В Ставрополе уберут административные барьеры в строительной отрасли
Очередной разговор в зале администрации краевого центра был посвящен, наверное, самому больному для строителей вопросу. Речь шла о чиновничьем произволе и тех шлагбаумах, которые приходится преодолевать практически всем застройщикам на начальном этапе, то есть еще при получении необходимых разрешений, согласований и т.д. Ведь руководители ставропольских строительных организаций давно не скрывают, что около 25 процентов себестоимости возведения жилых и офисных зданий – это всевозможная мзда за получение исходной документации.
Глава города Николай Пальцев признал, что в Ставрополе на данный момент не существует работоспособной системы по вопросам градостроительства и землепользования. Не помог в этом плане даже созданный в прошлом году на базе муниципального учреждения «Ар–хитектурно–строительный заказ Ставрополя» специализированный центр, работающий по принципу «одного окна». Там попросту до сих пор нет регламентов по срокам, качеству услуг, а главное – осталась непрозрачной сама процедура прохождения по кабинетам документов. Застройщика в итоге так и не удалось изолировать от чиновника, прямо или косвенно влияющего на принятие окончательного решения. Тем более что строителям по–прежнему приходится самостоятельно обивать пороги МУПов и федеральных структур, ответственных за выдачу той или иной разрешительной документации. Все это, по мнению Н. Пальцева, во многом и питает «нездоровые аппетиты» городских чиновников.
Конкретные примеры приводили уже выходившие на трибуну руководители строительных компаний и профессиональных объединений. Практически никто из них не скрывал негодования и эмоций, говоря о своих «злоключениях», растягивающихся порой на многие–многие месяцы. Какого инвестора привлечет то, восклицали некоторые строители, если за одним лишь словом «продлить» в документах на аренду земельного участка приходится ходить по кабинетам почти по полтора года? Само строительство обычно идет намного быстрее, чем можно оформить разрешающие его документы, – неоднократно резюмировали свои выступления застройщики.
Учитывая эту ситуацию, систему взаимоотношений в строительной сфере города решено менять в корне. Под эгидой градостроительного комитета администрации Ставрополя, скорее всего, будет объединена (что важно – чисто технологически) деятельность всех структур, осуществляющих выдачу градостроительных и землеустроительных документов и обслуживающих ввод зданий в эксплуатацию. Такой опыт, прозвучало на встрече в администрации города, уже давно используется во многих российских регионах. Цена вопроса для казны Ставрополя – миллион рублей. Спикер городской Думы Е. Луценко заверил мэрию и присутствовавших строителей, что депутаты не откажут в выделении этих средств. Учесть все прозвучавшие претензии и проблемы при принятии решений антикризисным штабом также обещал зампред краевого правительства Г. Ефремов. Правда, он также заметил, что ставропольские строители в качестве ответного шага должны в нынешних условиях изыскать возможности снизить цены на жилье.
Кроме этого, были обозначены и темы для следующих подобных встреч. Руководители кооператива «Дружба», компаний «Гражданпроект» и «Югстройинвест» говорили, помимо прочего, и о новых кварталах Ставрополя. Жилье там возводится, а вот городские власти, по их словам, пока не особо беспокоятся о школах и детсадах. Причем застройщики вполне готовы взять на себя эти обременения. Однако при твердых гарантиях администрации, что благие инициативы удастся реализовать без излишних бюрократических шлагбаумов.
15 апреля 2009 года