теплоснабжения Ставрополя. Снизится себестоимость производимого тепла, а значит подешевеет услуга для потребителя. Так, если бы программа была реализована уже сегодня, то тариф на тепловую энергию снизился бы на 150 рублей. Подсчитаны и затраты на реализацию программы - почти три миллиарда рублей. Двадцать процентов указанной суммы составят собственные средства «ОАО «Теплосеть». Недостающие восемьдесят процентов дадут взаймы банки. Уже определены финансовые учреждения, которые займут деньги на 15 лет под 13 и 17 процентов годовых.

- Это довольно приемлемые условия, - отметила автор программы, руководитель управления консалтинга и экспертизы в сфере ТЭК и ЖКХ ООО «СЭТ» Антонина Добрякова. - С учетом комиссионных общий объем расходов составит около 4 млрд. рублей с НДС.

О том, что инвестпрограмма городу нужна, споров сегодня даже не возникает. Общий износ оборудования в Ставрополе приближается к 70 процентам. Низкий КПД котельных и сетей бьет, прежде всего, по населению. Разница в себестоимости производимого тепла по отдельным котельным отличается в разы: на одном объекте гигакалория стоит 600 рублей, а на другом - две тысячи.

- Если ничего не делать, то ценой вопроса будет увеличение эксплуатационных издержек. И проблемы, которые будут с каждым годом возрастать, как снежный ком, - резюмировала Добрякова.

Ощутимо, но не больно

Впрочем, из присутствующих на презентации руководителей города никто и не требовал дополнительных аргументов в пользу обсуждаемой программы. Главный вопрос, который интересовал всех: доступность услуг по теплоснабжению для населения. Дело в том, что согласно Федеральному закону № 210 единственными инструментами реализации реформы ЖКХ признаны «инвестиционная надбавка к тарифу» и «плата за подключение к инфраструктурным сетям». То есть платить в конечном итоге за реконструкцию и модернизацию будут не банкиры, а мы все: жители частного сектора и многоквартирных домов, строители и предприниматели. По расчетам авторов программы, в среднем на одну семью из четырех человек, проживающую в многоквартирном доме, максимальный коммунальный платеж по строке «теплоснабжение» увеличится на 362 рубля (в 2011 году). В целом же за десять лет реформы (читай: реализации инвестпрограммы) тариф увеличится в три раза. При этом, по свидетельству представителя региональной тарифной комиссии, за десять предшествующих лет – без каких бы то ни было глобальных инвестиционных вложений - тариф увеличился в десять раз.

- Реализация инвестпрограммы может повлечь за собой увеличение числа семей, имеющих право на получение федеральной субсидии на оплату услуг ЖКХ. Но дополнительные адресные субсидии малоимущим могут предоставлять и органы местного самоуправления. К примеру, для охвата такой помощью пяти процентов населения ежегодно потребуется закладывать в бюджете города 6-7 млн. рублей. Это вполне разумные цифры, - заключила Добрякова.

Глава города Николай Пальцев отметил и такой факт. Только при наличии принятой инвестпрограммы Ставрополь сможет рассчитывать на помощь из федерального бюджета. Полученные деньги в этом случае будут также направляться на снижение инвестиционной нагрузки для населения. На основании всего сказанного авторы программы сделали главный вывод: «доступность услуг для населения будет обеспечена». Так ли это на самом деле, в ближайшее время будут выяснять региональная тарифная комиссия и городская Дума.