Какие изменения ждут пенсионеров с 1 января 2010 года
Что такое валоризация и каким образом она повлияет на размер пенсий тех, кто имеет «советский стаж» работы?
Валоризация – это переоценка денежного выражения пенсионных прав граждан, которые были ими приобретены до 1 января 2002 года, а говоря проще, дополнительная индексация той части трудовой пенсии, которая посчитана по заработной плате и стажу, заработанным до 2002 года. У каждого нынешнего пенсионера (а также у большинства из тех, кто выйдет на заслуженный отдых в ближайшее десятилетие) есть трудовой стаж до 1 января 2002 года. Из этого стажа и заработка рассчитана часть той пенсии, которую он получает. Вот именно эта часть пенсии и будет дополнительно проиндексирована с 2010 года. На сколько? Это зависит от продолжительности трудового стажа в советский период. Если стажа до 1 января 1991 года нет или же он меньше года, тогда упомянутая часть пенсии увеличивается на 10 %. Если же такой стаж есть, то к этим десяти процентам добавляется по одному проценту за каждый год советского стажа.
Например, ваш заработок за 20002001 год, принятый для исчисления пенсии, составляет 2000 рублей, стаж до 1 января 2002 года 30 лет, а до 1 января 1991 года – 21 год. Часть вашей пенсии, рассчитанная из стажа и заработка до 1 января 2002 года, которая будет подлежать валоризации, сейчас составляет 3139 руб. 08 коп. Учитывая имеющийся до 1991 года стаж, повышение при валоризации этой части пенсии составит 31 % (10 % за наличие стажа + 21 % за 21 год стажа до 1 января 1991 года). Соответственно в нашем случае пенсия с 1 января 2010 года увеличится на 973 руб. 11 коп.
Новой редакцией закона «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено несколько вариантов исчисления стажа работы и расчета пенсии для валоризации, поэтому в каждом случае будут просчитываться все возможные варианты и выбираться наиболее выгодный для гражданина.
Проводиться валоризация будет в беззаявительном порядке на основании документов, имеющихся в распоряжении органов ПФР, и это коснется примерно 90 % нынешних пенсионеров. Если же у когото есть документы о стаже, которые ранее не представлялись в органы ПФР, их следует принести в территориальное управление Пенсионного фонда по месту получения пенсии. При предоставлении дополнительных документов (вплоть до 31 декабря 2010 года) перерасчет размера трудовой пенсии будет произведен с возвратом на 1 января 2010 года.
Каким образом изменится структура трудовой пенсии? Насколько это повлияет на доходы пенсионеров?
Действительно, с будущего года изменяется структура трудовой пенсии. В настоящее время она состоит из базовой и страховой частей. В ближайшем будущем вместо базовой части пенсии вводится фиксированный базовый размер как составная часть страховой части трудовой пенсии. По состоянию на 1 января 2010 года фиксированный базовый размер будет соответствовать размерам базовых частей трудовых пенсий, установленных на 31 декабря 2009 года в зависимости от категории пенсионера и вида пенсии.
Размеры базовых частей пенсий отдельных категорий получателей по состоянию на 31 декабря 2009 года приведены в публикуемой здесь таблице (с учетом увеличения базовых частей пенсий с 1 декабря 2009 года согласно Федеральному закону от 28 апреля 2009 года № 72ФЗ.
В дальнейшем этот фиксированный базовый размер будет индексироваться по правилам индексации страховой части. Это означает, что начиная с 2010 года на установленный Правительством РФ индекс будет увеличиваться вся пенсия, а не какаято ее часть, соответственно каждый гражданин сможет сам легко посчитать свою пенсию после очередной индексации.
Для более молодого поколения, у которого есть право на накопительную часть пенсии, трудовая пенсия с 2010 года будет состоять из двух частей – страховой и накопительной.
Говорят, что самым бедным пенсионерам будут выдавать социальные доплаты. Кому они положены? Насколько велики эти выплаты?
Социальная доплата это новый вид социального обеспечения пенсионеров. Что она представляет собой? На самом деле это расчетная величина, выплата которой осуществляется всем неработающим пенсионерам, в том числе и военным, у которых совокупный доход меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в крае. Ее размер определяется как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера и суммой всех осуществляемых ему выплат.
