Ум как способ передвижения

Во вторник в селе Иргаклы Степновского района высадился большой властный десант. Комитет ГДСК по социальной политике, науке, курортам, работе с общественными организациями и казачеством, краевые чиновники решили сверить часы со ставропольской глубинкой по блоку социальных законов, который принят Думой в первом чтении на прошлом заседании.

Степновский район был выбран не случайно. Он – в числе наиболее проблемных территорий Ставрополья. Здесь самый низкий средний показатель пенсий и зарплат. По словам и.о. главы районной гос-терадминистрации И. Мещерина, примерно 88 процентов населения района живет за чертой бедности, а значит, социальные вопросы стоят здесь наиболее остро. Краевая Дума решила выбрать именно подобные территории для консультаций, с тем, чтобы на местах прояснить картину.

Госдума края приняла законы, регламентирующие социальную поддержку ветеранов, жертв политических репрессий, «О ежемесячном пособии на ребенка» и «Об оплате труда работников государственных учреждений СК». Именно о них и пошла речь. Уже в конце ноября ГДСК планирует рассмотреть их во втором чтении, пока же идет доработка проектов законодательных актов. Как подчеркнул председатель думского комитета В. Лозовой, депутаты хотят, чтобы поправки в эти законы исходили не только от народных избранников, но и от тех, для кого собственно и написаны эти законы.

Следует отметить сразу, что манны небесной для этих категорий граждан не предвидится. Край решил жить по средствам. Первый зампред ГДСК Л. Волошина отметила, что краевой бюджет на будущий год, на пороге принятия которого сейчас стоит Ставрополье, будет дефицитным примерно на 1 миллиард 200 миллионов. Отсюда и неутешительные, но что более важно – реальные цифры выплат дотаций и пособий в крае.

Планируется, что ежемесячное детское пособие на ребенка останется на прежнем уровне. Каждая мама будет получать по 70 рублей. В этом году в крае удалось полностью расплатиться по долгам в этой области, в будущем году на эти цели решено потратить 400 миллионов рублей. Многие говорили: на такие смешные деньги ребенку просто не выжить. Но подобные суммы выплат заложены практически во всех регионах страны. Исключение составляют богатые полезными ископаемыми регионы. В Мурманской и Магаданской областях матерям выплачивают по 140 рублей. «Рекорд» же решили поставить наши соседи из Карачаево-Черкесии. В проекте бюджета у них заложена сумма в 150 рублей.

Примечательно, что в Иргаклах проблему выплаты детских пособий рассмотрели и в несколько иной плоскости. Без лишних стенаний здесь говорили о том, что эта социальная выплата напрямую связана и с демографическим положением в стране. В вопросе «рожать или не рожать» выплата «детских», конечно, не является главным мотивационным фактором, но подобный подход не лишен здравого смысла. Звучало здесь и предложение учесть фактор инфляции, но увеличение финансового бремени для и без того скудного бюджета края невозможно.

Говорили и об увеличении заработной платы работников госучреждений. Федеральная законодательная база предусматривает, что 20-процентное повышение произойдет с 1 января. Но каждый субъект вправе сам устанавливать сроки повышения для тех работников, которые находятся в «региональном» подчинении. У нас это число не поменялось. Прибавку тем, кто финансируется из бюджета страны, края, города, следует ждать также с первого числа календарного года. Краевое правительство пошло дальше. Решено выделить средства и на то, чтобы оставить 25-процентную надбавку для бюджетных работников, живущих в сельской местности.

В этой связи разговор коснулся и сельской школы, у которой тоже немало проблем. Работники образования еще раз нарисовали безрадостную картину: школа остается наедине со своими трудностями. Лишь один факт. Когда в России прокатилась волна пожаров в детских образовательных учреждениях, повсеместно был усилен контроль за пожарной безопасностью. В одной из школ Степновского района по нормам необходимо иметь 10 огнетушителей, а выделенных денег хватило лишь на 4. Где правду искать?

Но это частности. Страшнее другое: подрастающее поколение не хочет оставаться на селе. Доходит до парадоксального. Чем выше уровень образования в сельской школе, тем больше учеников поступают в вузы и совершенно не хотят по их окончании возвращаться на малую родину. Что им там делать? Зарплаты унижающе низки, получить жилье молодым специалистам – проблема. Остаться сегодня на селе – акт гражданского мужества.

Многие социальные проблемы на селе – от безденежья. Факт этот - тривиальный. Понимают это и краевые власти. Год от года законы, гарантирующие социальную поддержку, были декларативными. Теперь же часть этих социальных обязательств самостоятельно должен регулировать субъект Федерации. И главная задача сегодняшней власти, как не раз подчеркивалось в Иргаклах, чтобы законы работали, финансировались. Тогда станет полегче.

Краевая Дума стремится найти выход из ситуации. Поэтому социальный комитет во главе с В. Лозовым призвал всех обсудить пакет законопроектов публично и внести, если потребуется, в него поправки. В ближайшее время депутаты планируют провести подобные встречи в регионе КМВ и Ставрополе. «Ставропольская правда» также готова к дискуссии.