У правых отняли право
Эта политическая новость случилась под занавес заседания Госдумы края в минувший четверг. Но уже сегодня можно говорить о том, что развитие событий (а оно обязательно последует) может быть непредсказуемым.
Напомним, что Союз правых сил в 40 субъектах РФ через свои региональные отделения инициировал ходатайства в краевые и областные избирательные комиссии с просьбой зарегистрировать инициативную группу по проведению региональных референдумов. Правые хотят вынести на плебисцит вопрос о том, нужно ли оставить нынешнюю схему утверждения губернаторов региональными «парламентами» по представлению президента страны или же стоит все же избирать высшее исполнительное лицо субъекта всеобщим тайным голосованием. Напомним, как уже писала «СП», в середине февраля состоялось заседание политсовета краевого отделения СПС, на котором ставропольские правые решили также включиться в борьбу за возвращение губернаторских выборов. 28 февраля необходимые документы были переданы в крайизбирком. Он должен был дать свой ответ уже к середине марта. В свою очередь крайизбирком запросил у политсовета документы о его легитимности и праве инициировать референдум. 11 марта крайизбирком передал ходатайство правых в Государственную Думу края. По закону, она должна была в течение 14 дней рассмотреть инициативу СПС и принять по ней решение. Об итоге этого решения мы знаем.
Поводом для отказа, как стало известно «СП», послужило утверждение, что референдум нельзя проводить по вопросам, противоречащим Конституции РФ и законодательству страны. А коли в законе закреплен порядок утверждения губернаторов региональными парламентами, значит, и вопрос, который хотят вынести правые на референдум, уже имеет свой ответ в законе. К другим основаниям «contra» можно отнести и то, что на региональный референдум в России выносятся вопросы, находящиеся в ведении субъекта РФ или в совместном ведении региона и федерального центра, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией, федеральными законами. В крайизбирком из Центризбиркома России даже пришло разъяснение, почему незаконно регистрировать инициативную группу правых. Исключая тонкости юриспруденции, оно, по сути, сводится к тому, что выработали думские правоведы. У правых же трактовка иная. Их юристы утверждают, что вопрос о выборности губернаторов выносить на региональные референдумы можно. Федеральные структуры СПС также разослали в регионы «Правовую позицию СПС о незаконности назначения губернаторов по представлению президента РФ».
Впрочем, непростой вопрос о «разрешении» регистрации инициативной группы голосовался пять раз. На шестой раз голосовали «вручную», с помощью поднятия рук. А это, по мнению руководителя регионального отделения СПС Б. Оболенца, прямое нарушение регламента. Не исключено, что именно этот факт послужит формальным поводом для обращения в судебные инстанции.
- Вполне возможно, что в суде мы станем оспаривать сам отказ в регистрации инициативной группы, - сказала исполнительный директор регионального отделения СПС О. Туренская. – Региональное отделение пока не имеет на руках официального решения Думы, которое должно быть нам представлено. Как только бумаги будут получены, мы займемся юридической стороной вопроса, но уже сейчас можно говорить, что судебные процессы будут.
Более того, у правых есть шанс, чтобы добиться своего. В частности, прокурор края В. Калугин, присутствовавший на думском заседании, предостерег депутатов от нарушения регламента...
Развитие событий пока не последовало, но уже сегодня можно говорить о том, что судебные процессы, которые могут возникнуть как у нас в крае, так и в других регионах, ценны для правых сами собой. Этот способ привлечь к себе внимание даже не скрывается. Он – лишь средство, с помощью которого можно вызвать в обществе дискуссию о демократичности нового порядка избрания губернаторов. Дискуссия эта уже велась, когда президент озвучил новую схему, но интерес к ней понемногу угас: новая политическая реальность родила «свежие» темы для обсуждения. Судебные же процессы могут вновь всколыхнуть вопрос, фаза обсуждения которого в обществе близка к стагнационной. В этой связи конечные судебные решения для правых не столь уж важны.