При этом учитываются следующие виды выплат: пенсии, дополнительное материальное обеспечение (ДЕМО, ДМО), ежемесячные денежные выплаты (включая стоимость набора социальных услуг), иные меры социальной поддержки, установленные законодательством региона. В Ставропольском крае величину прожиточного минимума пенсионера на 2010 год предполагается установить на уровне 4515 руб. В настоящее время проект соответствующего закона рассматривается краевой Госдумой. Всего неработающих получателей пенсий в крае, у которых общая сумма получаемых выплат меньше указанной величины, 75 тысяч человек. Всем этим гражданам после уточнения их статуса и получаемых ими сумм с 1 января 2010 года будет установлена социальная доплата.
Размер доплаты будет у каждого получателя различный и может составлять от 23 копеек до 3200 руб.
Каким образом будет осуществляться выплата накопительной части пенсии?
Правовая норма о назначении и выплате накопительной части трудовых пенсий содержится в законе «О трудовых пенсиях в РФ» еще с 2002 года, но до изменений, внесенных Федеральным законом № 213ФЗ, она носила исключительно декларативный характер. В принципе, расчет ее достаточно прост – при назначении трудовой пенсии по старости сумма пенсионных накоплений (т.е.страховых взносов, уплачиваемых на накопительную часть пенсии) делится на ожидаемый период выплаты пенсии. Полученный результат и есть размер накопительной части пенсии. Страховые взносы на накопительную часть пенсии изначально с 2002 по 2005 год уплачивались за мужчин 1953 года рождения и моложе и за женщин 1957 года рождения и моложе, после 2005 года только за граждан 1967 года рождения и моложе. То есть уже определенная часть пенсионеров (которые ушли на пенсию по старости досрочно педагогические, медицинские работники, летчики, работавшие в опасных и вредных условиях труда) уже имеют право на получение накопительной части пенсии. Однако в законе до этого времени не был определен ожидаемый период выплаты пенсии, на который необходимо делить сумму пенсионных накоплений, соответственно рассчитать размер накопительной части пенсии было невозможно. Сейчас законодательно эта величина определена она равна ожидаемому периоду выплаты для исчисления страховой части пенсии. Эта величина поэтапно приближается к 228 месяцам. В текущем году она составляет 186 месяцев, в 2010 году – 192 месяца.
Всем получателям трудовой пенсии по старости, у которых на индивидуальном лицевом счете есть уплаченные взносы на накопительную часть, будет произведено с января установление накопительной части (таких в крае 14 тысяч). Тем гражданам, которым пенсия будет назначаться в дальнейшем и у которых есть пенсионные накопления, будет устанавливаться сразу наряду со страховой и накопительная часть пенсии.
table tr td Вид пенсииtd Размер базовой части на
1 декабря 2009 года
(в руб.) tr td По старостиtd 2562 tr td По старости, при наличии одного иждивенцаtd 3416 tr td По старости, при наличии двух иждивенцевtd 4270 tr td По старости, достигшим 80-летнего возрастаtd 5124 tr td По старости, работавшим в районах крайнего Севераtd 3843 tr td По старости, работавшим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севераtd 3330,60 tr td По инвалидности 1 степени ограничения способности к трудовой деятельностиtd 1281 tr td По инвалидности 1 степени, при наличии одного иждивенцаtd 2135 tr td По инвалидности 1 степени, при наличии двух иждивенцевtd 2989 tr td По инвалидности 2 степени ограничения способности к трудовой деятельностиtd 2562 tr td По инвалидности 2 степени, при наличии одного иждивенцаtd 3416 tr td По инвалидности 2 степени, при наличии двух иждивенцевtd 4270 tr td По инвалидности 3 степени ограничения способности к трудовой деятельностиtd 5124 tr td По инвалидности 3 степени, при наличии одного иждивенцаtd 5978 tr td По инвалидности 3 степени, при наличии двух иждивенцевtd 6832 tr td По случаю потери кормильцаtd 1281 tr td По случаю потери кормильца детям потерявшим обоих родителейtd 2562
По материалам Отделения ПФР по Ставропольскому краю.
20 октября 2009 года