За соблюдением трудового законодательства следит прокуратура Ставропольского края
В работе совещания приняли участие первый заместитель руководителя следственного управления СК при прокуратуре РФ по краю Е. Шаповалов, министр труда и социальной защиты населения СК А. Карабут, руководитель Государственной инспекции труда в крае У. Салпагаров.
Прокурор края И. Полуэктов объявил предостережения о недопустимости нарушений законодательства о труде руководителям предприятий, имеющих миллионные долги по зарплате. В числе «особо отмеченных» прокурорским вниманием внешний управляющий ФГУП «Племзавод «Большевик» А. Бендерский, генеральный директор ЗАО «Рокадовские минеральные воды» Н. Азаров, и.о. генерального директора ОАО «Ставропольпроектстрой» И. Кобозев, и.о. директора ООО «Ставлайн» Л. Демченко, генеральный директор ООО «Лермонтовский оконный завод» С. Ашигова.
На совещании отмечалось, сообщила прессслужба краевой прокуратуры, что размер задолженности по заработной плате на Ставрополье составляет более 63 миллионов рублей. А материалы прокурорских проверок говорят и о неудовлетворительной работе органов государственной власти, местного самоуправления в этом направлении. Принимаемые ими меры зачастую носят формальный и поверхностный характер.
Сами же руководители предприятийдолжников, скажем так, опустили руки и бездействуют, не могут обеспечить финансовую стабильность, расширение деловых контактов и рынков сбыта продукции, взыскание дебиторской задолженности. И. Полуэктов особо отметил, что в сложившейся ситуации органы Государственной инспекции труда неэффективно используют предоставленные им полномочия. Так, госинспектора при наличии оснований редко возбуждают дела об административных правонарушениях, не направляют материалы проверок в правоохранительные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении недобросовестных руководителей.
Прокуроры же действуют гораздо активнее, подчеркивалось на совещании. С начала года мерами прокурорского реагирования удалось погасить задолженность по заработной плате на сумму около 65 миллионов рублей. Ликвидирована задолженность по заработной плате в размере семи миллионов 18 тысяч рублей в ООО «Племенной завод «Советское Руно» Ипатовского района, прокуратурой Пятигорска восстановлены права работников МУП «Управление по строительству и благоустройству» на сумму три миллиона 300 тысяч рублей, выплачен долг по заработной плате в размере трех миллионов 586 тысяч рублей в филиале ГУП СК ДЭСУ2 им. В. И. Демидова «Кочубеевский мехкарьер», погашена задолженность по заработной плате на сумму миллион 186 тысяч рублей в ООО «Подлесненское» Труновского района.
Всего же за первое полугодие органами прокуратуры выявлены 7482 нарушения законодательства об оплате труда, с целью восстановления нарушенных прав граждан внесено 271 представление, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечены 198 лиц, к административной ответственности 222 человека, причем пять из них были дисквалифицированы. В интересах граждан в суд направлено 4291 заявление на общую сумму 53699 тысяч рублей; опротестовано 214 незаконных правовых актов, о недопустимости нарушения закона предостережены 84 лица.
По статье 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (невыплата заработной платы) возбуждено 10 и направлено в суд пять уголовных дел. В том числе по факту невыплаты заработной платы возбуждено уголовное дело в отношении директора ООО «Кардинал» А. Погорельского. Он с августа 2008 года по январь нынешнего свыше двух месяцев не выплачивал заработную плату 40 работникам предприятия. Всего задолжал более 498 тысяч рублей. Но в то же время без производственной необходимости в июле прошлого года Погорельский заключил договор и произвел оплату лизинговых платежей более чем на миллион рублей за... автомобиль ВМW X5.
Бывший директор ООО «Рокада+» Ю. Жиманов теперь тоже фигурант уголовного дела. Задолжав с сентября прошлого года по май нынешнего более 10 миллионов рублей зарплаты, он даже не пытался ее выплатить, хотя, по мнению прокуратуры, имел реальную возможность это сделать.
Расследование всех уголовных дел по факту нарушения трудовых прав граждан находится на личном контроле у прокурора Ставрополья. И результаты уже есть. Например, с начала года суды Ставропольского края вынесли два приговора по фактам невыплаты заработной платы. В Железноводске оштрафован на 50 тысяч рублей генеральный директор ООО «Южный край» М. Евстратьев за то, что не обеспечил выплату государственного пособия по уходу за ребенком в размере 15251 рубля фасовщице предприятия.
Прокурор края дал указание обратить особое внимание на вопросы трудоустройства социально незащищенных групп граждан, в том числе несовершеннолетних.
24 июля 2009 года