Без крестьянина не увеличить ВВП

В. Гаркуши.

Ставропольский край - один из крупнейших аграрных регионов России. Объемы производимой в крае валовой сельхозпродукции вот уже на протяжении семи лет имеют стабильный характер. Так, во всех категориях хозяйств с начала года валовой сельхозпродукции произведено на 32,5 млрд. руб. (рост 29%), в сельхозорганизациях - на 23,4 млрд. руб. (в 1,4 раза). Объем продукции пищевой, мукомольно-крупяной, комбикормовой промышленности и сельскохозяйственного машиностроения превышает 19 млрд. рублей, что сопоставимо с суммарным производством продукции предприятий электроэнергетики, топливной, химической и нефтехимической отраслей края.

Основой экономики и гарантом социальной стабильности в крае является его агропромышленный комплекс. Без развития АПК, роста производства сельхозпродукции, продуктов питания и сельхозмашиностроения невозможно решение поставленной президентом России В. Путиным задачи - увеличения вдвое внутреннего валового продукта.

Зерно традиционно представляет для края главную культуру, составляющую основу экономического благополучия села. Существенным фактором наращивания его объемов является расширение зернового клина. Большое значение в формировании урожая зерновых культур имел уровень агрохимического обеспечения полевых работ и мероприятий по защите посевов от сорняков, вредителей и болезней. За девять месяцев этого года сельхозпроизводители приобрели 72 тыс. тонн минеральных удобрений, что в 1,5 раза больше, чем в 2003 году. За последние пять лет внесение минеральных удобрений на Ставрополье увеличилось более чем вдвое. Это произошло за счет поддержки федерального и краевого бюджетов.

Многолетняя практика, в том числе результаты минувшей уборки, подтверждает значимость развития семеноводства, особенно сортосмены и сортообновления. В крае семенами элиты было занято 6,2% площади посевов озимых зерновых и 5,1% яровых зерновых при норме 0,5-1%. Правительством СК из краевого страхового фонда было выделено 2,5 тыс. тонн семян яровых зерновых культур. Кроме того, хозяйства, пострадавшие от стихийных бедствий, безвозмездно получили 272 тонны семян.

Вместе с тем считаю, что необоснованно исключена из федерального бюджета такая форма поддержки, как вы-плата субсидий на оплату части стоимости минеральных удобрений. И учитывая, что сейчас идет формирование федерального бюджета 2005 года, правительство СК вышло с инициативой по включению в проект бюджета программы финансирования данной формы господдержки сельхозтоваропроизводителей.

В первом полугодии этого года практически полностью погашена задолженность АПК по возмещению ущерба от стихии прошлого года в сумме 281 млн. руб. Противоградовые мероприятия финансировались вовремя, что позволило эффективно защищать посевы. Из бюджета края на эти цели выделено 18,5 млн. руб. Таким образом, проделанная работа позволила получить высокий урожай зерновых. В сельхозпредприятиях получено 4,8 млн. тонн. Урожайность озимой пшеницы - 36,4 ц/га, озимого ячменя - 36,4 ц/га. Крестьянские (фермерские) хозяйства намолотили более миллиона тонн зерна, что в два раза выше, чем в предыдущий год. Фермерский каравай составляет 18% от краевого объема зерновых. С учетом производства зерна в подсобных и личных хозяйствах, а также за счет уборки поздних культур (сорго, кукурузы и других) валовой намолот должен приблизиться к отметке 6,4 млн. тонн, что является наивысшим показателем за всю историю земледелия края.

Следует отметить, что, как и в предыдущие годы, качество зерна ставропольской пшеницы остается весьма высоким (82% - продовольственной).

Серьезная проблема на сегодня – обновление сельскохозяйственного парка. Около 90% техники выработало свой срок службы, а по отдельным группам машин этот показатель еще выше. Уже пятый год работает краевой лизинг. За это время накоплено 290 млн. рублей, закуплено 2154 единицы техники. При покупке техники пользуемся услугами ОАО «Росагролизинг», кредитами банков, часть процентных ставок которых погашается за счет краевого и федерального бюджетов. Однако все это позволяет обеспечить только 17-18 процентов от потребности. Необходимы крепкая господдержка, программы по финансированию и кредитованию предприятий АПК, развитию отрасли сельхозмашиностроения. Надо сказать, что некоторые вопросы по изготовлению почвообрабатывающей, посевной и кормоуборочной техники мы решили у себя в крае. Освоено производство более 30 новых машин.

По-прежнему головной болью крестьян остаются горючесмазочные материалы. Продолжается увеличение цен по всем нефтеснабжающим компаниям края, причем намного опережающих инфляцию. Стоимость одной тонны дизтоплива с января этого года возросла с 8,5 до 13 тыс. руб., а тонны бензина - с 10,4 до 15,5 тыс. руб. Рост составил соответственно 53 и 49%. В то же время цена пшеницы упала на 30%. Минсельхоз края обращался к нефтяным компаниям с просьбой хотя бы на период уборки снизить или заморозить цены на ГСМ. Ответ был таким: «Мы работаем в условиях рынка, и он регулирует цену». Бывают случаи перебоев с поставками ГСМ на отдельных нефтебазах. По объяснениям поставщиков, перебои связаны с ростом цен за границей и увеличением поставок нефтепродуктов на экспорт. Доводимые же краю Минэнерго и Минсельхозом РФ обязательные объемы ГСМ носят рекомендательный характер.

