Что наша жизнь? Корзинка!

Уважаемая редакция, хотел бы узнать из вашей (и моей) газеты, что такое прожиточный минимум и как он выглядит для пенсионера-ставропольчанина. Каков его набор? Кто составлял калькуляцию?
Геннадий ЧЕРНИКОВ. Невинномысск.

- Можно с уверенностью сказать, что закон работает. Он позволил создать правовую базу для определения величины прожиточного минимума на душу и по основным социально-демографическим группам населения края, ее учета при установлении права на государственную адресную социальную помощь малоимущим семьям и гражданам. то есть речь идет о выплате пособий, предоставлении льгот, компенсаций и других социальных выплат в соответствии с Федеральным законом «О государственной социальной помощи».

Новая потребительская корзина, являясь основой для расчета величины прожиточного минимума, определила его натурально-вещественный состав. Она состоит из наборов продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг с указанием объемов их потребления по группам населения (трудоспособные, пенсионеры, дети). Корзина дает возможность непосредственно учитывать изменения цен на различные виды продуктов, товаров и услуг. Изменилась, скажем, стоимость сахара или проезда на транспорте, величина прожиточного минимума на это сразу же отреагирует. Ранее такого не было.

- Как вы считаете, ощутили ли реализацию закона на себе жители края?

- Полагаю, что ощутили. Новая потребительская корзина стала полнее учитывать реальные расходы граждан на жизнь.

При расчете величины прожиточного минимума по прежней методике она складывалась бы примерно где-то на 20-23 процента ниже сегодняшнего уровня. Соответственно значительно сократилось бы число жителей края, получающих пособия, субсидии и другую социальную помощь. И сейчас периодически - чаще всего от пенсионеров - поступают предложения еще более повысить величину прожиточного минимума. Но это сделать невозможно. С одной стороны, не позволяет закон, а с другой – пока еще около 37 процентов населения имеют доходы ниже ныне действующей величины прожиточного минимума. Поэтому адресная социальная помощь должна быть ориентирована, прежде всего, на эту категорию жителей края.

- Алексей Павлович, величина прожиточного минимума - один из показателей, характеризующих уровень жизни населения. Часто можно слышать, что уровень жизни в крае не растет…

- Вот именно - это только один из большого числа показателей уровня жизни. Что же касается упомянутого вами мнения, это не совсем так. Например, в 2002 году денежные доходы и зарплата росли практически вдвое быстрее прожиточного минимума: за год в крае доля малоимущего населения уменьшилась с 48 до 37 процентов. Это зафиксировано государственной статистикой. Если результаты расчетов прожиточного минимума в крае сравнить с нашими соседями, Краснодарским краем и Ростовской областью, то они идентичны. Например, за II квартал 2003 г. величина прожиточного минимума в Ставропольском и Краснодарском краях по абсолютной величине полностью совпала – по 1814 рублей. А в Ростовской, Волгоградской областях она чуть выше. Правда, уровень среднемесячной зарплаты и в Краснодарском крае, и в Ростовской области выше, чем у нас. В то же время доходы наших жителей выше, чем в Калмыкии, Карачаево-Черкесии, Адыгее, хотя у них и величина прожиточного минимума ниже.

- И последний вопрос. «Потребительская корзина» – величина постоянная?

Раз в пять лет минимальные наборы потребительской корзины должны уточняться в соответствии с изменениями социально-экономического состояния регионов. И в случае положительной динамики развития экономики могут быть пересмотрены в сторону увеличения. В настоящее время на федеральном уровне идет разработка новых подходов к формированию потребительской корзины для различных групп населения, предусматривающих увеличение объема потребления продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг. После принятия необходимых нормативных правовых документов такая работа будет проведена в Ставропольском крае.

* * *

В соответствии с федеральным законом о прожиточном минимуме в РФ правительство Ставропольского края установило по представлению минтруда и социальной защиты населения СК величину прожиточного минимума на Ставрополье за I квартал 2003 года в расчете на душу населения - 1814 рублей. По основным социально-демографическим группам населения прожиточный минимум выглядит так:

- для трудоспособного населения - 1977 рублей;

- для пенсионеров - 1427;

- для детей - 1780 рублей.