Контроль налажен

За эти годы проведена большая работа, главной целью которой являлось повышение результативности управления государственными финансами и контроля за целевым использованием средств федерального бюджета. Были созданы условия для проверки полноты и своевременности зачисления доходов в бюджеты всех уровней, а также целевого характера расходов федерального бюджета и т.д.

Обеспечивая выполнение правоприменительных и контрольных функций, органы Федерального казначейства по СК в ежедневном режиме осуществляют распределение доходов между бюджетами, кассовое обслуживание исполнения бюджетов - федерального Ставропольского края и 330 муниципальных образований. Ведется также предварительный и текущий контроль за ведением операций со средствами федерального бюджета. За первое полугодие со счета «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы РФ» управлением по краю распределено 25,1 млрд. руб., в том числе в федеральный бюджет – 8,2 млрд. руб., в бюджет субъекта – 7,4 млрд. руб., в местные бюджеты – 4,2 млрд. руб. и в бюджеты государственных внебюджетных фондов – 5,2 млрд. руб. В рамках заключенных соглашений осуществляется информационное взаимодействие между краевым управлением казначейства и 731 администратором поступлений в бюджеты.

Выполняя обеспечительную функцию по исполнению федерального бюджета, органы Федерального казначейства свое-временно и в полном объеме доводят до распорядителей и получателей федеральных средств лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования. Так, за 6 месяцев этого года через органы Федерального казначейства по краю доведено лимитов бюджетных обязательств 22,2 млрд. руб.

Сейчас на счетах управления и отделений Федерального казначейства по краю открыто 1353 лицевых счета 611 получателям и распорядителям средств краевого бюджета и 952 лицевых счета получателям средств местных бюджетов.

Однако это неполный перечень обязательств. Так, органами Федерального казначейства по краю обеспечивается формирование бюджетной отчетности, ведение реестров государственных контрактов, заключенных от имени Российской Федерации. Помимо этого, управление представляет интересы Правительства РФ, Минфина России, Федерального казначейства в судах общей юрисдикции и в арбитражных судах. Только в первом полугодии представители краевого управления приняли участие в рассмотрении 554 дел.

Успешному выполнению перечисленных задач способствовали высокое материально-техническое обеспечение всех подразделений Федерального казначейства по краю, единое информационное пространство, внедрение единого прикладного программного обеспечения по исполнению бюджетов всех уровней и системы электронного документооборота. Все это, безусловно, позволило наладить бесперебойное взаимодействие между краевым управлением и отделениями. Но дальнейшее развитие казначейской системы и увеличение объема обрабатываемой информации требует иного уровня материально-технической базы. С этой целью в рамках проекта «Модернизации казначейской системы РФ» в органах Федерального казначейства по краю ведутся работы по созданию единой информационной среды для всех участников бюджетного процесса по Ставрополью, модернизация систем инженерно-технического обеспечения.

Сейчас к системе электронного документооборота казначейства подключен 751 абонент, в том числе 450 администраторов поступлений, 265 распорядителей и получателей бюджетных средств, 36 финансовых органов. В самом управлении создан Региональный центр регистрации по изготовлению сертификатов открытого ключа электронной цифровой подписи. Уже завершены работы по созданию систем инженерного обеспечения в отделениях по Георгиевску, Апанасенковскому и Георгиевскому районам. В текущем году планируется приступить к реализации пилотного этапа создания ведомственной транспортной сети Федерального казначейства в органах Федерального казначейства по краю.

Говоря о развитии казначейства, нельзя не сказать о кадровом потенциале. Сегодня более 90% служащих имеют высшее профессиональное образование. Ежегодно около 30% специалистов повышают свой профессиональный уровень в Академии бюджета и казначейства (Москва), на курсах повышения квалификации работников финансовых органов (Калуга) и других учебных заведениях. Одному сотруднику присвоена медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, трое специалистов органов Федерального казначейства по краю удостоены почетного звания «Заслуженный экономист РФ», а 42 – награждены нагрудным знаком «Отличник финансовой работы». В 2005 году коллективу Управления Федерального казначейства по СК объявлена благодарность министра финансов РФ.

Безусловно, последние 15 лет показали, что институт казначейства не напрасно был возрожден в России. Именно это позволило обеспечить должный контроль за денежными потоками на всех бюджетных уровнях. И последние стратегические изменения в бюджетной политике страны позволяют предположить, что в скором времени казначейство получит дополнительные функции как на государственном, так и на региональном уровне.