Несколько слов о животноводческом комплексе края, которому также сегодня приходится нелегко. Во всех категориях хозяйств на 3,5% выросло производство скота и птицы. Хороший урожай зерна этого года внес активность в развитие птицеводства в крае. Производство мяса птицы увеличилось на 25%. Правительство края ориентирует руководителей хозяйств на развитие молочного скотоводства, финансовая поддержка которого идет из бюджета края. С начала года от каждой коровы получено 2199 кг молока, что на уровне прошлого года. По прогнозу, до конца года продуктивность составит не менее 3050 кг молока. Более 1,4 млн. га сенокосов и пастбищ края с дешевыми кормами служат хорошей базой для развития мясного скотоводства. Численность поголовья по сравнению с прошлым годом возросла на 20%. Применение ресурсосберегающих технологий при выращивании и дальнейшем откорме животных на специализированных комплексах позволяет получать стабильные привесы на уровне 800 г в сутки.

Возрос спрос на продукцию свиноводства. В крае разработана система интенсивного разведения поголовья. Определился круг сельхозорганизаций, которые сохранили и в перспективе могут нарастить потенциал овцеводства. Это восточная и северо-восточная части края. За девять месяцев этого года из краевого бюджета на поддержку животноводства направлено около 85 млн. руб. (в 1,4 раза больше, чем в 2003 г.), на финансовый лизинг - 8,6 млн. руб. (на 15% больше). Из федерального бюджета профинансированы расходы почти на 84 млн. руб., в том числе на поддержку племенного животноводства - 28,2, овцеводства - 55,7 млн. руб. При этом следует отметить, что субсидии на отечественное овцеводство освоены уже на 98% от годового лимита.

Не менее важная задача сегодня - подготовка к предстоящей зимовке скота, заготовка кормов для животноводства на уровне 25 ц кормовых единиц в расчете на условное животное. По краю уже заготовлено 17,7 ц, что больше, чем год назад, на 2,4 ц.

В крае успешно работают предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности. Рост производства к уровню 2003 года достигнут в мясной, хлебопекарной, макаронной, масложировой и других отраслях. Отмечено увеличение объемов по производству водки, ликероводочных изделий - в 1,8 раза, коньяка - в 1,4, вина виноградного - в 1,5. Производство спирта этилового выросло на 26,7 тыс. декалитров. Минеральной воды поставлено на один миллион бутылок больше. Существенная поддержка предприятиям была оказана в виде субсидированного кредитования с привлечением средств краевого и федерального бюджетов. На пополнение оборотных средств и закупку сырья для предприятий отрасли выделено более 450 млн. руб.

В условиях рискованного земледелия (две трети территории края находятся в засушливой и полупустынной зоне) стабильное развитие сельхозпроизводства невозможно без мелиорации. В крае 359 тыс. га орошаемых земель, выход продукции растениеводства с которых достиг 47 ц кормовых единиц. Продолжается строительство важнейшей водной артерии - обводнительно-оросительной системы - IV очереди Большого Ставропольского канала. Есть реальные возможности в течение двух-трех лет обеспечить пропуск воды по каналу на всем его протяжении и обводнить более 150 тыс. га земельных угодий в самых засушливых районах. Но без поддержки правительства РФ завершить строительство сложно. Необходимо выделение средств из федерального бюджета в 2005-2006 гг. 300 млн. руб.

В эти дни идет закладка урожая 2005 года. Всего по краю планируется засеять 1,6 млн. га. Зерновой клин увеличится на 95 тыс. га. Параллельно ведется уборка поздних яровых культур, в том числе кукурузы на зерно. Средняя урожайность ее 62,6 ц/га, сахарной свеклы - 473 ц/га. По прогнозам, их валовой сбор превзойдет прошлогодние результаты. Ожидается также превышение производства подсолнечника, картофеля, овощей, винограда, бахчевых культур.

В свете исполнения мероприятий Послания президента РФ Федеральному Собранию России и плана первоочередных действий губернатора края мы рассчитываем к 2007 году получить зерна - 6,5 млн. тонн, сахарной свеклы - 650 тыс. тонн, подсолнечника - 300 тыс. тонн, картофеля - 314 тыс. тонн, овощей - 155 тыс. тонн, плодов и винограда - 92 тыс. тонн; также скота и птицы - 235 тыс. тонн, молока - 570 тыс. тонн, яиц - 836 млн. шт., шерсти - 5,8 тыс. тонн. В крае разработаны и действуют 12 краевых и 17 отраслевых целевых программ, реализация которых позволит выйти на эти показатели. При этом считаем, что без таких форм государственной поддержки, как развитие отечественного овцеводства, компенсации части затрат на приобретение минеральных удобрений, закладку и уход за многолетними насаждениями, добиться таких показателей будет сложно.

В заключение хотелось бы поздравить всех тружеников агропромышленного комплекса края с профессиональным праздником - Днем работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности. Гордость Ставрополья - это его люди, которые продолжают самоотверженно трудиться. В сложных условиях этого года им удалось собрать высокий урожай зерновых культур, благодаря чему наш край устойчиво держит марку одного из лучших регионов страны по производству сельскохозяйственной продукции. От всей души выражаю чувство искренней благодарности и почтения за ваш нелегкий труд и желаю всем крепкого здоровья, счастья и благополучия, новых свершений в вашем благородном труде во имя процветания нашей Родины!